23 جون کی صبح، 93 فیصد سے زیادہ مندوبین کے حق میں، قومی اسمبلی نے بولی لگانے کا قانون (ترمیم شدہ) منظور کیا، جس میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ کم مقدار میں نایاب ادویات مرکزی طور پر خریدی جا سکتی ہیں۔
بولی سے متعلق یہ قانون (ترمیم شدہ) 1 جنوری 2024 سے نافذ العمل ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں منظوری کے حوالے سے رپورٹ پیش کرتے ہوئے فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے کہا کہ بین الاقوامی طرز عمل کے مطابق مرکزی خریداری کا اطلاق اکثر ایسی اشیا اور خدمات پر ہوتا ہے جنہیں ایک یا زیادہ ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں سے بڑی مقدار میں اور اسی قسم کی خریداری کی ضرورت ہوتی ہے۔
تاہم، ویتنام کی مخصوص شرائط یہ ہیں کہ نایاب ادویات اور ادویات جو ہر علاقے اور یونٹ میں تھوڑی مقدار میں خریدنی پڑتی ہیں، اس لیے علیحدہ بولی کے ذریعے سپلائرز کا انتخاب کرنا مشکل ہوگا۔ لہذا، مسودہ قانون میں ایسی دفعات شامل کی گئی ہیں کہ نایاب ادویات اور ادویات جنہیں کم مقدار میں خریدنے کی ضرورت ہے، مرکزی طور پر خریدی جا سکتی ہیں، تاکہ سپلائی کرنے والوں کے لیے بولی لگانے میں فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔
اگر سامان سنٹرلائزڈ لسٹ میں ہے، اگر وہ شرائط پر پورا اترتا ہے، تو قیمت پر بات چیت کا طریقہ لاگو کیا جا سکتا ہے۔ قانون میں ایک شق بھی شامل کی گئی ہے کہ بہت سی ایجنسیوں اور تنظیموں کو ایک ہی قسم کی خریداری کی ضرورت کے ساتھ ایک مرکزی خریداری ایجنسی کے لیے بولی کے پیکج میں شامل کیا جا سکتا ہے۔
مرکزی خریداری کھلی بولی کے ذریعے ہونی چاہیے۔ سنٹرلائزڈ پروکیورمنٹ کی فہرست میں موجود سامان لیکن بیماری سے بچاؤ اور کنٹرول کے لیے خریدنا ضروری ہے بولی لگائی جائے۔
قومی اسمبلی کے اراکین نے 23 جون کو بولی سے متعلق قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا (ترمیم شدہ)۔ تصویر: ہوانگ فونگ۔
قانون میں "کیمیکل خریدنے اور ٹیسٹنگ مشینیں لینے" کی موجودہ حد پر قابو پانے کے لیے ایک شق بھی شامل کی گئی ہے۔ اس کے مطابق، ہسپتال کیمیکلز، ٹیسٹنگ سپلائیز، اور طبی آلات کی فراہمی کے لیے ٹھیکیداروں کا انتخاب کر سکتے ہیں۔ جیتنے والا بولی دہندہ کیمیکل اور طبی آلات فراہم کرنے کا ذمہ دار ہے، لیکن صرف استعمال کا حق منتقل کر سکتا ہے، طبی آلات کی ملکیت کو طبی معائنے اور علاج کی سہولیات میں منتقل کرنے کا حق نہیں۔ قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ عمل درآمد کی مدت معاہدے کے مطابق ہوگی لیکن 5 سال سے زیادہ نہیں ہوگی۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اندازہ لگایا کہ کیمیکلز اور طبی آلات کی فراہمی کے لیے ٹھیکیداروں کے انتخاب کا ضابطہ پیداوار کی مقدار کی بنیاد پر - عالمی ادارہ صحت (ڈبلیو ایچ او) کی طرف سے تجویز کردہ طریقہ ہے اور اس کا وسیع پیمانے پر اطلاق کیا جا رہا ہے۔ یہ ایک نیا طریقہ ہے جو قانون میں متعارف کرایا گیا ہے تاکہ "آرڈرنگ مشینیں، ادھار لینے والی مشینیں" سے وابستہ کیمیکلز کی خریداری کے عمل میں پابندیوں کو دور کیا جا سکے، جس پر عمل درآمد میں فزیبلٹی، شفافیت اور تاثیر کو یقینی بنایا جا سکے۔ اس کے علاوہ، 5 سالہ درخواست کی مدت پریکٹس کے لیے موزوں ہے، اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ کسی اور عوامی اور شفاف فارم پر جانے کے لیے کافی وقت ملے۔
نئے منظور شدہ قانون سے پہلے پیش کردہ مسودہ قوانین میں ذکر کردہ خصوصی معاملات میں سرمایہ کاروں کے انتخاب کی شق کو بھی ہٹا دیا گیا ہے۔ فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے کہا کہ یہ شق اراضی قانون کے مسودے سے مطابقت نہیں رکھتی۔
اس کے علاوہ، ایک نیا ضابطہ یہ ہے کہ ریاستی ملکیتی اداروں اور ذیلی اداروں کے سرمایہ کاری کے منصوبوں سے متعلق بولی لگانے والے پیکجوں کی بولی لگائی جائے گی جن میں سرکاری اداروں کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 100% حصہ ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی وضاحت کے مطابق، یہ ضابطہ ریاستی انتظام کی کارکردگی اور اداروں کی خود مختاری کو بہتر بنانے کی ضرورت کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بناتا ہے، بغیر موضوعات کے دائرہ کار کو زیادہ تنگ یا توسیع کیے بغیر۔ دوسری طرف، یہ اس بات کو بھی یقینی بناتا ہے کہ بولی لگانے سے مدعو کرنے والے فریق کو معاشی فوائد حاصل ہوتے ہیں، اور مقابلہ منصفانہ اور عوامی ہوتا ہے۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)