بڑے ٹرانسپورٹیشن پروجیکٹ کے لیے 100,000 بلین VND بانڈز جاری کرنے کے منصوبے کو حتمی شکل دیں۔

قومی ٹرانسپورٹ کے اہم منصوبوں کے لیے اضافی VND100,000 بلین کے سرکاری بانڈز جاری کرنا ٹرانسپورٹ کے شعبے کے لیے 2030 تک 5,000 کلومیٹر ایکسپریس وے کو مکمل کرنے کے ہدف کے قریب جانے کے لیے ایک اہم محرک ثابت ہوگا۔

Tuyen Quang - Ha Giang ایکسپریس وے کی تعمیر، Tuyen Quang کے ذریعے سیکشن

عظیم وسائل

"ہم اہم قومی منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے اضافی VND100,000 بلین کے سرکاری بانڈز جاری کرنے کے بارے میں وزیر اعظم کی حالیہ ہدایت پر عمل درآمد کی قریب سے نگرانی کر رہے ہیں۔ ہم امید کرتے ہیں کہ اس پالیسی کو جلد لاگو کیا جائے گا تاکہ اہم شاہراہوں کے منصوبوں سمیت، ٹریفک کی تعمیراتی سائٹوں میں سرمایہ لگایا جا سکے،" مسٹر ٹران چنگ، چیئرمین ویتنام انویسٹ اے آر وی روڈ ایسوسی ایشن آف کنسٹرکٹرز ایسوسی ایشن (کنسٹرکٹس اے آر وی) نے کہا۔

اس سے قبل، 20 جون 2024 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 4292/VPC-KTTH میں، وزیر اعظم فام من چن نے کہا تھا کہ مئی 2024 میں باقاعدہ حکومتی میٹنگ میں 5 جون 2024 کی قرارداد نمبر 82/NQ-CP میں؛ نوٹس نمبر 231/TB-VPCP مورخہ 18 مئی 2024 اور نوٹس نمبر 250/TB-VPCP مورخہ 31 مئی 2024، حکومت اور حکومت کی قائمہ کمیٹی نے مالیاتی اور ٹرانسپورٹ کی وزارتوں کو تفویض کیا کہ وہ قریبی رابطہ کاری اور فوری طور پر مطالعہ کریں اور حکومت کو VN001 کے اضافی اجراء کی تجویز دیں۔ اہم قومی منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنا۔

مذکورہ پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے وزیر اعظم نے وزیر خزانہ کو فوری طور پر وزارت ٹرانسپورٹ، وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری اور متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ان کے تفویض کردہ کاموں اور کاموں کے مطابق فوری طور پر سربراہی کرنے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کا کام سونپا تاکہ مذکورہ کاموں کے نفاذ کے بارے میں رپورٹ کا جائزہ لینے اور اسے مکمل کرنے پر توجہ دیں۔ "نائب وزیر اعظم لی من کھائی کو توجہ مرکوز کرنے، کلیدی نکات اور فوری طور پر موثر ہینڈلنگ کے جذبے کے تحت اس مواد کو براہ راست ہدایت کرنے کے لیے تفویض کریں، خاص طور پر ایسے منصوبے جو کہ طریقہ کار مکمل کر چکے ہیں اور ٹرانسپورٹ کے شعبے میں سرمائے کی ضرورت ہے، ترقی کے نئے محرکات ہیں اور یقینی طور پر پھیلنے والے نہیں"، وزیر اعظم نے کہا۔

جون 2024 کے اوائل میں، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے ایکسپریس وے کے راستوں کو مکمل پیمانے پر اپ گریڈ کرنے کے سرمایہ کاری کے منصوبے پر وزیر اعظم کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 4243/BKHĐT-PTHTĐT پر دستخط کیے۔ سب سے قابل ذکر تجاویز میں سے ایک جس کی وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے حکومت کے سربراہ کو سفارش کی تھی وہ یہ تھی کہ ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے تقریباً 165,000 بلین VND کے سرکاری بانڈ پیکج کے اجراء کی اجازت دی جائے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے ایکسپریس وے کے راستوں کو مکمل پیمانے پر اپ گریڈ کرنے کے لیے درج ذیل نقطہ نظر، اصول اور سرمایہ کاری کے معیارات تجویز کیے ہیں:

سب سے پہلے، پورے روٹ پر ٹریفک کی حفاظت اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے 2-لین حصوں (مکمل، سرمایہ کاری کے تحت) کو مکمل 4-لین پیمانے پر پھیلانے میں سرمایہ کاری کریں۔ ٹریفک کی حفاظت کے سنگین مسائل (بار بار حادثات) والے سیکشنز کو ترجیح دیں، خاص طور پر ایسٹرن نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے پر، زیادہ ٹریفک والیوم والے سیکشنز جو طویل بھیڑ کا باعث بنتے ہیں، اور PPP پروجیکٹس جن پر کام شروع کیا گیا ہے (سرمایہ کے ذرائع اور سازگار سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو ترتیب دینے کی صلاحیت کے ساتھ)۔

دوسرا، 4 محدود لین اور 4 مکمل لین کے پیمانے کے ساتھ ایکسپریس ویز کے تمام حصوں کو پھیلانے میں سرمایہ کاری کریں جو اس وقت مشرقی شمالی-جنوبی ایکسپریس وے کے محور پر منصوبہ بند پیمانے پر چل رہی ہے اور بڑے شہروں کے مراکز کے گیٹ ویز پر ایکسپریس وے کے حصوں کو جوڑنے، بھیڑ اور معاشی اور سماجی خدشات کو کم کرنے میں سرمایہ کاری کریں۔

تیسرا، مرکزی اور مقامی بجٹ کے درمیانی مدت اور سالانہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں میں سرمائے کے ذرائع، سرمائے میں توازن کی صلاحیت اور سرمائے کی تقسیم کی صلاحیت کے مطابق؛ پی پی پی کے منصوبوں کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے اور پی پی پی کے منصوبوں میں حصہ لینے والے سرمایہ کاروں کے لیے کیپٹل موبلائزیشن کے منصوبے ملنے کی توقع ہے۔

چوتھا، عوامی سرمایہ کاری، پی پی پی سرمایہ کاری، ریاستی بجٹ سے متعلق قانونی ضوابط کی تعمیل...

ہائی وے کی توسیع میں سرمایہ کاری کے نقطہ نظر، اصولوں اور معیارات کی بنیاد پر، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے 28 سرمایہ کاری کے منصوبوں (23 عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، 2 PPP سرمایہ کاری کے منصوبے اور 3 منصوبے جو ویتنام ایکسپریس وے کارپوریشن - VEC کے زیر انتظام ہیں) کی فہرست تجویز کی، جس کی کل مانگ 247,660 بلین VND ہے۔

ابتدائی حسابات کے مطابق، 23 منصوبوں کو اپ گریڈ کرنے اور توسیع دینے میں سرمایہ کاری کی مانگ ہے، بشمول 21 نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے پراجیکٹس اور Tuyen Quang - Ha Giang ایکسپریس وے کے 2 جزوی منصوبے 181,403 بلین VND ہیں۔ 2 پراجیکٹس Hoa Lac - Hoa Binh (فی الحال سرمایہ کاری کی پالیسی کو ایڈجسٹ کر رہا ہے) اور Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan کی توسیع کے لیے سرمائے کی طلب 43,162 بلین VND ہے۔ VEC کے زیر انتظام 3 ایکسپریس ویز کی توسیع کے لیے سرمایہ کی مانگ، یعنی ہنوئی - لاؤ کائی، ین بائی - لاؤ کائی سیکشن؛ ہو چی منہ سٹی - لانگ تھانہ - داؤ گیا اور کاؤ گی - ننہ بن 23,095 بلین وی این ڈی ہے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے کہا کہ مرکزی بجٹ کے سرمائے کے ساتھ، 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، مرکزی بجٹ کے ذریعہ نے 2022 میں مرکزی بجٹ کی آمدنی میں اضافے کے لیے کیپیٹل سورس سے 15,506 بلین VND کے توازن کی توقع کی ہے اور 2023 میں مرکزی بجٹ کی آمدنی میں اضافے کی توقع کی ہے، بشمول S5-La-La-Hoen پروجیکٹ: Tuyen Quang - Tuyen Quang صوبے سے Ha Giang سیکشن، Tuyen Quang - Ha Giang صوبے سے Ha Giang سیکشن اور Cao Bo - Mai Son کے ذریعے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کے ایک نمائندے نے کہا، "مشرق میں شمال-جنوبی ایکسپریس وے کو 4 محدود لین، 4 مکمل لین سے طے شدہ پیمانے پر اپ گریڈ کرنے اور بڑھانے کے لیے 18 منصوبوں کے لیے باقی سرمایہ تقریباً 165,897 بلین VND ہے۔"

یہی وجہ ہے کہ وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے حکومت کو تجویز پیش کی کہ وہ ٹرانسپورٹیشن کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے تقریباً 165,000 بلین VND کے سرکاری بانڈ پیکج کے اجراء کی اجازت دے، جس کی اولین ترجیح شمال-جنوب پر محدود 4 لین اور مکمل 4 لین ایکسپریس وے منصوبوں کی توسیع میں سرمایہ کاری کرنا ہے، مسافروں کی نقل و حمل کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مستقبل میں گاڑیوں کی نقل و حمل کی ضروریات کو پورا کرنا ہے۔ 20 سال سے زیادہ کے طویل مدتی وژن کے ساتھ۔

پورٹ فولیو بنانے کے لیے واضح معیار

یہ معلوم ہے کہ وزارت ٹرانسپورٹ اور وزارت خزانہ حکومتی بانڈز جاری کرنے کے لیے متوقع منصوبوں کی فہرست بنانے کے لیے فوری طور پر تحقیق پر عمل درآمد کر رہے ہیں۔

اس حقیقت کے علاوہ کہ جاری کرنے کا پیمانہ 100,000 بلین VND تک محدود ہے اور چونکہ سرکاری بانڈ کیپٹل کلیدی قومی منصوبوں میں براہ راست سرمایہ کاری کرنے کے لیے جاری کیا جاتا ہے جن پر سود ادا کرنا ضروری ہے، اس لیے سرمایہ کاری کی کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے پروجیکٹ پورٹ فولیو کو منتخب کرنے کے لیے احتیاط سے حساب اور تحقیق کرنا ضروری ہے۔

وزارت ٹرانسپورٹ کے رہنما کے مطابق، وزارت توقع کرتی ہے کہ منصوبوں کی فہرست معیار پر پورا اترے گی: پارٹی اور ریاست کی منصوبہ بندی اور قراردادوں کے مطابق کام اور اہم اہمیت کے حامل منصوبے ہونے چاہئیں؛ سرمایہ کاری کے آسان طریقہ کار کو لاگو کیا جا سکتا ہے تاکہ حکومتی بانڈز جاری کرتے وقت، فضول خرچی سے بچتے وقت فوری طور پر ادائیگی کی جا سکے۔ ہائی ٹریفک والیوم کے ساتھ ایکسپریس وے کے حصے، بھیڑ اور ٹریفک حادثات کو کم کرنے میں اہم کردار ادا کرتے ہوئے نمبر 1 ترجیحی شہر کے بڑے مراکز کے گیٹ وے روٹس، مشرق میں شمال-جنوب ایکسپریس وے، عمودی اور افقی ایکسپریس وے؛ 21 فروری 2024 کو سرکاری ڈسپیچ نمبر 16/CD-TTg میں قومی اسمبلی اور وزیراعظم کی ہدایت کے مطابق 2 لین والے ایکسپریس ویز کو توسیع دینے کی ضرورت ہے۔

"ان معیارات کی بنیاد پر، وزارت ٹرانسپورٹ، ترقی، معیار اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو یقینی بنانے، سرکاری بانڈ کیپٹل کا استعمال کرتے ہوئے کلیدی قومی منصوبوں کے لیے معیارات، سرمایہ کاری کے منصوبوں، اور تقسیم کی ضروریات کو تیار کرنے کے عمل میں وزارت خزانہ اور وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ساتھ قریبی تال میل جاری رکھے گی۔"

جولائی 2024 کے وسط میں وزیر اعظم کو بھیجے گئے سرکاری ڈسپیچ نمبر 7273/BTC-DT میں، خزانہ کے نائب وزیر مسٹر نگوین وان کھانگ نے کہا کہ سرکاری بانڈز کا اجرا مرکزی بجٹ سے گھریلو قرضے لینے کا ایک ذریعہ ہے، جو ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات اور دیگر مقررہ مقاصد کو پورا کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ فی الحال کسی مخصوص منصوبے یا پیکج کے لیے سرکاری بانڈز جاری کرنے کے لیے کوئی ضابطے نہیں ہیں۔

وزارت خزانہ کا خیال ہے کہ وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی طرف سے تجویز کردہ مخصوص منصوبوں کی فہرست کے لیے سرکاری بانڈز جاری کرنے کی صورت میں، غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے سے پہلے پالیسی کی منظوری کے لیے مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کرنا ضروری ہے۔

اس کے علاوہ، نوٹس نمبر 231/TB-VPCP، نوٹس نمبر 250/TB-VPCP اور قرارداد نمبر 82/NQ-CP میں، حکومتی قائمہ کمیٹی اور حکومت نے اہم قومی منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے سرکاری بانڈز میں 100,000 بلین اضافی VND جاری کرنے کی تحقیق اور تجویز تفویض کی ہے۔

تاہم، دستاویز نمبر 4243/BKHĐT-PTHTĐT میں، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے VND165,000 بلین کا سرکاری بانڈ پیکج جاری کرنے کی تجویز پیش کی، جو کہ حکومت کی ہدایت سے VND65,000 بلین زیادہ ہے۔ لہذا، متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کو ہر سال اور ہر مدت میں اس جاری کرنے کے ذریعہ سے لاگو کرنے اور تقسیم کرنے کی ضرورت اور صلاحیت کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

وزارت خزانہ کے رہنماؤں نے وزارت ٹرانسپورٹ اور منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت سے بھی درخواست کی کہ وہ حکومت کو ہر سال ہر منصوبے کے لیے سرمایہ جذب کرنے اور تقسیم کرنے کی صلاحیت کی اطلاع دیں تاکہ 2025 میں اور ہر سال 2026-2030 کے عرصے میں سرکاری بانڈز جاری کرنے کی ضرورت کا تعین کیا جا سکے تاکہ جاری ہونے کی صورت حال سے بچا جا سکے لیکن ریاست کو سود کی ادائیگی اور ادائیگی کے نقصانات سے بچا جا سکے۔ بجٹ

VARSI کے نمائندے کے مطابق، وزارت خزانہ کی تشویش سمجھ میں آتی ہے، لیکن حقیقت میں، مشرق میں نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے کے منصوبوں پر عمل درآمد "صرف کام پر بات کرنا، پیچھے ہٹنا نہیں"، "سورج پر قابو پانا، بارش پر قابو پانا" کے جذبے کے ساتھ انجام دیا گیا۔ "جلدی کھانا، فوری سونا"، "3 شفٹوں میں کام کرنا"، ایکسپریس ویز کی تعمیراتی پیشرفت صرف 18-20 ماہ تھی۔

VARSI کے ایک نمائندے نے تجزیہ کیا، "اگر سرمایہ کاری کی تیاری پر تیزی سے عمل درآمد کیا جاتا ہے اور زمین اور مواد کے مسائل کو اچھی طرح سے حل کیا جاتا ہے، تو 2025-2026 کی مدت میں VND 100,000 بلین کی تقسیم کا ہدف ایک ناقابل تسخیر چیلنج نہیں ہے،" VARSI کے نمائندے نے تجزیہ کیا۔

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے استعمال کو ترجیح دینے کے لیے وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی طرف سے تجویز کردہ 23 ایکسپریس وے منصوبوں کی فہرست

پراجیکٹس چل رہے ہیں: (1) Cam Lo – La Son; (2) لا سون - ہوا لین؛ (3) کاو بو – مائی سن؛ (4) مائی سون - نیشنل ہائی وے 45؛ (5) نیشنل ہائی وے 45 - نگھی سون؛ (6) Nghi Son – Dien Chau; (7) ڈائن چاؤ - بائی ووٹ؛ (8) Nha Trang – Cam Lam; (9) کیم لام - ون ہاؤ؛ (10) Vinh Hao – Phan Thiet; (11) فان تھیٹ – داؤ گیا۔

زیر تعمیر منصوبے: (12) Tuyen Quang - Tuyen Quang کے ذریعے Ha Giang سیکشن؛ (13) Tuyen Quang - Ha Giang کے ذریعے Ha Giang سیکشن؛ (14) بائی ووٹ – ہام نگھی۔ (15) Ham Nghi – Vung Ang; (16) Vung Ang – Bung; (17) Bung – Van Ninh; (18) Van Ninh – Cam Lo; (19) Quang Ngai – Hoai Nhon; (20) Hoai Nhon – Quy Nhon; (21) Quy Nhon – Chi Thanh; (22) چی تھانہ – وان فونگ۔ (23) وان فونگ – نہ ٹرانگ۔

ماخذ: https://baodautu.vn/rot-rao-xay-phuong-an-phat-hanh-100000-ty-dong-trai-phieu-cho-dai-du-an-giao-thong-d220947.html