جرمنی کی وفاقی آئینی عدالت کے "حیران کن" فیصلے نے جرمن حکومت کے قانون سازی کے ایجنڈے کے بنیادی حصے کو باطل کر دیا ہے، جس سے یورپ کی معروف معیشت لڑکھڑا گئی ہے۔
خسارے کو محدود کرنے والے اقدامات پر قابو پانے کے لیے، جسے "ڈیٹ بریک" کہا جاتا ہے، جس سے جرمن حکومت کو ٹیکسوں میں جمع ہونے سے زیادہ خرچ کرنے کی گنجائش نہیں ہے، چانسلر اولاف شولز کے حکمران اتحاد نے اضافی بجٹ والے "خصوصی فنڈز" کے نیٹ ورک پر انحصار کیا ہے۔
لیکن آئینی عدالت – جرمنی کی اعلیٰ ترین عدالتوں میں سے ایک – نے 15 نومبر کو گرین پراجیکٹس کے لیے موڑ دیے گئے فنڈز پر سیٹی بجائی، جس سے مسٹر شولز کی حکومت کی کل 869 بلین یورو تک رسائی کی صلاحیت پر سوالات اٹھائے گئے جو وفاقی بجٹ سے باہر 29 "خصوصی فنڈز" میں رکھے گئے ہیں۔ عدالت کے فیصلے نے حکومت کو نئے اخراجات منجمد کرنے اور اگلے سال کے بجٹ کی منظوری کو معطل کرنے پر مجبور کر دیا۔
اس فیصلے کے ایک ہفتے سے زیادہ عرصے کے بعد، جرمن حکومت کی نظرثانی شدہ بجٹ کے ساتھ آنے کی جدوجہد نے نہ صرف اپوزیشن کو متحرک کیا ہے بلکہ حکمران "ٹریفک لائٹ" اتحاد کے اندر لڑائی کی ایک نئی لہر کو جنم دیا ہے۔
مخمصہ
آئینی عدالت کے فیصلے نے تین اتحادی جماعتوں کے درمیان پہلے سے وسیع پالیسی اختلافات کو بڑھا دیا – چانسلر اولاف شولز کی سینٹر لیفٹ سوشل ڈیموکریٹس (SPD)، وزیر خزانہ کرسچن لنڈنر کی پرو بزنس فری ڈیموکریٹس (FDP)، اور گرینز آف وائس چانسلر رابرٹ ہیبیک اور وزیر خارجہ اینالینا بیکر۔
اب، ان اختلافات سے "ٹریفک لائٹ" اتحاد (تینوں پارٹیوں کے روایتی رنگوں کے نام سے منسوب) کی حکومت کرنے کی صلاحیت کو مزید خطرہ ہے، اور یہاں تک کہ ٹوٹ پھوٹ کا خطرہ بھی بڑھ جاتا ہے۔
جرمن چانسلر اولاف شولز اور ان کے خزانہ، خارجہ اور اقتصادی وزراء برلن میں چانسلری میں 15 نومبر 2023 کو کابینہ کے اجلاس کے دوران۔ تصویر: AP/Toronto City News
23 نومبر کو کارلسروہے میں گرین پارٹی کی ایک کانفرنس میں جب مسٹر ہیبیک نمودار ہوئے تو موڈ بہت خراب تھا۔ 800 سے زیادہ مندوبین میں سے بہت سے لوگ اس تکلیف دہ کٹوتیوں سے مایوس تھے جن کا اب گرینز کو اس فیصلے کے بعد سامنا ہے۔
بجٹ کی مخمصہ وائس چانسلر ہیبیک کو – جو جرمنی کے اقتصادیات اور آب و ہوا کے تحفظ کے وزیر بھی ہیں – کو اپنے پرجوش سبز ایجنڈے کو پیچھے چھوڑنے پر مجبور کرے گی۔ لیکن اس نے کمرے میں پھیلی مایوسی کو کم کرنے کی کوشش کی۔
مسٹر ہیبیک نے طویل عرصے سے "قرض کے وقفے" کی مخالفت کی ہے، جو کہ جرمن آئین میں خالص نئے قرض لینے کی حد مقرر کی گئی ہے - جس کی حمایت حکمران اتحاد میں ایف ڈی پی کے ساتھ ساتھ قدامت پسند اپوزیشن بھی کرتی ہے۔
"ڈیٹ بریک کے ساتھ، ہم نے رضاکارانہ طور پر اپنے ہاتھ اپنی پیٹھ کے پیچھے باندھ لیے ہیں اور باکسنگ میچ میں داخل ہوئے ہیں،" مسٹر ہیبیک نے کانفرنس کے مندوبین کو بتایا۔ "کیا ہم اسی طرح جیتنا چاہتے ہیں؟ دوسرے حریف اپنے دستانے مضبوط کر رہے ہیں، جب کہ ہمارے پاس ہاتھ بھی نہیں ہیں۔"
مسٹر ہیبیک نے قدامت پسند اپوزیشن کے رہنما فریڈرک مرز کو بھی تنقید کا نشانہ بنایا، جنہوں نے حالیہ ہفتوں میں مسٹر شولز سے متعدد بار ملاقات کی ہے تاکہ ایک سخت ہجرت کی پالیسی پر سیاسی اتفاق رائے حاصل کیا جا سکے۔ بہت سے گرینز کو خدشہ ہے کہ اس سے ایک اور عظیم اتحاد کی راہ ہموار ہو سکتی ہے، ایک مسٹر شولز کے ایس پی ڈی اور سی ڈی یو کی زیرقیادت قدامت پسند بلاک کے درمیان، جو گرینز کو دوبارہ مخالفت میں دھکیل دے گا۔
سپورٹ کی شرح میں کمی
مسٹر ہیبیک کی جذباتی تقریر نے گرینز کی نچلی سطح کے اندر بغاوت کو روکا ہو گا جو مسٹر سکولز کے ایس پی ڈی کے ساتھ اتحاد کو ترک کرنے پر زور دے رہا تھا۔ لیکن یہ اس حقیقت کو نہیں مٹا سکتا کہ "ٹریفک لائٹ" اتحاد کے لیے ووٹروں کی حمایت اب تک کی کم ترین سطح پر آ گئی ہے۔
یہ اس سے پہلے تھا جب وفاقی آئینی عدالت نے حکومت کو یورپ کی سب سے بڑی معیشت کی صنعتی ریڑھ کی ہڈی کی بنیادی بحالی کے لیے بھاری اضافی بجٹ کے فنڈز کے استعمال سے روکنے کا حکم دیا تھا۔
جرمنی کے انسٹی ٹیوٹ فار نیو سوشل آنسرز (INSA) کی طرف سے Bild am Sonntag اخبار کے لیے کیے گئے ہفتہ وار سروے میں پتا چلا ہے کہ 73 فیصد جواب دہندگان وفاقی حکومت سے غیر مطمئن تھے۔
حکمران اتحاد میں شامل تین جماعتوں کی حمایت کی شرح SPD کے لیے 16%، گرین پارٹی کے لیے 12% اور FDP کے لیے 6% تھی۔
INSA کے سربراہ ہرمن بنکرٹ نے کہا کہ اتحاد کی حمایت 34 فیصد تک گر گئی ہے، جو 2021 کے وفاقی انتخابات کے مقابلے میں 18 فیصد کم ہے۔ "اب ایسا لگتا ہے کہ 2025 کے عام انتخابات کے بعد یا تو SPD یا گرینز حکومت کی قیادت کر سکیں گے۔"
قدامت پسند اپوزیشن CDU/CSU غیر تبدیل شدہ 30% حمایت کی درجہ بندی کے ساتھ سب سے مضبوط اسکورر رہی، جبکہ انتہائی دائیں بازو کی AfD پارٹی نے 22% حمایت حاصل کی۔
18 مارچ 2022 کو کولون، جرمنی کے قریب نیوراتھ میں، یورپ کی سب سے بڑی بجلی کمپنیوں میں سے ایک، RWE کے ونڈ ٹربائنز اور براؤن کوئلے سے چلنے والے پاور پلانٹس۔ تصویر: انکوائرر
لیکن SPD اور گرینز کے لیے سب سے زیادہ پریشان کن بات یہ ہے کہ دو پارٹیاں جو "ڈیٹ بریک" کو ڈھیل دینا چاہتی ہیں - وہ یہ ہے کہ 61% جرمن چاہتے ہیں کہ "ڈیٹ بریک" برقرار رہے، اور صرف 35% قرض کی بلند سطح سے متفق ہیں، پبلک براڈکاسٹر ZDF کے مطابق۔
گرین پارٹی حالیہ پیش رفت سے سب سے زیادہ متاثر ہوئی ہے۔ گرین پارٹی، جس کی جڑیں 40 سال قبل جرمنی میں امن اور ماحولیاتی تحریکوں سے ملتی ہیں، کو پہلی بار روس-یوکرین تنازع کے بعد اپنے آب و ہوا کے اہداف کو پورا کرنے میں ناکامی کی المناک حقیقت کا سامنا کرنا پڑا ہے۔
گرین پارٹی اور ایس پی ڈی کے رہنماؤں کی جانب سے ملک کے باقی ماندہ جوہری پاور پلانٹس کو بند کرنے پر اصرار کرنے کے بعد جرمنی کو توانائی کے بحران کو کم کرنے کے لیے کوئلے سے چلنے والے پاور پلانٹس کی بحالی اور توسیع پر مجبور کیا جا رہا ہے۔
بنیاد پرست ایف ڈی پی کو بھی اندرونی چیلنج کا سامنا ہے۔ پارٹی کے 500 سے زائد ارکان پارٹی سروے کی حمایت کے لیے آگے آئے ہیں کہ آیا اتحاد میں رہنا ہے۔ پارٹی کے قواعد یہ بتاتے ہیں کہ ایک بار کافی دستخط موصول ہونے کے بعد، تقریباً 75,000 FDP اراکین سے اس مسئلے کے بارے میں پوچھا جانا چاہیے۔
تاہم پارٹی ترجمان کے مطابق پارٹی ہیڈ کوارٹر کی جانب سے ابھی تک باضابطہ درخواست جمع نہیں کروائی گئی ہے۔ لیکن ایف ڈی پی کے ارکان کا یہ اقدام پارٹی کے اندر دراڑ کو ظاہر کرتا ہے جو پہلے نہیں دیکھا گیا تھا۔
مذاکرات کبھی نہ ختم ہونے والے ہیں۔
گرینز اور ایف ڈی پی کے اندر لڑائی کے مقابلے، ایس پی ڈی ایک متحدہ محاذ پیش کرنے میں کامیاب رہی ہے۔ پارٹی کے کسی بھی عہدیدار نے عوامی طور پر مسٹر سکولز کی قیادت سے سوال نہیں کیا، جن کا تعلق مرکزی بائیں بازو کی پارٹی کے زیادہ عملی، کاروباری دوست ونگ سے ہے۔
لیکن چانسلر سکولز اور ان کا اندرونی حلقہ بجٹ کے بحران کو حل کرنے کی کوشش کے لیے بند دروازوں کے پیچھے تقریباً نہ رکنے والے مذاکرات میں بند ہے۔
مسٹر شولز کے لیے داؤ پر لگا ہوا ہے کیونکہ بات چیت کا نتیجہ بنیادی طور پر چانسلر کے طور پر ان کی پہلی مدت کے دوسرے نصف حصے کو تشکیل دے گا، اور یہ طے کرے گا کہ آیا ان کے پاس 2025 کے بعد بھی اقتدار میں رہنے کا موقع ہے جب اگلے وفاقی انتخابات ہونے والے ہیں۔
گرافکس: بلومبرگ
24 نومبر کو جاری ہونے والے ایک ویڈیو بیان میں، مسٹر شولز نے عہد کیا کہ توانائی کی بلند قیمتوں کے بوجھ کو کم کرنے کے لیے مالی امداد کو خطرہ نہیں ہے اور حکومت ان اقدامات سے نہیں ہٹے گی جس میں یوکرین کے لیے حمایت کو برقرار رکھنا اور یورپ کی سب سے بڑی معیشت کو جدید اور سبز بنانا شامل ہے۔ انہوں نے کہا کہ ہم ان تمام اہداف کو حاصل کرنا جاری رکھیں گے۔
تاہم، بائیں جانب جھکاؤ رکھنے والے SPD اراکین جیسے کہ پارٹی کی شریک رہنما Saskia Esken اور سیکرٹری جنرل Kevin Kuehnert نے حالیہ دنوں میں سماجی بہبود کے اخراجات میں کمی کو واضح طور پر مسترد کرتے ہوئے دباؤ بڑھایا ہے اور اس سال اور اگلے دونوں کے لیے "قرض بریک" کو معطل کرنے کا مطالبہ کیا ہے تاکہ ماحولیاتی تحفظ اور صنعتی منتقلی میں منصوبہ بند سرمایہ کاری کو یقینی بنایا جا سکے۔
ٹوٹزنگ میں انسٹی ٹیوٹ فار پولیٹیکل ایجوکیشن کی ڈائریکٹر ارسولا میونچ کہتی ہیں کہ یہ صرف چند "ہاٹ ہیڈز نہیں ہیں جو اتحاد کو توڑنا چاہتے ہیں۔" وہ کہتی ہیں کہ یہ فی الحال کوئی خطرہ نہیں ہے، لیکن یہ مستقبل میں یقینی طور پر تبدیل ہو سکتا ہے ۔
Minh Duc (بلومبرگ، رائٹرز، پولیٹیکو EU کے مطابق)
ماخذ






تبصرہ (0)