صوبائی اور ضلعی سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کے تحت خصوصی ایجنسیوں پر نئے ضابطے، یکم مارچ 2025 سے لاگو ہوں گے۔

حکومت نے ابھی حکمنامہ نمبر 45/2025/ND-CP مورخہ 28 فروری 2025 جاری کیا ہے جس میں صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں اور اضلاع، قصبوں، صوبائی شہروں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے تحت خصوصی ایجنسیوں کی تنظیم کو منظم کیا گیا ہے۔

یکم مارچ 2025 سے صوبائی اور ضلعی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے تحت خصوصی ایجنسیوں پر نئے ضابطے لاگو ہوں گے۔

صوبائی لوگوں کی کمیٹیوں کے تحت مخصوص ایجنسیوں کے ضوابط

حکمنامہ 45/2025/ND-CP یہ شرط رکھتا ہے کہ محکمہ صوبائی عوامی کمیٹی کے تحت ایک خصوصی ایجنسی ہے؛ قانون کی دفعات کے مطابق علاقے کے شعبوں اور شعبوں کے ریاستی انتظام میں صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دینے اور مدد کرنے کا کام انجام دینا۔

محکمہ کا تنظیمی ڈھانچہ اور محکمے کے تحت تنظیموں کے قیام کا معیار

1. محکمہ کے تنظیمی ڈھانچے میں شامل ہیں:

a) پیشہ ورانہ اور تکنیکی شعبے؛

ب) معائنہ (اگر کوئی ہے)؛

ج) دفتر (اگر کوئی ہے)؛

د) شاخیں اور مساوی تنظیمیں (اگر کوئی ہیں)؛

d) پبلک سروس یونٹ (اگر کوئی ہے)۔

2. محکمہ کے تحت خصوصی اور پیشہ ورانہ محکموں کے قیام کے لیے معیار

a) محکمہ کے کاموں اور کاموں کے اندر شعبوں اور شعبوں کے ریاستی انتظام کے بارے میں مشورہ دینے کا کام اور کام ہے؛

ب) ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کے محکموں کے تحت کام کے بوجھ کے لیے کم از کم 07 سرکاری ملازمین کی اسامیوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ قسم I صوبوں کے محکموں کے تحت محکموں کے لیے کم از کم 06 سرکاری ملازم کے عہدے؛ قسم II اور قسم III صوبوں کے محکموں کے تحت محکموں کے لئے کم از کم 05 سرکاری ملازم کی پوزیشنیں۔

3. محکمے کے تحت دفتر کے قیام کے معیار کا اطلاق اس آرٹیکل کے پوائنٹ بی، شق 2 میں دی گئی دفعات کے مطابق کیا جائے گا۔ اگر محکمہ کے تحت کوئی دفتر قائم نہیں ہوتا ہے تو، دفتر کے کاموں اور کاموں کو انجام دینے کے لیے ایک خصوصی محکمہ کو تفویض کیا جائے گا۔

4. محکمہ کے تحت شاخیں اور مساوی تنظیمیں قائم کرنے کے لیے معیار (اس کے بعد برانچز کہلائے گا)

a) خصوصی قوانین کی دفعات کے مطابق محکمہ کے کاموں اور کاموں کے تحت خصوصی شعبوں اور علاقوں میں انتظامی اشیاء رکھیں۔

b) خصوصی شعبوں اور شعبوں کے ریاستی انتظام کے دائرہ کار میں مسائل پر فیصلہ کرنے کے لیے غیر مرکزی اور مجاز؛

c) کام کے بوجھ کے لیے کم از کم 12 سرکاری ملازمین کے عہدوں کے انتظام کی ضرورت ہوتی ہے۔

5. محکموں کی شاخوں کے تحت محکموں اور مساوی اکائیوں کے قیام کے لیے معیار (اس کے بعد شاخوں کے تحت محکمے کہا جاتا ہے)

a) برانچ کے فنکشن اور ٹاسک کے تحت صنعت اور فیلڈ کے ریاستی انتظام پر مشورہ دینے یا برانچ کے داخلی انتظامی کام پر مشورہ دینے کا کام اور کام ہے؛

ب) کام کے بوجھ کے لیے کم از کم 05 سرکاری ملازمین کے عہدوں کے انتظام کی ضرورت ہوتی ہے۔

اوسطاً ہر محکمے میں 03 ڈپٹی ڈائریکٹر ہوتے ہیں۔

حکمنامہ 45/2025/ND-CP خاص طور پر محکموں کے سربراہوں، نائب سربراہوں اور محکمے کے تحت تنظیموں کے نائبین کی تعداد کو منظم کرتا ہے:

1. محکمہ کا سربراہ اور نائب سربراہ

a) صوبائی سطح پر عوامی کمیٹی کے تحت محکمہ کا سربراہ (جسے بعد میں محکمہ کا ڈائریکٹر کہا جائے گا) صوبائی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے ذریعے مقرر کیا جاتا ہے، عوامی کمیٹی کے لیے ذمہ دار ہوتا ہے، صوبائی سطح پر پیپلز کمیٹی کا چیئرمین اور قانون کے سامنے کاموں، کاموں اور اختیارات کی انجام دہی کے لیے قانون کے سامنے ہوتا ہے۔ صوبائی سطح؛

ب) صوبائی عوامی کمیٹی کے تحت محکمہ کا نائب سربراہ (اس کے بعد محکمہ کا ڈپٹی ڈائریکٹر کہلاتا ہے) صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کی طرف سے محکمہ کے ڈائریکٹر کی تجویز پر مقرر کیا جاتا ہے، محکمہ کے ڈائریکٹر کی طرف سے تفویض کردہ ایک یا متعدد مخصوص کاموں کو انجام دینے میں محکمہ کے ڈائریکٹر کی مدد کرتا ہے اور محکمہ کے ڈائریکٹر کو ذمہ دار ہوتا ہے کہ وہ قانون کے مطابق کام انجام دے۔ جب محکمہ کا ڈائریکٹر غیر حاضر ہوتا ہے تو، محکمہ کے ایک ڈپٹی ڈائریکٹر کو محکمے کے ڈائریکٹر کی طرف سے اختیار دیا جاتا ہے کہ وہ محکمے کی سرگرمیوں کو سنبھالنے کے لیے محکمہ کے ڈائریکٹر کی جگہ لے لے۔ محکمہ کا ڈپٹی ڈائریکٹر بیک وقت کسی ادارے یا یونٹ کے سربراہ کے عہدے پر یا محکمے کے تحت یا اس کے تحت نہیں ہوگا، جب تک کہ قانون کے ذریعہ فراہم نہ کیا گیا ہو۔

c) محکمہ کے ڈپٹی ڈائریکٹرز کی تعداد

اوسطاً ہر محکمے میں 03 ڈپٹی ڈائریکٹر ہوتے ہیں۔ قائم کردہ محکموں کی تعداد اور ڈپٹی ڈائریکٹرز کی کل تعداد کی بنیاد پر، صوبائی عوامی کمیٹی اس کے مطابق ہر محکمے کے ڈپٹی ڈائریکٹرز کی مخصوص تعداد کا فیصلہ کرتی ہے۔ خاص طور پر ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کے لیے، اوسط ضوابط کے مطابق ڈپٹی ڈائریکٹرز کی کل تعداد کے علاوہ، ہر شہر میں 10 سے زیادہ ڈپٹی ڈائریکٹرز کا اضافہ نہیں ہو سکتا۔

2. محکمہ کے تحت پیشہ ورانہ اور تکنیکی شعبوں کے نائب سربراہوں کی تعداد

a) ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کے محکموں کے تحت 10 سے کم سرکاری ملازمین کے عہدوں کے ساتھ، قسم I کے صوبوں کے محکموں کے تحت 09 سے کم سرکاری ملازمین کے عہدوں والے محکمے اور قسم II اور قسم III کے صوبوں کے محکموں کے تحت 08 سے کم سرکاری ملازم کے عہدوں والے 01 ڈپٹی ہیڈ آف ڈیپارٹمنٹ کو تفویض کیا جاتا ہے۔

ب) ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کے محکموں کے تحت محکمہ جات میں 10 سے 14 سرکاری ملازمین کے عہدے ہیں، قسم I کے صوبوں کے محکموں کے تحت 09 سے 14 سرکاری ملازم کے عہدے ہیں اور قسم II اور قسم III کے صوبوں کے محکموں کے تحت 08 سے 14 سرکاری ملازم کے عہدے ہیں جن میں وہ محکمہ کے نائب 02 سے زیادہ نہیں ہیں۔

c) 15 یا اس سے زیادہ سرکاری ملازمین کے عہدوں والے محکموں کو 03 ڈپٹی ڈیپارٹمنٹ ہیڈز سے زیادہ تفویض نہیں کیا جاتا ہے۔

3. محکمہ کے ڈپٹی چیف انسپکٹرز کی تعداد

a) 08 سے کم سرکاری ملازم کے عہدوں والے انسپکٹروں کو 01 ڈپٹی چیف انسپکٹر تفویض کیا جاتا ہے۔

b) 8 یا اس سے زیادہ سرکاری ملازم کے عہدوں والے انسپکٹروں کو 2 ڈپٹی چیف انسپکٹرز سے زیادہ تفویض نہیں کیا جاتا ہے۔

4. محکمہ کے ڈپٹی چیفس کی تعداد اس آرٹیکل کی شق 2 میں بتائی گئی ہے۔

5. محکمہ کے تحت ڈپٹی برانچ ہیڈز کی تعداد

a) 01 سے 03 ڈویژنوں اور اس کے مساوی شاخ کو 01 ڈپٹی برانچ ہیڈ تفویض کیا گیا ہے۔

b) ایک برانچ آفس جس میں کوئی شعبہ نہیں ہے یا 04 محکمے یا اس کے مساوی یا اس سے زیادہ کا انتظام کیا جائے گا جس میں 02 سے زیادہ ڈپٹی برانچ آفس ہیڈز نہیں ہوں گے۔

6. محکمہ کے ڈپٹی ہیڈز آف ڈیپارٹمنٹس کی تعداد اس آرٹیکل کی شق 2 میں دی گئی دفعات کے مطابق لاگو ہوگی۔

علاقوں میں 12 محکمے یکساں طور پر منظم ہیں۔

حکم نامہ 45/2025/ND-CP یہ شرط رکھتا ہے کہ محکموں کو علاقوں میں یکساں طور پر منظم کیا جاتا ہے، بشمول:

1. محکمہ داخلہ

2. محکمہ انصاف

3. محکمہ خزانہ

4. محکمہ صنعت و تجارت

5. محکمہ زراعت اور ماحولیات

6. محکمہ تعمیرات

7. سائنس اور ٹیکنالوجی کا شعبہ

8. محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت

9. محکمہ تعلیم و تربیت

10. محکمہ صحت

11. صوبائی معائنہ کار

12. عوامی کمیٹی کا دفتر

کچھ علاقوں میں 4 خصوصی محکموں کا اہتمام کیا گیا ہے۔

حکمنامہ 45/2025/ND-CP میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ مخصوص محکموں کو متعدد علاقوں میں منظم کیا جاتا ہے، بشمول:

1. خارجہ امور کا محکمہ

2. نسلی امور اور مذہب کا محکمہ

3. محکمہ سیاحت

4. ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں منصوبہ بندی اور فن تعمیر کا شعبہ قائم کیا گیا تھا۔

ہر صوبہ 14 سے زیادہ محکموں کے ساتھ منظم ہے، جبکہ ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی 15 محکموں کے ساتھ منظم ہیں۔

فرمان 45/2025/ND-CP واضح طور پر کہتا ہے کہ قائم کردہ محکموں کی کل تعداد درج ذیل محکموں کی زیادہ سے زیادہ تعداد سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے:

ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کے لیے، 15 محکمے منظم ہیں۔ ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کو محکموں کے قیام، تنظیم نو، نام کی تبدیلی، اور تحلیل کرنے، مقامی خصوصیات، دارالحکومت کے قانون کے ضوابط، اور متعلقہ قانونی دستاویزات کی تعمیل کو یقینی بنانے کے بارے میں فیصلہ کرنے کی اجازت ہے۔

دوسرے صوبوں اور شہروں کے لیے 14 سے زیادہ محکمے منظم نہیں ہیں۔

ضلعی سطح پر لوگوں کی کمیٹی کے تحت مخصوص ایجنسیوں کے ضوابط

حکمنامہ 45/2025/ND-CP میں کہا گیا ہے: محکمہ ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی کے تحت ایک خصوصی ایجنسی ہے۔ قانون کی دفعات کے مطابق علاقے میں شعبوں اور کھیتوں کے ریاستی انتظام میں ضلعی سطح پر عوامی کمیٹی کو مشورہ دینے اور مدد کرنے کا کام انجام دینا۔

9 خصوصی محکمے ضلعی سطح پر یکساں طور پر منظم ہیں۔

حکمنامہ 45/2025/ND-CP ضلعی سطح پر یکساں طور پر منظم 9 خصوصی محکموں کا تعین کرتا ہے، بشمول:

1. داخلی امور کا محکمہ

2. محکمہ انصاف

3. محکمہ خزانہ اور منصوبہ بندی

4. محکمہ تعلیم و تربیت

5. محکمہ اقتصادیات، انفراسٹرکچر اور شہری امور

6. محکمہ ثقافت، سائنس اور اطلاعات

7. طبی شعبہ

8. ضلعی معائنہ کار

9. عوامی کونسل اور پیپلز کمیٹی کا دفتر

ضلعی سطح پر 4 خصوصی محکمے۔

حکمنامہ 45/2025/ND-CP ضلعی سطح پر 4 خصوصی محکموں کا تعین کرتا ہے، بشمول:

1. اضلاع، قصبوں، صوبائی شہروں، اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں میں قدرتی وسائل اور ماحولیات کا محکمہ

2. ضلعی محکمہ زراعت اور ماحولیات

3. نسلی اور مذہبی امور کا محکمہ

4. جزیرے کے اضلاع میں خصوصی ایجنسیاں

ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے پاس 10 سے زیادہ محکمے نہیں ہیں۔

فرمان 45/2025/ND-CP واضح طور پر کہتا ہے: مندرجہ بالا دفعات اور شعبوں اور شعبوں کے ریاستی انتظام کے تقاضوں کی بنیاد پر، مقامی افراد مناسب محکموں کے قیام کا فیصلہ کرتے ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ تعداد 10 محکموں سے زیادہ نہ ہو۔

اوسطاً ہر محکمے میں 02 ڈپٹی ڈیپارٹمنٹ ہیڈ ہوتے ہیں۔

محکمے کے سربراہ اور نائب سربراہ کے بارے میں، فرمان 45/2025/ND-CP یہ بتاتا ہے:

ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی کے تحت ایک خصوصی محکمے کا سربراہ (جسے بعد میں محکمہ کا سربراہ کہا جاتا ہے) ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے ذریعے مقرر کیا جاتا ہے اور ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی، ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین اور محکمے کے افعال، کاموں اور اختیارات کی کارکردگی کے لیے قانون کے سامنے ذمہ دار ہوتا ہے۔

ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی کے تحت پیشہ ورانہ محکمہ کا نائب سربراہ (جسے بعد میں محکمہ کا نائب سربراہ کہا جاتا ہے) وہ شخص ہوتا ہے جو کام کے بعض پہلوؤں کی ہدایت کرنے میں محکمہ کے سربراہ کی مدد کرتا ہے اور تفویض کردہ کاموں کے لیے محکمہ کے سربراہ کو ذمہ دار ہوتا ہے۔

محکمہ کے نائب سربراہوں کی تعداد: اوسطاً، ہر محکمے میں 02 ڈپٹی ہیڈ آف ڈیپارٹمنٹ ہوتے ہیں۔ قائم کردہ خصوصی محکموں کی تعداد اور محکمہ کے نائب سربراہوں کی کل تعداد کی بنیاد پر، ضلعی سطح پر عوامی کمیٹی اس کے مطابق ہر خصوصی محکمے کے نائب سربراہوں کی مخصوص تعداد کا فیصلہ کرتی ہے۔

حکم نامہ 45/2025/ND-CP واضح طور پر کہتا ہے: ریاستی آلات کو دوبارہ ترتیب دیتے وقت، اگر کسی ایجنسی، تنظیم یا یونٹ کے سربراہ کے نائبین کی تعداد قانون کی طرف سے مقرر کردہ زیادہ سے زیادہ تعداد سے زیادہ ہے، تو مجاز اتھارٹی کے آلات کو دوبارہ ترتیب دینے کے فیصلے کی مؤثر تاریخ سے 05 سال بعد، ادارے کے سربراہ یا یونٹ کے سربراہ کی تعداد کے ساتھ لازمی طور پر متعلقہ ادارے کی تعداد کا ہونا ضروری ہے۔ ضابطے

حکمنامہ 45/2025/ND-CP 1 مارچ 2025 سے نافذ العمل ہوتا ہے، حکومت کے فرمان نمبر 24/2014/ND-CP مورخہ 4 اپریل 2014 کی جگہ لے کر صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے تحت خصوصی ایجنسیوں کی تنظیم کو ریگولیٹ کرتا ہے، Decree No. حکومت کا 2020 حکمنامہ نمبر 24/2014/ND-CP، حکم نامہ نمبر 37/2014/ND-CP مورخہ 5 مئی 2014 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کا ضمیمہ جو کہ حکومت کے اضلاع، صوبائی شہروں اور شہر کے نمبروں کی عوامی کمیٹیوں کے تحت خصوصی ایجنسیوں کی تنظیم کو منظم کرتی ہے۔ 108/2020/ND-CP مورخہ 14 ستمبر 2020 حکومت کی طرف سے حکمنامہ نمبر 24/2014/ND-CP فرمان نمبر 37/2014/ND-CP کے آرٹیکل کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل۔

منسلک فائل میں حکمنامہ 45/2025/ND-CP کا مکمل متن:

ماخذ: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56909