عارضی طور پر کام کو معطل کرنے کے سربراہ کے اختیار پر ضابطے۔

پولٹ بیورو کے رکن اور سیکرٹریٹ کے اسٹینڈنگ ممبر Luong Cuong نے پولٹ بیورو کے ضابطہ نمبر 148-QD/TW پر دستخط کیے اور جاری کیا۔ تصویر: Chinhphu.vn

ضابطہ نمبر 148 پارٹی کمیٹیوں، پارٹی تنظیموں، ایجنسیوں اور اکائیوں کے سربراہوں پر لاگو ہوتا ہے (اس کے بعد ایجنسیوں کے سربراہوں کے طور پر کہا جائے گا)؛ سیاسی نظام میں کیڈر، سرکاری ملازمین اور عوامی ملازمین اور عوامی خدمت کے یونٹس (اسے بعد میں کیڈر کہا جاتا ہے)۔

پولٹ بیورو اور سیکریٹریٹ کے انتظام کے تحت عہدیداروں کی عارضی معطلی پر غور کیا جائے گا اور پولٹ بیورو اور سیکریٹریٹ کے ذریعہ فیصلہ کیا جائے گا۔

پارٹی کمیٹی کے اراکین، قومی اسمبلی کے اراکین، پیپلز کونسل کے نائبین، عدالتی عہدوں، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے اراکین اور سماجی و سیاسی تنظیموں کی ایگزیکٹو کمیٹیوں کے اراکین کی عارضی معطلی پارٹی کے ضوابط، ریاستی قوانین اور تنظیم کے چارٹر کے مطابق کی جائے گی۔

ضابطہ نمبر 148 واضح طور پر ضروری معاملات میں کام سے عارضی معطلی کی بنیادوں کو بیان کرتا ہے:

1) وہ اہلکار جو اخلاقی خوبیوں اور طرز زندگی کی خلاف ورزی کرتے ہیں، جو منفی اثرات، عوامی غم و غصے کا باعث بنتے ہیں، اور تنظیموں اور افراد کی ساکھ کو بری طرح متاثر کرتے ہیں۔

2) اہلکار جان بوجھ کر تاخیر کرتے ہیں، ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں، اور تفویض کردہ کاموں اور کاموں کے مطابق اپنے اختیار کے اندر کام نہیں کرتے۔

3) وہ اہلکار جو سرکاری فرائض کی انجام دہی کے دوران لوگوں، کاروباروں، ایجنسیوں یا تنظیموں کو ہراساں کرتے ہیں، منفی طور پر متاثر کرتے ہیں، یا پریشانی کا باعث بنتے ہیں۔

4) وہ اہلکار جن پر غور کیا جا رہا ہے اور ان پر نظم و ضبط کیا جا رہا ہے لیکن جان بوجھ کر اپنی خلاف ورزیوں پر غور کرنے اور ان سے نمٹنے کے عمل کے دوران مجاز حکام کی درخواستوں کی تعمیل کرنے میں تاخیر یا ان کی تعمیل کرنے سے گریز کرتے ہیں یا اپنے عہدے، اختیار، یا اثر و رسوخ یا دوسروں کے اثر و رسوخ کا فائدہ اٹھاتے ہیں یا غور کرنے اور ہینڈل کرنے میں مشکلات پیدا کرتے ہیں۔

5) ایسے عہدیدار جن کو پارٹی نے وارننگ یا برطرفی کی صورت میں نظم و ضبط کیا ہے اور وہ اپنے سرکاری عہدوں پر غور کرنے اور سنبھالنے کے منتظر ہیں، اور اگر وہ کام جاری رکھیں گے تو اس سے پارٹی کمیٹی، پارٹی تنظیم، ایجنسی، یا یونٹ کی سرگرمیوں پر منفی اثر پڑے گا۔

سنگین خلاف ورزیوں کی علامات کی صورت میں کام سے عارضی معطلی کی وجوہات:

1) افسران کے خلاف تفتیش کی خدمت کے لیے مقدمہ چلایا جاتا ہے۔

2) اہلکاروں کی خلاف ورزیوں کا جائزہ لینے اور ان سے نمٹنے کے عمل میں، اگر اس بات کا تعین کرنے کی کوئی بنیاد ہے کہ انتباہ یا اس سے زیادہ کی تادیبی کارروائی فوجداری قانون کے ذریعے کی جانی چاہیے یا اس سے نمٹائی جانی چاہیے، معائنہ، جانچ، آڈیٹنگ، تفتیش، استغاثہ، مقدمے کی سماعت، اور عمل درآمد کرنے والی ایجنسی کے پاس اہلکار کو عارضی طور پر کام سے معطل کرنے کی تحریری درخواست ہے۔

کام کو عارضی طور پر معطل کرنے میں سربراہ کے اختیار کے بارے میں، ضابطہ نمبر 148 واضح طور پر کہتا ہے:

1) سربراہ کو اس ریگولیشن کے ساتھ منسلک فہرست کے مطابق ماتحتوں کے کام کو عارضی طور پر معطل کرنے کا فیصلہ کرنے کا حق حاصل ہے جب ضابطے کے آرٹیکل 4 اور آرٹیکل 5 میں بیان کردہ بنیادوں میں سے کوئی ایک ہو۔ فہرست میں شامل نہ ہونے والے معاملات میں، تقرری اور انتظام کے لیے مجاز اتھارٹی کا سربراہ غور کرے گا اور کام کو عارضی طور پر معطل کرنے کا فیصلہ کرے گا۔

پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کے انتظام کے تحت عہدیداروں کی عارضی معطلی پر غور اور فیصلہ کرتے ہیں۔ ایجنسیاں اور اکائیاں ضوابط کے مطابق متعلقہ طریقہ کار کو انجام دیں گی۔

2) متعلقہ حکام اور افراد سے درخواست کریں کہ وہ کام کو عارضی طور پر معطل کرنے کے فیصلے سے متعلق معلومات اور دستاویزات فراہم کریں یا مجاز حکام سے قواعد و ضوابط کے مطابق خلاف ورزیوں کا معائنہ، تصدیق، وضاحت اور ہینڈل کرنے کی درخواست کریں۔

3) معطل شدہ افسران سے تقاضہ کریں کہ وہ مجاز حکام یا قابل افراد کی درخواستوں کی تعمیل کریں تاکہ خلاف ورزیوں کی تصدیق، وضاحت اور ان سے نمٹنے کے لیے خدمات انجام دیں۔

کام سے عارضی معطلی میں سربراہ کی ذمہ داریاں:

ریگولیشن نمبر 148 بھی واضح طور پر کام کو معطل کرنے میں سربراہ کی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے:

1) کسی ماتحت افسر کو کام سے عارضی طور پر معطل کرنے کا فیصلہ بروقت جاری کریں جب اس ضابطے کے آرٹیکل 4 اور آرٹیکل 5 میں بیان کردہ بنیادوں میں سے کوئی ایک ہو؛ کسی ماتحت افسر کو قواعد و ضوابط کی عدم تعمیل کی صورت میں کام سے عارضی طور پر معطل کرنے کے فیصلے کو منسوخ کرنا یا جب یہ نتیجہ اخذ کیا جائے کہ کوئی خلاف ورزی نہیں ہوئی ہے، اور ساتھ ہی اس افسر کے انتظام کے انچارج مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کریں۔

2) کام سے عارضی معطلی کے فیصلے کرنے اور کام سے عارضی معطلی کے فیصلوں کو منسوخ کرنے کے لیے ذمہ دار بنیں۔ کام سے عارضی معطلی کے فیصلوں اور ایجنسی یا یونٹ میں جہاں افسر کام کرتا ہے کام سے عارضی معطلی کی منسوخی کے فیصلوں کا اعلان کریں اور کام سے عارضی معطلی کے فیصلے اور کام سے عارضی معطلی کی منسوخی کے فیصلے متعلقہ ایجنسیوں، اکائیوں اور افراد کو بھیجیں۔

3) جب کسی اہلکار کی عارضی معطلی کی مدت ختم ہو جاتی ہے، اگر ایسے بہت سے پیچیدہ حالات ہوں جن میں اہلکار کی خلاف ورزیوں کی تصدیق اور وضاحت کے لیے مزید وقت درکار ہو، تو اہلکار کے لیے عارضی معطلی کی مدت میں توسیع کرنے سے پہلے اہلکار کے انتظام کے انچارج مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کرنی چاہیے۔

کام سے عارضی معطلی کی مدت، اگر ضروری ہو تو، 15 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں ہوگی۔

کام سے عارضی معطلی کی مدت کے بارے میں، ضابطہ نمبر 148 واضح طور پر کہتا ہے:

+ کام سے عارضی معطلی کی مدت، اگر ضروری ہو تو، 15 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں ہوگی۔ توسیع کی صورت میں، کام سے عارضی معطلی کی زیادہ سے زیادہ توسیع کی مدت 15 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں ہوگی۔

+ پارٹی کے ضوابط اور ریاستی قوانین کی سنگین خلاف ورزی کے آثار کی صورت میں کام سے عارضی معطلی کی مدت کارروائی کرنے والی ایجنسی کی درخواست پر لاگو کی جائے گی۔ معائنہ امتحان؛ آڈٹ یا فیصلے پر عملدرآمد؟

+ عارضی معطلی کی مدت ختم ہونے پر کام کو عارضی طور پر معطل کرنے کا فیصلہ خود بخود مؤثر نہیں ہوتا ہے۔

ماخذ