قومی اسمبلی نے درخواست کی کہ جلد ہی بہت سی جائیدادوں کے حامل افراد کے لیے ٹیکس کی بلند شرح تجویز کی جائے۔

یہ مواد ریئل اسٹیٹ مارکیٹ مینجمنٹ اور سوشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کو نافذ کرنے کی تاثیر اور کارکردگی کو جاری رکھنے کی قرارداد میں دکھایا گیا ہے، جسے ابھی صرف قومی اسمبلی کے نمائندوں نے ووٹ دیا تھا جس میں 421/423 اراکین نے ووٹ میں حصہ لیا تھا (حساب 87.89%) سیشن

زمین کی سستی قیمت کا تعین ایک اہم مسئلہ ہے جس کی وجہ سے بہت سے منصوبے جمود کا شکار ہیں۔

قومی اسمبلی نے بنیادی طور پر رپورٹ نمبر 681/BC-DGS مورخہ 23 اکتوبر 2024 کو قومی اسمبلی کے نگران وفد کی "2015 سے 2023 کے آخر تک رئیل اسٹیٹ مارکیٹ مینجمنٹ اور سوشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پر پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ" کی نگرانی کے نتائج کی منظوری دی۔

حاصل کردہ نتائج کے علاوہ، قومی اسمبلی کا خیال ہے کہ کچھ قانونی دستاویزات اب بھی اوور لیپنگ، متضاد، اور مطابقت پذیر نہیں ہیں۔ قانون کے نفاذ کی تفصیل دینے والی کچھ دستاویزات جاری کرنے میں سست ہیں، کم معیار کی ہیں، اور عملی طور پر پیدا ہونے والے مسائل کا پوری طرح سے اندازہ نہیں لگاتی ہیں۔ کچھ ضابطے حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہیں، ان کا جائزہ لینے، نظر ثانی کرنے، اور ان کی تکمیل کرنے میں سست ہیں، غیر واضح ہیں، اور ان کے کوئی ضابطے یا رہنما اصول نہیں ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوبین نے 23 نومبر کی سہ پہر ورکنگ سیشن کے دوران قرارداد کے مسودے کو منظور کرنے کے حق میں ووٹ دیا۔

منصوبہ بندی جاری کرنے میں سست ہے، معیار بلند نہیں ہے، منصوبوں کے درمیان اب بھی تضادات ہیں۔ منصوبہ بندی کے ساتھ سرمایہ کاری کے منصوبوں کی مطابقت کا اندازہ لگانے، منصوبوں کے درمیان تضادات کی صورت میں نمٹنے کے ضوابط ابھی تک ناکافی ہیں۔ منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کا عمل طویل ہے.

قرارداد میں کہا گیا کہ " زمین کی قدر کی سست صورتحال جو بہت سے علاقوں میں پائی جاتی ہے وہ بنیادی رکاوٹ ہے جس کی وجہ سے بہت سے رئیل اسٹیٹ پراجیکٹس کے جمود کا شکار ہیں۔ بہت سے رئیل اسٹیٹ پروجیکٹ سرمایہ کاری اور تعمیراتی طریقہ کار کو مکمل کرنے میں کامیاب نہیں ہو سکے ہیں کیونکہ انہیں قانون کا جائزہ لینے اور زمین کی قیمت کا تعین کرنے کے لیے ریاستی انتظامی اداروں کا انتظار کرنا پڑتا ہے۔ "

2022 - 2023 کی مدت میں، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں کمی آئے گی۔ گزشتہ مدت کے مقابلے میں سپلائی تیزی سے کم ہو جائے گی؛ جائیداد کی قیمتیں زیادہ تر لوگوں کی اوسط آمدنی میں اضافے سے کئی گنا زیادہ بڑھ جائیں گی۔ ہاؤسنگ رئیل اسٹیٹ منصوبوں کی ایک بڑی تعداد میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا، شیڈول سے پیچھے ہونا، تاخیر، تعطل، زمین اور سرمائے کا ضیاع، سرمایہ کاروں کی لاگت میں اضافہ، اور مصنوعات کی فروخت کی قیمتوں میں اضافہ؛ سیاحت اور رہائش رئیل اسٹیٹ تقریبا "منجمد" ہو جائے گا، قانونی مسائل کا سامنا کرنا جاری رکھیں گے.

سماجی رہائش کے حوالے سے، حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، قانونی نظام میں اب بھی استحکام کا فقدان ہے۔ سوشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ سے متعلق کچھ قانونی ضابطوں کی خاص طور پر رہنمائی نہیں کی گئی ہے۔ قانونی دستاویزات کے درمیان اب بھی تضادات اور اوورلیپ موجود ہیں جس کی وجہ سے عمل درآمد میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔ قانونی ضوابط کا اطلاق اب بھی پیچیدہ ہے، اب بھی مختلف تشریحات ہیں، اور کئی بار رہنمائی فراہم کرنا ضروری ہے، خاص طور پر عبوری ضوابط کے اطلاق کے لیے۔

نیشنل ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ سٹریٹیجی ٹو 2020 اور ویژن ٹو 2030 میں سوشل ہاؤسنگ کی ترقی کے بہت سے اہداف حاصل نہیں ہو سکے ہیں۔ سماجی رہائش کی فراہمی محدود ہے، فروخت کی قیمت زیادہ ہے، اور لوگوں کی پالیسیوں تک رسائی کی شرائط کے ضوابط پیچیدہ اور لاگو کرنا مشکل ہیں۔

بہت سے علاقوں میں سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے آزاد اراضی کے فنڈز کا انتظام ضروریات کو پورا نہیں کرتا ہے۔ کچھ علاقوں نے توجہ نہیں دی ہے اور سماجی رہائش کی ترقی کے لیے مناسب وسائل مختص نہیں کیے ہیں۔

" مذکورہ بالا کوتاہیوں اور حدود کی معروضی اور موضوعی وجوہات ہیں، لیکن بنیادی طور پر موضوعی وجوہات ہیں، " قومی اسمبلی نے اندازہ لگایا۔

لوگوں کی اکثریت کی آمدنی کے لیے موزوں مکانات کی فراہمی میں اضافہ کریں۔

مندرجہ بالا حقیقت کی بنیاد پر، قومی اسمبلی نے حکومت کو فوری طور پر بہت سے کاموں اور حل کی ذمہ داری سونپی۔ خاص طور پر، وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں اور علاقوں کو ریئل اسٹیٹ مارکیٹ مینجمنٹ اور سماجی ہاؤسنگ کی ترقی سے متعلق نئے جاری کردہ قوانین جیسے کہ 2023 کا قانون برائے رئیل اسٹیٹ بزنس، 2023 ہاؤسنگ قانون، 20243 قانون، 2023 قانون، 2023 قانون، 2023 کے قانون کے لیے تفویض کردہ اتھارٹی کے مطابق تفصیلی ضوابط اور عمل درآمد کی ہدایات کو مکمل کرنے کی ہدایت پر توجہ مرکوز کرنا۔

قومی اسمبلی کو مشکلات، قانونی مسائل اور جمود کا سامنا کرنے والے رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس کے مناسب حل اور فیصلہ کن ہینڈلنگ کی ضرورت ہے۔ اقتصادی اور شہری تعلقات کو "مجرم" نہ کرنا؛ "خلاف ورزیوں کو قانونی شکل نہ دینا" کے معنی کو واضح کرنا۔

قرارداد میں قومی ٹارگٹ پروگرام اور پبلک ہاؤسنگ انویسٹمنٹ پروگرام کے تحت ہاؤسنگ سپورٹ پروگراموں کے مسلسل موثر نفاذ کو بھی واضح طور پر بتایا گیا ہے۔ "2021 - 2030 کی مدت میں کم آمدنی والے افراد اور صنعتی پارک کے کارکنوں کے لیے کم از کم 10 لاکھ سوشل ہاؤسنگ اپارٹمنٹس کی تعمیر میں سرمایہ کاری" پراجیکٹ کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے مخصوص حل نافذ کریں۔

پرانے اور گرے ہوئے اپارٹمنٹس کی تزئین و آرائش کے لیے عملی حل موجود ہیں۔ ری سیٹلمنٹ ہاؤسنگ پروجیکٹس اور کاموں کا جائزہ لیں، اور سست کمیشننگ کی صورت حال پر فوری قابو پانے اور فضلہ سے بچنے کے لیے مناسب حل تلاش کریں۔

قومی اسمبلی نے حکومت کو یہ بھی تفویض کیا کہ وہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کو ہدایت دے کہ وہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے لیے مصنوعات کو متنوع بنانے، طلب اور رسد کو ہم آہنگ کرنے، لوگوں کی اکثریت کی آمدنی کے مطابق رئیل اسٹیٹ کی سپلائی بڑھانے، رہائش کی ضروریات کو پورا کرنے اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے ریگولیٹری اقدامات کریں۔

" رئیل اسٹیٹ کی قیمتوں کو ان کی اندرونی قدر پر واپس لانے، ہیرا پھیری کو روکنے، اور قیمتوں کو "بخار" پیدا کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے لیے ایک بنیادی، طویل مدتی حل ہونا چاہیے، اس قرارداد میں زور دیا گیا۔

" جلد ہی مطالعہ کریں، ترامیم، سپلیمنٹس تجویز کریں، اور نئے ٹیکس قوانین کو نافذ کریں، جس میں ان لوگوں کے لیے زیادہ ٹیکس کی شرح کی دفعات شامل ہوں جو زمین کے بڑے رقبے استعمال کرتے ہیں، بہت سے مکانات، زمین استعمال کرنے میں سست ہیں، یا زمین کو پڑی چھوڑ دیتے ہیں، زمینی قوانین کے جدید مواد کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتے ہوئے، زمین کے انتظام اور استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانا، اور قابل آمدنی کے ذرائع کو حاصل کرنے کے قابل حصول مقصد کو حاصل کرنا۔ ریاستی بجٹ کے لیے، بین الاقوامی طریقوں کا حوالہ دیتے ہوئے اور ویتنام کے سماجی و اقتصادی حالات کے مطابق ”، قرارداد میں کہا گیا۔

ایک ہی وقت میں، ریاست کی طرف سے مختص یا لیز پر دی گئی زمین کے معاملات کو پختہ طریقے سے ہینڈل کریں لیکن استعمال میں لانے میں سست ہیں، استعمال نہیں کیے گئے، فضول استعمال کیے گئے یا غلط مقصد کے لیے استعمال کیے گئے، غیر قانونی طور پر، یا کمزور صلاحیت کے حامل سرمایہ کاروں کے ذریعے اور مکمل کرنے سے قاصر ہیں۔

قومی اسمبلی نے حکومت کو 2025 کی پہلی سہ ماہی میں اس قرارداد پر عمل درآمد کے لیے ایک منصوبہ جاری کرنے کی ذمہ داری سونپی، جس میں واضح طور پر پریزائیڈنگ ایجنسی، کوآرڈینیٹنگ ایجنسیوں، پیش رفت اور کاموں کو انجام دینے کے لیے فنڈز کی فراہمی کو یقینی بنایا جائے۔ منصوبہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کے اداروں کو نگرانی کے لیے بھیجیں۔

حکومت کے منصوبے کی بنیاد پر، وزارتیں، شاخیں اور مقامی علاقے اس قرارداد میں بیان کردہ کاموں اور حلوں کے ہم آہنگ، بروقت اور جامع نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص پروگرام اور منصوبے تیار کریں گے۔

Ngoc Thanh (VOV.vn)

ماخذ