صاف لوگ، واضح کام، واضح ڈیڈ لائن، واضح نتائج

صوبوں اور شہروں کی تعمیل کی درجہ بندی کو عوامی طور پر شائع کریں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ) کے مطابق، نگرانی کے نتائج کی رپورٹ میں ماحولیاتی تحفظ سے متعلق قوانین کے نفاذ کی نسبتاً جامع تصویر پیش کی گئی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Minh Tam (Quang Tri)۔ تصویر: ہو لانگ

تاہم، مندوبین نے کہا کہ رپورٹ میں ابھی تک 2025 تک اہداف کی تکمیل کی سطح کا اندازہ کرنے والا مواد موجود نہیں ہے جس میں وزیر اعظم کے 2019 کے فیصلے 1746/QD-TTg میں 2030 تک اوشین پلاسٹک ویسٹ مینجمنٹ پر قومی ایکشن پلان میں بیان کیا گیا ہے۔ یا آرٹیکل 64، فرمان 08/2022/ND - CP کی دفعات، واحد استعمال پلاسٹک کی مصنوعات کی پیداوار اور درآمد کو محدود کرنے کے لیے روڈ میپ، بائیوڈیگریڈیبل پلاسٹک کی پیکیجنگ اور مائیکرو پلاسٹک پر مشتمل مصنوعات اور اشیا نے ابھی تک نتائج کا خلاصہ، تسلیم اور جائزہ نہیں لیا ہے۔

مندوب نے نشاندہی کی کہ اس وقت ہمارے ملک میں سمندر میں پھینکے جانے والے پلاسٹک کے فضلے کی مقدار کا تخمینہ تقریباً 0.28 - 0.73 ملین ٹن فی سال ہے۔ ماہی گیری کی صنعت سے پلاسٹک کا فضلہ (جال، ماہی گیری کی لائنیں، رسیاں) مقدار میں اوسطاً 51.7 فیصد اور باقی پلاسٹک کے فضلے کی مقدار میں 73.3 فیصد ہے۔ بہت سے ساحلی سیاحتی علاقوں میں، خوبصورت سمندری نظارے پر پلاسٹک کے کچرے کا "زبردست" مسئلہ اب بھی ریکارڈ کیا گیا ہے...

یہ بات قابل غور ہے کہ مندوب نے صاف صاف کہا کہ مانیٹرنگ کے نتائج کی رپورٹ نے "ذمہ داری کی رکاوٹیں" قائم نہیں کیں۔ ہم واضح نہیں ہیں کہ جب اہداف پورے نہیں ہوتے ہیں تو آخر ذمہ دار کون ہے (اہم وزارت، صوبائی عوامی کمیٹی، کون سا محکمہ یا برانچ)، منظوری کا طریقہ کار کیا ہے، اور معائنہ، انکشاف اور ہینڈلنگ کے طریقہ کار کیا ہیں۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: فام تھانگ

رپورٹ اور مسودہ قرارداد میں موجودہ صورتحال اور ٹول کٹ کا تفصیل سے ذکر کیا گیا ہے - یہ قابل ذکر پیشرفت ہیں، لیکن 2025 کے وعدوں کو "نام" نہیں دیا ہے اور "قرارداد جاری کرنے اور پھر اسے وہاں چھوڑنے" کی صورت حال سے گریز کرتے ہوئے، بروقت نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے ذمہ داریاں اور پابندیاں نہیں لگائی ہیں۔

لہذا، مندوبین نے نگران وفد سے درخواست کی کہ وہ لوگوں اور کام کو واضح کرنے کے لیے پابند ذمہ داریوں کے طریقہ کار کا مطالعہ کریں اور اس کی تکمیل کریں۔ انہوں نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ وزارت زراعت اور ماحولیات کو تفویض کرے، جو کہ فیصلہ نمبر 1746/QD-TTg کو نافذ کرنے کے لیے مرکزی نقطہ ہے، جو کہ 2025 کے نتائج کی رپورٹ کو پورا کرنے کے لیے ذمہ دار ہو (سمندری پلاسٹک کے فضلے کے 50% کو کم کرنے کا ہدف؛ ساحلی علاقوں میں سے 80% سیاحوں نے کس حد تک پلاسٹک کا استعمال نہیں کیا ہے)۔ وزارت صنعت و تجارت اور وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کے پاس پلاسٹک کے بغیر استعمال ہونے والے سیاحتی اداروں کی درجہ بندی کے معیار کو پورا کرنے کے لیے کیا روڈ میپ ہے؟

متعلقہ وزارتوں اور شعبوں سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ نامکمل وعدوں کو پورا کرنے کے لیے قانونی راہداری اور طریقہ کار میں اضافہ کریں۔ خاص طور پر، ماہی گیروں کو پلاسٹک کا کچرا جمع کرنے کی ترغیب دینے کا طریقہ کار؛ ماہی گیروں سے پلاسٹک کا فضلہ خریدنے کے لیے ماہی گیری کی بندرگاہوں کے لیے ایک مالیاتی طریقہ کار، اور بندرگاہ کے انتظامی بورڈ کے لیے ایک ایسا طریقہ کار جو ماہی گیری کے جہازوں کو سنبھالنے کے لیے ذمہ دار ہو جو پلاسٹک کے فضلے کو ساحل پر واپس نہیں لاتے۔

اس کے ساتھ، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت صوبوں اور شہروں (سیاحتی مقامات، سپر مارکیٹوں، ہوٹلوں جو "ایک بار استعمال نہ کرنے والے پلاسٹک" کے معیار پر پورا اترتے ہیں) کی تعمیل کی درجہ بندی کو دلیری سے عام کرے۔ لائسنسوں کو منسوخ کرنا، ان اداروں کو نیچے کرنا جو بار بار قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں، اور یہاں تک کہ ان صوبوں پر سخت پابندیاں عائد کریں جو ماحولیاتی وعدوں کو لاگو کرنے کے اہداف کو پورا نہیں کرتے ہیں تاکہ اگلے سال کے لیے ماحولیاتی کیریئر مختص کے ایک حصے کو کم یا برقرار رکھا جا سکے۔ معیارات سے تجاوز کرنے والے صوبوں کو بڑھتے ہوئے اخراجات سے نوازا جائے گا۔

"موجودہ ماحولیاتی مسئلے کے لیے، ہمارے پاس قانونی راہداری کی کمی نہیں ہے۔ جس چیز کی ہمارے پاس کمی ہے وہ ایک طریقہ کار ہے جس کی وجہ سے عمل اور آگاہی اور ذمہ داری کو انجام تک پہنچایا جائے۔" اس نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہوئے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ نگرانی کی یہ قرارداد ایک عملدرآمد کی قرارداد ہونی چاہیے، جس میں واضح لوگ، واضح کام، واضح ڈیڈ لائن، اور واضح نتائج ہوں۔ بجٹ سے انعامات اور جرمانے کے ساتھ؛ "نہ کرنے" کے رویے کے لیے کافی سخت پابندیوں کے ساتھ؛ اور پورے معاشرے کی نگرانی کے لیے ڈیٹا (خلاف ورزیوں کی تصاویر) کو عام کرنے کا طریقہ کار۔

تکنیکی بنیادی ڈھانچہ ماحولیاتی تحفظ کی پالیسی کی "ریڑھ کی ہڈی" ہے۔

موجودہ ماحولیاتی تحفظ تکنیکی بنیادی ڈھانچے کا نظام اب بھی غیر مطابقت پذیر، بکھرا ہوا ہے اور اسے سرمایہ کاری کی مناسب ترجیح نہیں ملی ہے، یہ ایک حقیقت ہے جس کی نشاندہی قومی اسمبلی کے مندوب لی انہ تھو (An Giang) نے کی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Ly Anh Thu (An Giang)۔ تصویر: ہو لانگ

مندوبین کے مطابق، بہت سے علاقوں میں گندے پانی اور ٹھوس فضلہ کو صاف کرنے کے نظام کی کمی ہے، خاص طور پر دیہی علاقوں اور کرافٹ دیہات میں۔ ماحولیاتی علاج کے منصوبے اکثر دوسرے سماجی و اقتصادی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں جیسے نقل و حمل، اسکولوں اور ہسپتالوں کے پیچھے ہوتے ہیں۔ سرمایہ مختص چھوٹا اور طویل ہے؛ منصوبہ بندی، زمینی فنڈز، اور سرمایہ کاری کی کشش کے طریقہ کار اب بھی ناکافی ہیں۔

سرمایہ کاری کے بعد بہت سے منصوبوں میں آپریٹنگ فنڈز کی کمی ہوتی ہے اور وہ فرسودہ ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہیں، جس کی وجہ سے آپریشن غیر موثر ہوتے ہیں یا یہاں تک کہ بند ہو جاتے ہیں۔ ماحولیاتی شعبے کے لیے نجی سرمائے کو متحرک کرنے میں ناکامی ایک بڑی رکاوٹ بنی ہوئی ہے۔

مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ ماحولیاتی مسائل کو حل کرنے پر توجہ مرکوز کرنا ریاستی انتظام یا عوامی بجٹ سے خرچ کرنے پر نہیں رکتا۔ یہ پورے معاشرے کی مشترکہ ذمہ داری ہے، جس میں ماحولیاتی تحفظ کے لیے سماجی وسائل کی حوصلہ افزائی، فروغ اور مضبوطی سے راغب کرنے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کی ضرورت ہوتی ہے۔

خاص طور پر، آلودگی کے علاج، مقامی علاقوں میں گندے پانی اور گھریلو ٹھوس فضلہ کو جمع کرنے اور ٹریٹ کرنے کے لیے تکنیکی انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری جیسی سرگرمیوں میں نجی شعبے کے کردار کو فروغ دینا ضروری ہے۔ خاص طور پر، شہری گندے پانی کو جمع کرنے کے نظام اور ٹریٹمنٹ پلانٹس کی تعمیر، سنجیدگی سے آلودہ دریا کے حصوں کی تزئین و آرائش، اور گھریلو ٹھوس فضلہ کو جمع کرنے، نقل و حمل اور ٹریٹمنٹ کے لیے ہم آہنگ بنیادی ڈھانچے کی تعمیر پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔ یہ نہ صرف ایک تکنیکی ضرورت ہے بلکہ لوگوں کے معیار زندگی، پائیدار شہری ترقی اور اخراج میں کمی اور ماحولیاتی تحفظ سے متعلق بین الاقوامی وعدوں پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے ایک فوری کام ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

کوتاہیوں پر قابو پانے اور پائیدار ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے، مندوب لی انہ تھو نے تجویز پیش کی کہ ماحولیاتی تحفظ کے تکنیکی بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کی شناخت ضروری انفراسٹرکچر کے طور پر، دوسرے سماجی و اقتصادی انفراسٹرکچر کے برابر ہے۔ گندے پانی کو جمع کرنے، ٹریٹمنٹ، ٹھوس فضلہ، اور ماحولیاتی بحالی کے منصوبوں کو درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے پورٹ فولیو میں ترجیح دی جانی چاہیے اور ہر شعبے اور ہر علاقے کے ترقیاتی اہداف سے منسلک ہونا چاہیے۔

سرمایہ کاری، زمینی فنڈ، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاروں کے حوالے سے قطعی حل کے لیے ماحولیاتی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں پر اعدادوشمار کا جائزہ لینا اور مرتب کرنا ضروری ہے جو شیڈول سے پیچھے ہیں یا سرمائے کی کمی ہے۔ ایک ہی وقت میں، سماجی وسائل کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے ایک مخصوص طریقہ کار بنائیں، نجی شعبے کو سرمایہ کاری، انتظام اور فضلہ کے علاج کے نظام کو چلانے میں حصہ لینے کی ترغیب دیں۔

مکمل ہونے والے منصوبوں کے لیے، باقاعدہ آپریشن اور نگرانی کے لیے ایک طریقہ کار ہونا چاہیے، جدید ٹیکنالوجی کے استعمال کی حوصلہ افزائی کرنا، اور پیشہ ورانہ یا نجی یونٹوں کو انتظام تفویض کرنا چاہیے تاکہ فنڈنگ یا آپریٹنگ صلاحیت کی کمی کی وجہ سے منصوبوں کو "شیلڈ" ہونے کی صورت حال سے بچا جا سکے۔

وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے سربراہوں کی انتظامی اور آپریشنل صلاحیت کا اندازہ لگانے کے لیے ماحول میں عوامی سرمایہ کاری کے نتائج کا جائزہ لینے کے لیے اہداف اور معیارات کا تعین کرنا ضروری ہے۔ یہ مقامی لوگوں کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک مضبوط محرک ثابت ہو گا کہ وہ فعال طور پر سرمایہ مختص کریں اور سرمایہ کاری کی مؤثر نگرانی کریں۔

مندوب لی انہ تھو نے تصدیق کی کہ ماحولیاتی تکنیکی بنیادی ڈھانچہ تمام ماحولیاتی تحفظ کی پالیسیوں کی "ریڑھ کی ہڈی" ہے۔ جب بنیادی ڈھانچے میں ہم آہنگی کے ساتھ سرمایہ کاری کی جاتی ہے، تو فضلہ کا انتظام، آلودگی کا علاج، اور ہوا، پانی اور مٹی کے معیار میں بہتری پائیدار تاثیر حاصل کر سکتی ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/ro-nguoi-ro-viec-ro-thoi-han-ro-ket-qua-10393274.html