نائب وزیر اعظم نے 'نسلی لوگوں کی کوتاہیوں کا اعتراف کیا'

نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ نے قومی اسمبلی اور نسلی لوگوں کے سامنے اپنی کوتاہیوں کا اعتراف کیا کیونکہ اس خطے میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کو ضرورت کے مطابق نافذ نہیں کیا گیا۔

7 جون کی صبح، وزیر اور نسلی کمیٹی کے چیئرمین ہاؤ اے لین کے پاس قومی اسمبلی کے اراکین کے سوالات کے جوابات دینے کے لیے ایک اضافی گھنٹہ تھا۔ نائبوں کو تشویش کے مواد کے بارے میں مزید وضاحت کرنے میں حصہ لیتے ہوئے، نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ نے واضح طور پر ذمہ داری قبول کی اور بہت سے خدشات کا اظہار کیا۔

ڈپٹی وزیر اعظم نے کہا کہ تین قومی ٹارگٹ پروگراموں پر عمل درآمد کی کمان اور ترتیب دینے والے شخص کی حیثیت سے میں قومی اسمبلی کے سامنے اپنی کوتاہیوں کا اعتراف کرنا چاہوں گا، خاص طور پر نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں کے لوگوں کے سامنے، کیونکہ نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف پروگرام اور باقی دو پروگراموں پر عمل درآمد نہیں کیا گیا، جیسا کہ ضرورت کے مطابق بہت سست یا سست روی سے کہا گیا ۔

مسٹر کوانگ نے کہا کہ 31 مئی تک، اس پروگرام کے لیے 2022 کے لیے سرمایہ صرف ترقیاتی سرمایہ کاری کے 58.49 فیصد تک پہنچ گیا۔ صرف 2023 کے لیے سرمایہ صرف 17 فیصد تک پہنچ گیا۔ پروگرام کے پہلے مرحلے پر عمل درآمد کے لیے صرف 2.5 سال باقی ہیں۔ بہت سے علاقے، بہت سی نسلی اقلیتیں، اس پروگرام سے فائدہ اٹھانے والے ملک کے سرحدی علاقوں میں رہ رہے ہیں، وطن عزیز کی مقدس سرزمین کے ایک ایک انچ کو محفوظ رکھنے کے لیے بہت سی مشکلات کو برداشت کرنے کی کوشش کر رہے ہیں، "لہذا ہمیں احساس ہے کہ ہماری ذمہ داری بہت بھاری ہے"۔

نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ۔ فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا — نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ۔ فوٹو: *قومی اسمبلی میڈیا*

کل دوپہر سے، بہت سے مندوبین نے اوور لیپنگ پالیسیوں اور متضاد الفاظ کے بارے میں سوالات اٹھائے ہیں، لیکن مسٹر کوانگ نے کہا کہ یہ زیادہ اہم نہیں ہے، اہم بات یہ ہے کہ اسے کیسے حل کیا جائے تاکہ آنے والے وقت میں یہ پروگرام تیزی سے چل سکے۔

پروگرام کو لاگو کرنے میں ایک مشکل یہ ہے کہ بہت ساری دستاویزات موجود ہیں۔ تین قومی ہدف کے پروگراموں میں 73 دستاویزات ہیں۔ صرف نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے پروگرام کو 23 مرکزی وزارتوں کے زیر انتظام 118 پالیسیوں، 10 منصوبوں، 22 ذیلی منصوبوں اور 55 اجزاء سے مربوط کیا گیا ہے۔ لہذا، اوورلیپنگ اور متضاد دستاویزات "ایک ایسی چیز ہے جس کا اشتراک کیا جا سکتا ہے"۔

مقامی رپورٹس کی درخواست کرنے کے بعد، حکومت نے نچلی سطح پر 339 سوالات درج کیے کیونکہ وہ نہیں جانتے تھے کہ اسے صحیح طریقے سے کیسے کرنا ہے۔ اس کے بعد وزارتوں اور شاخوں کے پاس جواب دینے والے 59 دستاویزات تھے، جن میں 261 سوالات حل کیے گئے، جو کہ 70 فیصد تھے۔ باقی مواد کو ضوابط میں ترمیم اور کچھ سرکلرز کو ایڈجسٹ کرکے حل کیا جا رہا ہے، جن میں سے 27 کے حکم نامے میں ترمیم کرنا سب سے مشکل ہے، اسے 15 جون سے پہلے جاری کرنے کی کوشش کی جا رہی ہے۔

"سچ پوچھیں تو، میں نے وزیر اعظم اور قومی اسمبلی کے چیئرمین سے وعدہ کیا تھا کہ یہ پہلی سہ ماہی میں مکمل ہو جائے گا، لیکن ڈیڈ لائن پر رپورٹ کرنے کے قابل ہونے میں مزید 2.5 ماہ لگے،" مسٹر کوانگ نے کہا۔

جب وہ محلے میں گئے، تو انہوں نے دیکھا کہ مرکزی دارالحکومت کا صرف 44 فیصد تقسیم کیا گیا ہے، لیکن مقامی ہم منصب دارالحکومت کا تقریباً 99 فیصد۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ اگر مسئلہ مقامی اتھارٹی کے تحت ہو تو اسے بہت جلد حل کیا جا سکتا ہے، لیکن مرکزی سرمائے کے استعمال سے متعلق ضوابط کے ساتھ یہ ’’بہت پیچیدہ‘‘ ہے۔ نائب وزیر اعظم نے کہا کہ وہ کچھ ضابطوں کو مکمل کرنے کی کوشش کریں گے، اس مقصد کے ساتھ کہ یہ پروگرام منصوبہ بندی کے مطابق سرمائے کی تقسیم کر سکے۔

مزید یہ کہ تمام علاقے اس پروگرام میں دلچسپی نہیں رکھتے۔ حقیقت یہ بتاتی ہے کہ جہاں مفاد ہوتا ہے وہاں اس پر عمل ہوتا ہے۔ اب تک، اب بھی 6 علاقے ایسے ہیں جو اپنے اختیار میں رہنمائی کے پابند ہیں۔ پروگرام کو براہ راست لاگو کرنے والے عملے کی سطح بھی مسٹر کوانگ کے لیے تشویش کا باعث ہے کیونکہ وہ دور دراز علاقوں میں ہیں، ان کی بہت سی حدود ہیں، جبکہ طریقہ کار پیچیدہ ہیں، جس کی وجہ سے غلطیاں پیدا ہوتی ہیں۔

نائب وزیر اعظم نے کہا کہ ایک سروے، اس پروگرام اور تین قومی ہدف کے پروگراموں کے ذریعے کئی جگہوں پر لاگو کیے گئے منصوبے بہت بکھرے ہوئے اور پھیلے ہوئے ہیں۔ وسائل زیادہ نہیں ہیں لیکن مقامی حکام دیکھتے ہیں کہ ہر جگہ مشکل ہے، اس لیے ایک ساتھ خوش رہنے کے لیے "ہر شخص تھوڑی بہت خوشبو سے لطف اندوز ہوتا ہے"۔ ایک ایسا علاقہ ہے جو 200 بلین VND وصول کرتا ہے لیکن اس کے پاس 400 پروجیکٹ ہیں، ہر پروجیکٹ کی لاگت 500 ملین VND ہے۔ پہاڑی علاقوں میں ایسے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی قدر کو فروغ دینا مشکل ہے۔

اس کے علاوہ، درخواستوں کی بڑی تعداد کی وجہ سے مقامی لوگوں کو کارروائی میں کئی ماہ سے ایک سال کا وقت لگتا ہے۔ "ایمانداری سے، عملے کی اتنی سطح کے ساتھ، خطرہ بہت زیادہ ہے، ہم عملے سے بھی محروم ہو سکتے ہیں،" مسٹر کوانگ نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ وہ علاقوں میں وکندریقرت کو بڑھا دیں گے تاکہ وہ وہ کر سکیں جو وہ بہتر سمجھتے ہیں۔

کھربوں کا ڈونگ نہ صرف کانفرنسوں پر خرچ ہوا۔

اس سے پہلے، وزیر ہاؤ اے لین نے مندوب وو تھی لو مائی (خزانہ اور بجٹ کمیٹی کی ڈپٹی چیئر مین) کی بحث کا جواب دینے میں کافی وقت صرف کیا۔ کل دوپہر، مندوب مائی نے کہا کہ نسلی اقلیتی علاقوں کی ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے سرمائے کا استعمال اس وقت مستحکم نہیں تھا جب، بہت کم تقسیم (صرف 4,600 بلین VND، 51% تک پہنچنے) کے علاوہ، ایک بڑا حصہ سیمینارز اور تربیت کے لیے تقسیم کیا گیا تھا۔

محترمہ مائی نے حوالہ دیا کہ صنفی مساوات کی ورکشاپ پر 64 بلین VND لاگت آئی، شادی کی مشاورت کی لاگت 102 بلین VND، اور ورکشاپ کے معائنے پر 88 بلین VND لاگت آئی۔ لیکن نچلی سطح پر نیٹ ورک کی تعمیر پر صرف 38 بلین VND لاگت آئے گی۔ "میں وزیر سے پوچھنا چاہتی ہوں کہ مجھے بتائیں کہ یہ معقول ہے یا نہیں؟"، محترمہ مائی نے پوچھا۔

وزیر، نسلی کمیٹی کے چیئرمین ہاؤ اے لین۔ فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا — وزیر، نسلی کمیٹی کے چیئرمین ہاؤ اے لین۔ فوٹو: *قومی اسمبلی میڈیا*

آج صبح وضاحت کرتے ہوئے، مسٹر ہاؤ اے لین نے کہا کہ ویتنام کی خواتین کی یونین کے منصوبے، صنفی مساوات کو نافذ کرنے، خواتین اور بچوں کے لیے بیداری پیدا کرنے، تعصبات کو تبدیل کرنے کے لیے فوری مسائل کے حل کے لیے، 2,382 بلین VND مختص کیے گئے تھے۔ اس رقم کا استعمال بہت سے مشمولات جیسے کہ تربیت، پروپیگنڈہ اور مواصلات کے لیے کیا جاتا ہے۔

بجٹ اور کاموں کی بنیاد پر خواتین یونین نے پہلے مرحلے میں مواصلات اور تربیت پر توجہ مرکوز کی ہے۔ اگلے مرحلے میں دیگر سرگرمیاں منعقد کی جائیں گی۔ "یہ صرف مرکزی سطح پر ہی نہیں بلکہ ہر سطح پر خواتین کی یونین کا سرمایہ ہے،" مسٹر لینہ نے مزید کہا کہ یہ سرگرمیاں قانون کے خلاف نہیں ہیں۔

انہوں نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قرارداد 120 میں ترجیحی وسائل کو مقامی آبادیوں پر مرکوز کرنے کا ہدف مقرر کیا گیا ہے۔ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے پروگرام نے 10 پروجیکٹوں کو ڈیزائن کیا ہے، جو کہ مقامی لوگوں کے لیے انتظامی اتھارٹی کو وکندریقرت فراہم کرتے ہیں۔ مرکزی حکومت گائیڈنگ دستاویزات جاری کرے گی اور مشکلات کا معائنہ، نگرانی اور ہینڈل کرے گی۔

اس مدت کے دوران، قومی اسمبلی نے VND104,000 بلین مختص کیے ہیں، جس میں VND50,000 بلین پبلک انویسٹمنٹ کیپٹل اور VND54,000 بلین پبلک سروس کیپٹل شامل ہیں۔ عوامی خدمت کا سرمایہ بنیادی طور پر ان لوگوں کے لیے براہ راست سپورٹ پالیسیوں کو حل کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے جو 2016-2020 کی مدت کی پالیسیوں سے مستفید ہوتے ہیں جو کہ ابھی تک نافذ ہیں۔ انہوں نے کہا کہ یہ اس پروگرام کی خصوصیت ہے، غیر معقول نہیں۔

دستاویزات کے نظام کے بارے میں، 2022 کی مدت میں، وزارتیں اور شاخیں بنیادی طور پر حکومت کی طرف سے تفویض کردہ اتھارٹی کے مطابق دستاویزات جاری کریں گی۔ تاہم، مسٹر لینہ نے اعتراف کیا کہ جو مسئلہ پیدا ہوا ہے وہ یہ ہے کہ وزارتوں اور شاخوں کے درمیان معیارات، اصولوں اور خصوصی ضوابط طے کرنے والے دستاویزات اب بھی متضاد اور متضاد ہیں۔ عام طور پر، وزارت خزانہ اور نسلی کمیٹی کے سرکلرز میں متضاد مواد ہوتا ہے "یہ نہیں کہ وہ قانونی ضوابط کے مطابق نہیں ہیں"۔ ترمیم کے لیے اس کا جائزہ لیا جا رہا ہے۔

نسلی اقلیتی علاقوں میں اقتصادی ترقی سے متعلق بہت سی دستاویزات اور پالیسیوں کے اجراء کے بارے میں بھی فکر مند، مندوب ڈانگ تھی بیچ نگوک (ویتنام فادر لینڈ فرنٹ آف ہوآ بن صوبے کے مستقل نائب صدر) نے کہا کہ بہت سے مواد اور دستاویزات اب بھی متضاد، متضاد اور بکھرے ہوئے ہیں۔ "میں وزیر سے درخواست کرتی ہوں کہ وہ واضح کریں کہ اس صورت حال کی وجہ کیا مشکلات ہیں اور آئندہ حل کیا جا رہا ہے،" انہوں نے پوچھا۔

ڈیلیگیٹ ڈانگ تھی بیچ نگوک۔ فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا — ڈیلیگیٹ ڈانگ تھی بیچ نگوک۔ فوٹو: *قومی اسمبلی میڈیا*

وزیر ہاؤ اے لین کے مطابق، ہر دستاویز میں ایک خصوصی فیلڈ کے انتظام کی خدمت کا کام ہوتا ہے۔ لہذا، مختلف شعبوں اور شعبوں میں دستاویزات کا متنوع نظام مکمل طور پر معروضی وجہ ہے۔ تاہم، دستاویزات کا نظام نسبتاً ہم آہنگ ہے، زیادہ اوورلیپ نہیں ہے اور ضابطوں کی خلاف ورزی کرنے والی کوئی پالیسی یا دستاویزات کا پتہ نہیں چل سکا ہے۔

حکومت کے جائزے کے دوران، کمیٹی ترامیم اور پالیسیوں کے انضمام کی تجویز دے گی۔ انہوں نے کہا کہ "جو مناسب ہے ان کو مربوط کریں، اور خصوصی قوانین کے مطابق جس کے اپنے ضابطے ہیں ان پر عمل درآمد کریں۔"

کاروباروں کو نسلی اقلیتی علاقوں میں سرمایہ کاری کے لیے راغب کرنے کے لیے کوئی مضبوط پالیسی نہیں ہے۔

کل دوپہر، مندوب فان تھائی بن نے کہا کہ نسلی کمیٹی کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ کچھ علاقوں نے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کو راغب کرنے کے لیے ابھی تک اپنی طاقت کو فروغ نہیں دیا ہے۔ تاہم، انہوں نے محسوس کیا کہ سرمایہ کاری کے معاملے اور ضروری انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کو راغب کرنا، بشمول ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر، سرمایہ کاری کے اداروں کو راغب کرنے اور مقامی لوگوں کے لیے ملازمتیں پیدا کرنے کے لیے بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

مندوبین نے وزیر سے کہا کہ وہ انہیں بتائیں کہ آنے والے وقت میں اس خطے میں کاروباری سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور نسلی اقلیتی لوگوں کے لیے روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے لیے کیا حل موجود ہیں۔

ڈیلیگیٹ فان تھائی بن۔ فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا — ڈیلیگیٹ فان تھائی بن۔ فوٹو: *قومی اسمبلی میڈیا*

آج صبح سوال و جواب کے اجلاس میں اس سوال کا جواب دیتے ہوئے وزیر ہاؤ اے لین نے کہا کہ سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے مقامی اور مرکزی دونوں طرح کی پالیسیوں کی ضرورت ہے۔ مرکزی پالیسیوں میں ایسے قوانین اور ضوابط شامل ہیں جو مقامی لوگوں کے لیے زمین کے قانون، انٹرپرائز قانون، اور سرمایہ کاری کے قانون سے مخصوص پالیسیاں تیار کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرتے ہیں۔ اس کے بعد، مقامی لوگ مقامی حالات کے مطابق ان کی وضاحت کریں گے۔

"اس طرح، سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک ایک متحد پالیسی نظام کی ضرورت ہے۔ تاہم، نسلی اقلیتی علاقوں کو اب بھی مشکلات کا سامنا ہے، اس لیے ابھی تک کافی مضبوط پالیسیاں نہیں ہیں،" مسٹر لینہ نے امید ظاہر کی کہ آنے والے وقت میں، بہت سے کاروبار یہاں سرمایہ کاری کے لیے راغب ہوں گے۔

جنگلات کی چھتری کے تحت ذریعہ معاش تیار کرنے کے لیے ایک مخصوص طریقہ کار کی تجویز کے بارے میں مسٹر لینہ نے کہا کہ یہ مسئلہ زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کے اختیار میں ہے۔ وزارت جنگلات کے ماحولیاتی نظام کی متنوع اقدار کو فروغ دینے کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کر رہی ہے، جس میں جنگل کی چھت کے نیچے دواؤں کی جڑی بوٹیوں کی کاشت اور دیگر ذریعہ معاش شامل ہیں۔

مندوب Trinh Thi Tu Anh نے کہا کہ درحقیقت پے رول اور اپریٹس کو ہموار کرنے کی موجودہ پالیسی کے ساتھ، نسلی کمیٹی کے سرکلر نمبر 02 کے مطابق تربیت یافتہ لوگوں کے لیے ملازمتوں کا بندوبست کرنا بہت مشکل ہے۔ انہوں نے وزیر سے کہا کہ وہ اس مسئلہ پر اپنے خیالات اور تربیت یافتہ انسانی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے حل بتائیں؟

وزیر ہاؤ اے لین نے کہا کہ سیاسی نظام میں نسلی اقلیتی کیڈرز کو ترتیب دینے کی پالیسی نے مقامی اور وزارتوں کی توجہ حاصل کی ہے۔ نسلی اقلیتی کیڈرز کو ان کی تعلیم مکمل کرنے کے بعد ملازمت کے تقرر میں ترجیح دی جاتی ہے۔ پولٹ بیورو نے یہ بھی نتیجہ اخذ کیا کہ سرکاری ملازمین اور اہلکاروں کو نسلی اقلیتوں، خاص طور پر نسلی اقلیتی گروہوں سے بھرتی کرنے کے لیے ایک مخصوص پالیسی ہونی چاہیے، جنہیں اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

مسٹر لینہ نے کہا، "حکومت نے وزارت داخلہ کو اس پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے دستاویزات تیار کرنے کے لیے تفویض کیا ہے، تاکہ نسلی اقلیتوں کو بھرتی کرنے کے لیے ایک مخصوص پالیسی بنائی جائے۔"

مندوب Trinh Thi Tu Anh. فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا — مندوب Trinh Thi Tu Anh. فوٹو: *قومی اسمبلی میڈیا*

کل دوپہر سے آج صبح تک وزیر ہاؤ اے لین کے ساتھ سوال و جواب کے سیشن میں 62 مندوبین رجسٹرڈ تھے، جن میں سے 28 نے سوالات کیے اور 7 نے بحث کی۔ 27 لوگوں نے اندراج کیا لیکن وقت ختم ہونے کی وجہ سے ان سے سوالات نہیں پوچھے گئے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے اندازہ لگایا کہ وزیر، نسلی کمیٹی کے چیئرمین، پہلی بار سوالات کے جوابات دے رہے تھے، لیکن وہ بہت پرسکون، پراعتماد، اچھی طرح سے تیار، مسائل کی بنیادی گرفت رکھتے، حقیقت کے قریب تھے، اور مندوبین کے سوالات کے جوابات دینے پر توجہ مرکوز کرتے تھے۔ وزیر نے کافی حد تک مکمل وضاحت بھی کی اور ساتھ ہی ذمہ داری کے شعبے میں کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے ہدایات اور کچھ حل بھی تجویز کیے۔

اہم واقعات دیکھیں

ماخذ لنک