نیلامی کی جانے والی تمام اقسام کے اثاثوں کو ریگولیٹ کرنے کا جائزہ لیں۔

شفافیت کے لیے آن لائن نیلامی کو مضبوط بنائیں

اجلاس میں رپورٹ دیتے ہوئے قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین Nguyen Minh Son نے کہا کہ مسودہ قانون کو موصول ہونے اور نظرثانی کے بعد موجودہ قانون کے 42 آرٹیکلز اور شقوں میں ترمیم کی گئی ہے۔ 6 ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کے مقابلے میں 16 آرٹیکلز اور شقوں میں اضافہ، لیکن بنیادی طور پر قانون سازی کی تکنیکوں میں ترمیم کرنا، بہت سی نئی پالیسیاں نہیں بنانا۔

لہٰذا، قانون میں ترمیم اور جائیداد کی نیلامی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز کی تکمیل کا مسودہ ترمیم کے دائرہ کار سے مطابقت رکھتا ہے۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین Nguyen Minh Son نے اجلاس کی اطلاع دی۔

ڈپازٹ اور ڈپازٹ ہینڈلنگ کے حوالے سے، ڈیپازٹ کی سطح پر 5% سے 20% تک موجودہ قانون کے ضابطے کا نفاذ بنیادی طور پر حقیقت سے مطابقت رکھتا ہے، جس سے بہت سے لوگوں کو نیلامی میں شرکت کی طرف راغب کرنے کے لیے حالات پیدا ہوتے ہیں۔ بین الاقوامی پریکٹس میں نیلامی میں شرکت کے لیے ڈپازٹ کی سطح پر کوئی خاص ضابطے نہیں ہیں، اس کے مطابق، نیلامی کمپنیاں خود نیلامی کی گئی جائیداد کی قسم اور نیلامی کے فارم کی بنیاد پر ڈپازٹ کی سطح طے کرتی ہیں۔

آن لائن نیلامیوں اور عوامی اثاثوں کے لیے آن لائن نیلامی کے اطلاق کے حوالے سے، اقتصادی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے آن لائن نیلامیوں سے متعلق قانون کے مسودے میں اضافی شقوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ پریکٹس کے مطابق آن لائن نیلامیوں کو قانونی حیثیت دی جائے۔ ساتھ ہی، آن لائن نیلامیوں کی شکل میں کی جانے والی عوامی اثاثوں کی نیلامیوں کے ضوابط کے لیے ضروری ہے کہ وہ قومی اثاثہ نیلامی پورٹل کا استعمال کرے جو وزارت انصاف کے ذریعے بنایا گیا، زیر انتظام اور چلایا جاتا ہے تاکہ انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق کو فروغ دیا جا سکے، نیلامی کی سرگرمیوں میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دیا جا سکے، اور نیٹ ورک کی حفاظت اور تحفظ کو یقینی بنایا جا سکے۔ اس کو اثاثوں کی نیلامی کی سرگرمیوں میں ملی بھگت، قیمت کو دبانے، منفی اور ریاستی اثاثوں کے نقصان کو کم کرنے کا ایک حل بھی سمجھا جاتا ہے۔

اقتصادی کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین Nguyen Minh Son نے کہا کہ اقتصادی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو نیلامیوں سے متعلق مسودہ قانون کے متعدد اہم مسائل کی اطلاع دی جن معاملات میں نیلامی میں حصہ لینے کے لیے صرف ایک شخص اندراج کر رہا ہے، نیلامی میں حصہ لینے والا ایک شخص، ایک شخص بولی لگا رہا ہے؛ نیلامی جیتنے والوں کے خلاف خلاف ورزیوں پر پابندیوں پر جو نیلامی جیتنے والی رقم ادا نہیں کرتے ہیں۔ اثاثہ جات کی نیلامی کے خدمات کے معاہدوں کی منسوخی پر ایسے معاملات میں جہاں کوئی فیصلہ، فیصلہ یا لازمی اثاثہ ضبط کرنے کے عمل نے قانون کی خلاف ورزی کی ہے اور اثاثوں کی نیلامی کے نتائج کی منسوخی...

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: Quochoi.vn

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِن ہیو نے کہا کہ اثاثوں کی نیلامی میں حصہ لینے کے طریقہ کار کا جائزہ لیا جانا چاہیے تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔ سود کی شرح کے معاملے کے ساتھ، جمع کی رقم پر ضوابط؛ آن لائن نیلامیوں کو بڑھانے کے لیے حکومت کے لیے ایک فریم ورک نوعیت کے ضوابط جن کی تفصیل سے وضاحت کی جائے۔ ہر ناکام نیلامی کے بعد اثاثوں کی ابتدائی قیمت میں کمی کی اجازت دینے کے لیے تحقیق اور ضمیمہ کے ضوابط۔

قومی اثاثہ جات کی نیلامی کے پورٹل اور وزارت انصاف کے کردار اور ذمہ داری کے حوالے سے چیئرمین قومی اسمبلی نے تجویز پیش کی کہ قومی اثاثہ جات کی نیلامی کے پورٹل کے تصور کو مسودہ قانون میں مکمل کیا جائے، اس قانون اور متعلقہ قوانین کی دفعات کے مطابق انتظام، کنکشن اور ڈیٹا شیئرنگ کی ضروریات کو واضح کیا جائے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ ضروری ہے کہ وزارت انصاف کی ذمہ داری کو نہ صرف قومی اثاثہ نیلامی کے پورٹل کی تعمیر، انتظام اور استعمال میں رہنمائی فراہم کرے بلکہ معلومات کے ذخیرہ اور حفاظت کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ضابطے بھی بنائے جائیں۔ وزارت انصاف کے انتظامی اختیار کے تحت اثاثوں کی نیلامی سے متعلق فیسوں کے ساتھ آن لائن عوامی خدمات کی تکمیل کے لیے تحقیق جیسے کہ قومی اثاثہ نیلامی پورٹل اور یا آن لائن نیلامیوں کو منظم کرنے کے لیے نیلامی کی معلومات کا صفحہ کرایہ پر لینے کی فیس۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ لا پراجیکٹ انتہائی ماہر اور تکنیکی ہے لیکن اس کا تعلق انتظامی طریقہ کار، انتظامی اصلاحات، فریقین کے حقوق اور مفادات اور بہت سے دیگر قانون کے منصوبوں سے ہے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ اقتصادی کمیٹی ایجنسیوں کو سنیں، اس کے ساتھ ساتھ قومی اسمبلی کی ایجنسیاں، وزارتیں اور شاخیں لا پراجیکٹ پر اضافی تبصرے دینے میں حصہ لیں تاکہ اعلیٰ معیار کو یقینی بنایا جا سکے اور مسائل کو حل کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quochoi.vn

جائزہ لینا جاری رکھیں اور ضوابط کو مکمل کریں۔

کار لائسنس پلیٹوں کی پائلٹ نیلامی کے معاملے پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے کہا کہ عبوری دفعات میں یہ قانون واضح طور پر کہتا ہے: "قومی اسمبلی کی قرارداد 73 پر عمل درآمد جاری رکھیں..."۔ جائیداد کی نیلامی کے قانون میں اس کو شامل کرنے پر غور کرنے سے پہلے جائزہ لینے اور خلاصہ کرنے کے لیے صرف 1 سال کا وقت کافی نہیں ہے۔ تاہم، حکومت نے ٹریفک سیفٹی اینڈ آرڈر سے متعلق قانون پیش کیا، جس میں گاڑیوں کی لائسنس پلیٹوں کی نیلامی کے مواد کو درج ذیل وضاحتوں کے ساتھ پیش کیا گیا: حکومت کی ضمنی رپورٹ کے مطابق، نفاذ کے 5 ماہ میں، یہ بہت کامیاب رہا، 14,062 لائسنس پلیٹوں کو نیلام کیا اور لوگوں کی حمایت حاصل کی۔ اس بار، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی بحث اور تجاویز کے ذریعے، حکومت کا خیال ہے کہ اس معاملے کو قانونی شکل دینا ضروری ہے، اور ساتھ ہی، ٹرانسپورٹ بزنس کی گاڑیوں اور موٹر سائیکلوں کے لیے لائسنس پلیٹس کی نیلامی کو بڑھانا بھی ضروری ہے۔ حکومت کا یہ بھی ماننا ہے کہ اگر اسے بروقت شامل نہیں کیا گیا لیکن سمری کرنے کے لیے پائلٹ کی مدت کے اختتام تک انتظار کیا گیا تو یہ مہنگا اور وقت کا ضیاع ہوگا۔

قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے ساتھ ساتھ ڈرافٹنگ ایجنسی کے ساتھ کام کرنے کے بعد، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے اس مواد پر وزارتوں اور حکومت سے مزید رائے لینے کی درخواست کی۔ اسی مناسبت سے، متعدد وزارتوں نے اس پالیسی سے اتفاق کرتے ہوئے سرکاری ترسیلات جاری کیں۔

طریقہ کار کے مطابق حکومت کی رائے بھی درکار ہے، اس لیے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز دی کہ حکومت اس معاملے پر توجہ دے اور وضاحت کے لیے سرکاری رائے دے۔

وزیر انصاف لی تھان لونگ نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے کو قبول کیا۔

میٹنگ میں، آن لائن نیلامی کی شکل میں منعقد ہونے والی نیلامی کے بارے میں مزید وضاحت کرتے ہوئے، وزیر انصاف لی تھان لونگ نے کہا کہ وہ آن لائن نیلامی کے سافٹ ویئر کی تعمیر کے لیے سماجی حل تلاش کریں گے۔ تاہم، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی روح نیلامی کی تمام سرگرمیوں کو عمل کرنے پر مجبور نہیں کرنا ہے، بلکہ مارکیٹ اور سول میکانزم کے مطابق انتخاب کے ہر فرد کے حق کا احترام کرنا ہے۔

وزیر نے کہا، "فی الحال، کچھ یونٹس نے آن لائن نیلامی کی ہے۔ انتظامی مسلط ہونے سے منصفانہ مسابقت کے اصول کو یقینی بنانے میں ناکامی ہو سکتی ہے۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اس مسئلے کو نوٹ کرے گی اور احتیاط سے مطالعہ کرے گی،" وزیر نے کہا۔

بحث کے اختتام پر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ متعلقہ اداروں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ مسودہ قانون کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ جاری رکھا جائے، انتظامی طریقہ کار کو بہتر بنانے میں کردار ادا کیا جائے لیکن ساتھ ہی ساتھ بدعنوانی کے خلاف جنگ اور کفایت شعاری کی مشق بھی کی جائے۔

کچھ مخصوص مسائل کے بارے میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ نیلام کیے جانے والے اثاثوں کے ضوابط کا جائزہ لیتے رہیں اور ان کو مکمل کریں تاکہ نیلامی کی جانے والی تمام اقسام کے اثاثوں کی کوریج کو یقینی بنایا جا سکے، عملی مشکلات سے بچنا، ممنوعہ کارروائیوں کے ضوابط کو مکمل کرنا، پابندیاں، ڈپازٹس، ڈیپازٹس کو کنٹرول کرنا، پرایکشن آف پر قابو پانے کے لیے، چیریٹی وغیرہ سے متعلق نیلامی۔ ابتدائی قیمتوں اور اثاثوں کی تشخیص کے ضوابط کا جائزہ لینا اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ خصوصی قوانین کے ساتھ کوئی اوورلیپ نہ ہو، اس اصول کو یقینی بناتے ہوئے کہ اثاثوں کی نیلامی کا قانون ایک رسمی قانون ہے جو نیلامی کے طریقہ کار اور اثاثوں کی اقسام کو یکساں طور پر منظم کرتا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، نیلامی کرنے والے کے معیارات، نیلامی کی تربیت سے مستثنیٰ مضامین، نیلامی تنظیموں کے حقوق کو وسعت دینے والے ضوابط، یا نیلامی کی خدمات فراہم کرنے والوں کے تصور پر غور کرنا جاری رکھیں تاکہ حقیقت کے مطابق سختی لیکن فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے اور قانونی خلا پیدا نہ کیا جائے۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/ra-soat-de-quy-dinh-bao-quat-het-cac-loai-tai-san-thuc-hien-dau-gia.html