Bac Giang - Lang Son Expressway BOT پروجیکٹ ایک مایوس کن صورتحال میں ہے کیونکہ ٹول ریونیو منظور شدہ مالیاتی منصوبے کے صرف 30% تک پہنچتا ہے، جو کہ فنانسنگ بینکوں سے سود کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے ناکافی ہے۔
 |
| چار سال کے آپریشن کے بعد، Bac Giang - Lang Son BOT ایکسپریس وے منصوبے کو کئی رکاوٹوں اور کوتاہیوں کا سامنا ہے۔ |
بجٹ سے لائف لائن کی درخواست۔
"ہمیں اطلاع ملی ہے کہ لینگ سون صوبے کی پیپلز کمیٹی نے ابھی حکومت کو BOT پروجیکٹ کی حمایت میں 5,600 بلین VND فراہم کرنے کی تجویز پیش کی ہے تاکہ Km45+100 سے Km108+500 تک Km45+100 سے Km108+500 تک BOT پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کی جا سکے۔ Km106+500 (Bac Giang - Lang Son Expressway BOT پروجیکٹ) اگر یہ تجویز منظور ہو جاتی ہے، تو پروجیکٹ کی مالی رکاوٹیں بنیادی طور پر حل ہو جائیں گی، "Mr Nguyen Quang Vinh، Bac Giang - Lang Son BOT کمپنی (پروجیکٹ انٹرپرائز) کے جنرل ڈائریکٹر نے کہا۔
اس سے پہلے گزشتہ ہفتے کے آخر میں، لینگ سون صوبے کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر ہو ٹائین تھیو نے باک گیانگ - لینگ سون بی او ٹی ایکسپریس وے پراجیکٹ میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے حوالے سے وزیراعظم کو جمع کرانے کے نمبر 23/TTr-UBND پر دستخط کیے۔
خاص طور پر، لینگ سون صوبے کی پیپلز کمیٹی نے وزیر اعظم سے درخواست کی کہ وہ تقریباً 5,600 بلین VND کے مرکزی بجٹ سے سپورٹ فراہم کرنے کی پالیسی پر غور کریں اور اس کی منظوری دیں (آڈٹ شدہ اور حتمی قیمت پر مبنی کل سرمایہ کاری کے 50% سے زیادہ نہ ہو) تاکہ کیش فلو خسارے کو پورا کیا جا سکے اور ٹول کی وصولی کو یقینی بنایا جا سکے۔ Bac Giang - Lang Son BOT ایکسپریس وے منصوبے کا مستحکم آپریشن اور استحصال۔
Bac Giang - Lang Son BOT ایکسپریس وے پراجیکٹ نے 30 اکتوبر 2014 کو فیصلہ نمبر 2167/TTg-KTN میں وزیر اعظم سے سرمایہ کاری کی منظوری حاصل کی، اور اس میں دو اجزاء شامل ہیں: 64 کلومیٹر طویل، 4 لین والے Bac Giang - Lang Son ایکسپریس وے کے مرکزی روٹ کی تعمیر اور K010m Highway 1010 سے نیشنل ہائی وے کی اپ گریڈنگ۔ Km106+500 تک۔
مئی 2018 تک، لینگ سون صوبے کی عوامی کمیٹی کو وزارت ٹرانسپورٹ سے حقوق اور ذمہ داریوں کی منتقلی موصول ہوئی۔ Bac Giang - Lang Son BOT ایکسپریس وے پراجیکٹ کے لیے یہ خاص طور پر مشکل دور تھا، کیونکہ UDIC انویسٹمنٹ جوائنٹ اسٹاک کمپنی کی قیادت میں سرمایہ کاروں کا کنسورشیم اس منصوبے کو شیڈول کے مطابق نافذ نہیں کر سکا، جس کی وجہ سے مجاز ریاستی ایجنسی کو Deo Ca گروپ سے ان کی جگہ لینے پر مجبور ہونا پڑا۔
اس وقت، پروجیکٹ، جس میں VND 12,188 بلین کی کل سرمایہ کاری ہے، میں ریاستی سرمایہ کا کوئی حصہ نہیں ہے۔ عمل درآمد کے اخراجات میں صرف سرمایہ کار کی ایکویٹی اور ویتنام کے جوائنٹ اسٹاک کمرشل بینک برائے صنعت و تجارت (VietinBank) سے جمع کردہ کریڈٹ شامل ہیں۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، نئے سرمایہ کار اور پراجیکٹ انٹرپرائز نے وسائل، متحرک مشینری، سازوسامان، عملہ، سپلائیز، اور مواد پر توجہ مرکوز کی، منصوبے کو شیڈول سے 3 ماہ قبل مکمل کیا۔
جنوری 2020 میں اپنے شروع ہونے کے بعد سے، اس ایکسپریس وے نے قومی شاہراہ 1 پر سفر کرنے کے مقابلے ہنوئی اور لینگ سون کے درمیان سفر کا وقت 3.5 گھنٹے سے کم کر کے 2.5 گھنٹے کر دیا ہے، جس سے قومی شاہراہ 1 پر ٹریفک کی بھیڑ کو کم کرنے اور ان علاقوں میں خدمات اور پیداوار کی ترقی کو فروغ دیا گیا ہے جہاں سے سڑک گزرتی ہے۔
تاہم، چار سال کے آپریشن کے بعد، Bac Giang - Lang Son BOT ایکسپریس وے پراجیکٹ کو کئی رکاوٹوں اور خامیوں کا سامنا ہے، جس سے پراجیکٹ انٹرپرائز کو دیوالیہ ہونے کا خطرہ لاحق ہے اور وہ کریڈٹ فنانسنگ یونٹ کو سود اور پرنسپل کی ادائیگی کرنے سے قاصر ہے۔
رپورٹ نمبر 23/TTr-UBND میں، لینگ سون صوبے کی عوامی کمیٹی نے بتایا کہ پروجیکٹ کے نفاذ اور آپریشن کے دوران، متعدد تبدیلیاں (ایک ٹول اسٹیشن کی کمی، کچھ مضامین کے لیے ٹول میں چھوٹ اور کمی، ٹریفک کے حجم میں متوقع سے کم اضافہ، پروجیکٹ کے مالیاتی پیمانے میں اضافہ وغیرہ) نے پروجیکٹ کے مالیاتی منصوبے کو متاثر کیا ہے۔ ان مشکلات اور رکاوٹوں کی نشاندہی اسٹیٹ آڈٹ آفس نے نوٹس نمبر 09/TB-KTNN مورخہ 16 جنوری 2020 میں کی تھی۔
خاص طور پر، ابتدائی مالیاتی منصوبے کے مطابق، پروجیکٹ قومی شاہراہ 1 پر دو ٹول اسٹیشنوں (کلومیٹر 24+800 اور کلومیٹر 93+160 پر) اور ایکسپریس وے کے دیگر اسٹیشنوں پر سرمایہ کی وصولی کے لیے ٹول جمع کرنا تھا، جس کی متوقع آمدنی 93 بلین VND/ماہ تھی۔ تاہم، غیر متوقع حالات کی وجہ سے، موجودہ ٹول ریونیو تقریباً 30 بلین VND/ماہ ہے، جو ابتدائی مالیاتی منصوبے کے تقریباً 32% تک پہنچ جاتا ہے۔ اس کے نتیجے میں سرمایہ کی وصولی کے لیے پروجیکٹ کے کیش فلو میں کمی واقع ہوئی ہے، جو قرض دینے والے بینکوں کو پرنسپل اور سود کی ادائیگیوں کو پورا کرنے کے لیے ناکافی ہے۔
مزید برآں، BOT (Buld-Operate-Transfer) ماڈل کے تحت Huu Nghi - Chi Lang Border Gate Expressway Project کو مکمل کرنے میں ناکامی، جس نے منصوبہ بندی کے مطابق Lang Son City اور Huu Nghi بارڈر گیٹ کو بغیر کسی رکاوٹ کے کنکشن فراہم کیا ہوگا، Covid-19 وبائی امراض کے اثرات کے ساتھ ساتھ سرحدی تجارت اور سرحدی تجارت کے حجم میں چین کی پالیسیوں کا نتیجہ ہے۔ ایکسپریس وے منظور شدہ مالیاتی منصوبے میں پیش گوئی پر پورا نہیں اتر رہا ہے۔
لینگ سون صوبے کی پیپلز کمیٹی نے کہا کہ مذکورہ بالا رکاوٹوں نے پروجیکٹ کے ان پٹ پیرامیٹرز کو تبدیل کر دیا ہے اور اس کی قرض کی ادائیگی اور پروجیکٹ کو چلانے کی صلاحیت کو براہ راست متاثر کیا ہے، جیسا کہ وزارت ٹرانسپورٹ کے اختیار کے تحت 8 BOT منصوبوں میں مشکلات اور کوتاہیوں کا سامنا ہے۔ "لہذا، مالیاتی منصوبے کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے سرمایہ کار کی مدد کے لیے آپشنز پر غور کرنا، بشمول Bac Giang - Lang Son Expressway BOT پروجیکٹ کو سپورٹ کرنے کے لیے ریاستی بجٹ کے فنڈز کا استعمال، ضروری ہے،" لینگ سن صوبائی عوامی کمیٹی کے رہنما نے اندازہ کیا۔
مشکلات کے انبار لگ گئے۔
اطلاعات کے مطابق، لینگ سون صوبے کی پیپلز کمیٹی کے لیے سب سے بڑا چیلنج Bac Giang - Lang Son BOT ایکسپریس وے منصوبے کی حمایت کے لیے بجٹ کو متوازن کرنا ہے۔ اس منصوبے کے لیے ریاستی بجٹ کی حمایت، تقریباً 5,600 بلین VND، جو کہ تخمینہ شدہ حتمی تصفیہ کی قیمت (تقریباً 11,356 بلین VND) کی بنیاد پر کل سرمایہ کاری کے تقریباً 49% کے مساوی ہے، مقامی بجٹ کی گنجائش سے زیادہ ہے۔ دریں اثنا، صوبہ ہو نگھی بارڈر گیٹ - چی لانگ ایکسپریس وے پی پی پی منصوبے کی حمایت کے لیے اپنے بجٹ سے تقریباً 2,500 بلین VND بھی مختص کر رہا ہے۔
"لہٰذا، لینگ سون صوبے کی پیپلز کمیٹی کو باک گیانگ - لینگ سون ایکسپریس وے بی او ٹی پروجیکٹ میں مشکلات اور رکاوٹوں کو یقینی طور پر حل کرنے کے لیے مرکزی بجٹ سے حمایت کی ضرورت ہے،" لینگ سون صوبائی پیپلز کمیٹی کے ایک رہنما نے کہا۔
مسٹر Nguyen Quang Vinh کے مطابق، Lang Son کی صوبائی قیادت کی طرف سے تجویز فی الحال Bac Giang - Lang Son Expressway BOT پراجیکٹ کے لیے واحد راستہ ہے (بجٹ سپورٹ کے بغیر سڑک BOT پراجیکٹ، سرمایہ کار کی طرف سے 100% سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے)۔ مزید برآں، منصوبے میں رکاوٹیں اور کوتاہیاں زبردستی کے حالات ہیں، جو کہ سرمایہ کار یا پراجیکٹ کمپنی سے پیدا نہیں ہوتے۔
انویسٹمنٹ اخبار کے ایک رپورٹر کے ساتھ بات کرتے ہوئے، Bac Giang - Lang Son BOT کمپنی کے نمائندے نے کہا کہ جمع کرانے نمبر 23/TTr-UBND کے مندرجات ان مشکلات کی مکمل عکاسی نہیں کرتے ہیں جن کا پراجیکٹ انٹرپرائز کو سامنا ہے۔ خاص طور پر، پراجیکٹ کی آمدنی فی الحال VietinBank کو جمع شدہ سود کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے ناکافی ہے، بینک کو واجب الادا سود کی ادائیگی 3,000 بلین VND سے زیادہ ہے۔ اگر یہ جاری رہتا ہے تو ہو سکتا ہے کہ پراجیکٹ انٹرپرائز کے پاس اپنے آپریشنز کو برقرار رکھنے اور دیکھ بھال اور دیکھ بھال کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے فنڈز بھی نہ ہوں۔
اس سے قبل، نوٹس نمبر 09/TB-KTNN میں، اسٹیٹ آڈٹ آفس نے تصدیق کی ہے کہ اگر منظور شدہ مالیاتی منصوبے (2020 سے 2037 تک 18 سال) کے مطابق ادائیگی کی مدت کو یقینی بنایا جاتا ہے اور بینک کے ساتھ کیے گئے کریڈٹ معاہدے کے مطابق قرض کی ادائیگی کی اہلیت کی ضمانت دی جاتی ہے، تو پروجیکٹ میٹ کے لیے سود سے پاک سرمائے کی 4 ارب روپے کی تلافی کی ضرورت ہوتی ہے۔ (ایکسپریس وے کے آپریشن کے پہلے سال میں ایک بار کا ضمیمہ فرض کرتے ہوئے)، یا تقریباً VND 5,745 بلین (ایکسپریس وے کے کام میں آنے کے بعد سے 3 سال کے دوران ایک ضمیمہ فرض کرتے ہوئے)۔
"لہذا، اگر اس منصوبے کو ریاستی بجٹ سے تقریباً 5,700 بلین VND کی حمایت حاصل نہیں ہوتی ہے، تو Bac Giang - Lang Son BOT ایکسپریس وے منصوبے کو یقینی طور پر مالی تباہی کا سامنا کرنا پڑے گا۔ نہ صرف سرمایہ کار اپنا سرمایہ کھو دیں گے، بلکہ بینک کے قرضے بھی بغیر کسی حل کے خراب قرضوں میں بدل جائیں گے،" پروجیکٹ کے کاروباری نمائندے نے تصدیق کی۔
دسمبر 2023 کے آخر میں لینگ سون پراونشل پیپلز کمیٹی کے زیر اہتمام باک گیانگ - لینگ سون بی او ٹی ایکسپریس وے پروجیکٹ کے لیے مشکلات کو دور کرنے کے لیے ایک میٹنگ میں، باک گیانگ - لینگ سن بی او ٹی کمپنی نے بتایا کہ اگرچہ یہ منصوبہ کئی سال پہلے مکمل ہوا تھا، لیکن صرف سرمایہ کاروں کے ایکویٹی کیپیٹل کی مکمل ادائیگی اور تقسیم کی گئی ہے۔ VietinBank کی طرف سے کریڈٹ کیپٹل صرف 9,229/10,169 بلین VND پر تقسیم کیا گیا ہے، جس سے 940 بلین VND کو غیر تقسیم کیا گیا ہے، جس کے نتیجے میں اس منصوبے کے لیے 492 بلین VND کا بقایا قرض ہے۔
Bac Giang - Lang Son BOT کمپنی کی ایک رپورٹ کے مطابق، اکتوبر 2020 سے کریڈٹ کی تقسیم کی معطلی کی وجہ سے پروجیکٹ انٹرپرائز پر مکمل تعمیراتی کام کے لیے 400 بلین VND اور تقریباً 21 بلین VND کا واجب الادا ہے۔ ایکسپریس وے
"منصوبے پر عمل درآمد کرنے والے ٹھیکیداروں نے عدالت میں درخواست دائر کی ہے کہ Bac Giang - Lang Son BOT کمپنی کو اس کے قرض ادا کرنے سے قاصر ہونے کی وجہ سے تحلیل کیا جائے۔ اگر پروجیکٹ کمپنی دیوالیہ ہو جاتی ہے، تو اس ایکسپریس وے کے کام بند ہونے کا خطرہ ہے۔ سرمایہ کار پروجیکٹ میں لگائے گئے اپنے ایکویٹی کیپٹل سے محروم ہو سکتے ہیں، اور جن بینکوں نے کریڈٹ فراہم کیا ہے وہ اپنے قرضوں کی وصولی نہیں کر سکیں گے۔" فکر مند
معاہدہ ختم کرنے کے لیے تجویز کردہ 5 منصوبوں کے لیے، ادائیگی کی تخمینہ رقم تقریباً VND 6,812 بلین ہے۔ ابتدائی گفت و شنید کے نتائج کے مطابق، 1 سرمایہ کار نے ادائیگی کی قیمت میں منافع شامل نہ کرنے پر اتفاق کیا۔ 4 سرمایہ کاروں نے ادائیگی کی قیمت میں منافع کو 20-50% تک کم کرنے پر اتفاق کیا۔ اور 3 منصوبوں کو تقریباً 3,530 بلین VND کی اضافی ریاستی سرمائے کی حمایت حاصل ہونے کی توقع ہے، جو کل سرمایہ کاری کے 49% کے مساوی ہے (سرمایہ کاری کیپٹل آڈٹ اور سیٹلمنٹ کے نتائج کے مطابق)۔
ماخذ
تبصرہ (0)