عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم - کمیون کی سطح پر رکاوٹوں کو دور کرنے کی ضرورت ہے۔

29 اکتوبر کو، 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کے موقع پر، قومی اسمبلی کے اراکین نے کہا کہ اگرچہ اس سال عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کے نتائج نے پیمانے اور مطلق قدر دونوں میں مثبت پیش رفت دکھائی ہے، لیکن باقی کام کا بوجھ اب بھی بہت زیادہ ہے۔

مقامی حکومت کو دو سطحی ماڈل میں تشکیل دینے کے تناظر میں، بہت سے منصوبے کمیون کی سطح پر منتقل کر دیے گئے ہیں، جہاں حکام کی صلاحیت محدود ہے، جو ایک "بڑے رکاوٹ" بن رہی ہے جسے جلد حل کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ، ضرورت یہ ہے کہ عوامی سرمایہ کاری کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنایا جائے، اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ ریاستی وسائل پائیدار ترقی کے لیے صحیح معنوں میں اس بیج کے سرمائے کا اہم کردار ادا کریں۔

* ڈیلیگیٹ ٹران وان لام ( بیک نین ڈیلیگیشن): عوامی سرمایہ کاری کو مقدار اور معیار کے درمیان ہاتھ سے جانا چاہئے۔

مندوب ٹران وان لام ایک انٹرویو میں سوالات کے جوابات دے رہے ہیں۔ تصویر: Hai Ngoc/VNA

عوامی سرمایہ کاری ہمیشہ ترقی کے لیے ایک بڑی محرک رہی ہے۔ عوامی سرمایہ کاری ایسے کام اور منصوبے تخلیق کرتی ہے جو سماجی و اقتصادی شعبوں کی ترقی کو فروغ دیتے ہیں، جبکہ نجی سرمایہ کاری کے سرمائے کو بھی راغب کرتے ہیں۔ جب عوامی سرمایہ کاری میں اضافہ ہوتا ہے، تو مجموعی سماجی سرمایہ کاری کے وسائل میں بھی اضافہ ہوتا ہے، اس طرح ملک کی اقتصادی ترقی کے لیے ایک مضبوط محرک پیدا ہوتا ہے۔

تاہم، میں سمجھتا ہوں کہ عوامی سرمایہ کاری میں اضافہ ہمیشہ اچھا نہیں ہوتا، لیکن اہم چیز سرمایہ کاری کی کارکردگی ہے۔ عوامی سرمایہ کاری سے قلیل مدت میں ترقی میں مدد مل سکتی ہے، لیکن اگر یہ منصوبہ خراب معیار کا ہے اور طویل مدتی کارکردگی کو فروغ نہیں دیتا ہے، تو یہ معیشت پر بوجھ بن جائے گا، عوامی قرضوں میں اضافہ ہوگا اور پائیدار ترقی کو متاثر کرے گا۔ اس لیے سرمایہ کاری کی مقدار اور معیار دونوں پر توجہ دینے کی ضرورت ہے، مختصر مدت اور طویل مدتی دونوں میں ترقی کے لیے ان دونوں عوامل کو ایک ساتھ جانا چاہیے۔

ایک اور اہم پہلو یہ ہے کہ عوامی سرمایہ کاری کو سماجی وسائل میں "اہم" کردار ادا کرنا چاہیے، نہ کہ صرف "واحد" سرمایہ کاری پر۔ یہ پالیسی کی مجموعی تاثیر کے لیے فیصلہ کن عنصر ہے۔

گزشتہ برسوں میں سرمایہ کاری کے شعبے میں حائل رکاوٹوں اور رکاوٹوں کی واضح طور پر نشاندہی کی گئی ہے اور قومی اسمبلی کے کئی اجلاسوں میں ان پر بحث کی گئی ہے۔ اسی بنیاد پر حکومت نے تجاویز پیش کیں اور ان کے حل کے لیے قومی اسمبلی نے بہت سی اہم پالیسیوں اور حل کی منظوری دی ہے۔ ایسے معاملات ہیں جب قومی اسمبلی نے حکومت کو ان کو لچکدار طریقے سے نمٹنے کے لیے زیادہ اختیار دیا ہے جب موجودہ قانون بہت زیادہ رکاوٹ کا باعث بنتا ہے اور اگلے اجلاس میں اس کی رپورٹ کی ضرورت ہوتی ہے۔

یہ بہت کھلے میکانزم ہیں، جو حکومت کی مدد کرتے ہیں اور رکاوٹوں کو فوری طور پر سنبھالنے میں مدد کرتے ہیں، اس اعتماد کی بنیاد بناتے ہیں کہ آنے والے وقت میں عوامی سرمایہ کاری سماجی و اقتصادی ترقی میں مثبت کردار ادا کرتی رہے گی۔

بلاشبہ، دو سطحی حکومت کی تنظیم نو کے ابتدائی مرحلے میں، عمل درآمد میں بہت سی مشکلات اور رکاوٹیں ہوں گی، خاص طور پر نچلی سطح پر، جیسا کہ سائٹ کلیئرنس۔ اس کے لیے مقامی حکام کی بھرپور شرکت، قائدین کی مثال اور ذمہ داری کی ضرورت ہے۔

میکانزم اور پالیسیوں میں کسی بھی مسائل کا جائزہ لینے اور حل کرنے کی ضرورت ہے؛ عمل درآمد میں کسی بھی مسائل کو فوری طور پر ایڈجسٹ کیا جانا چاہئے. جب نیا سیاسی نظام قائم ہوتا ہے تو ہر سطح اور ہر کیڈر کے کردار کو زیادہ سے زیادہ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ کسی بھی کمزوری اور حدود کا جلد پتہ لگانا اور اس پر قابو پانا چاہیے۔ ہر علاقے میں مختلف مشکلات پیدا ہو سکتی ہیں، لہذا عوامی سرمایہ کاری کی ترقی اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے ان سے نمٹنے کے لیے فعال اور لچکدار ہونا ضروری ہے۔

* مندوب Hoang Van Cuong (ہانوئی وفد): عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم میں کمیون لیول کی مدد کے لیے ایک لچکدار طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

مندوب ہوانگ وان کوونگ۔ تصویر: Hai Ngoc/VNA

اس سال عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کا حجم پچھلے سال کے مقابلے زیادہ ہے، اور پیمانہ بھی بڑا ہے۔ لہذا، مکمل شرائط میں تقسیم کے نتائج پچھلے سال کے مقابلے زیادہ ہیں۔ نسبتا شرائط میں، وہ بدتر نہیں ہیں، اور یہاں تک کہ بہتر بھی کہا جا سکتا ہے. تاہم، طے شدہ اہداف اور مکمل کیے جانے والے کاموں کے مقابلے، باقی حجم اب بھی بہت بڑا ہے۔

خاص طور پر، لوکل گورنمنٹ اپریٹس کو دو سطحی ماڈل میں تشکیل دینے کے تناظر میں، بہت سے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے جو پہلے ضلعی سطح کے تحت تھے، اب کمیون کی سطح پر منتقل ہو گئے ہیں۔ پہلے، ضلعی سطح پر ایک تنظیمی اپریٹس اور عوامی سرمایہ کاری پر کام کرنے والا خصوصی عملہ ہوتا تھا۔ جبکہ کمیون کی سطح پر انسانی وسائل محدود تھے۔ یہ ایک مشکل ہے جو تقسیم کی پیشرفت کو تیز کرنے کے عمل میں رکاوٹ ہے۔

اب سے لے کر سال کے آخر تک، ہمارے پاس ابھی بھی وقت ہے کہ ہم ترقی کو تیز کریں، خاص طور پر کمیون سطح کے اہلکاروں کی صلاحیت کو بہتر بنانے میں۔ ہم ایک ہی وقت میں کئی کمیونز کو پیشہ ورانہ مدد فراہم کرنے کے لیے موبائل ایڈوائزری ٹیموں کے قیام پر غور کر سکتے ہیں، جس سے پروجیکٹ کے فیصلوں کے عمل اور طریقہ کار میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے میں مدد ملے گی۔

اس کے علاوہ، حالیہ برسوں میں عوامی سرمایہ کاری میں جو رکاوٹیں اکثر سامنے آتی رہی ہیں جیسے کہ سائٹ کلیئرنس، خام مال کے ذرائع وغیرہ، اب انہیں دور کرنے کے لیے کافی اچھے طریقہ کار موجود ہیں۔ لہذا، اگر ہم کمیون کی سطح پر انتظامی طریقہ کار سے متعلق مسائل کو سنبھال سکتے ہیں، تو مجھے یقین ہے کہ ہم اس سال کی تقسیم کا ہدف حاصل کر سکتے ہیں۔

پچھلی مدت میں عوامی سرمایہ کاری نے شاندار نتائج حاصل کیے ہیں۔ عوامی سرمایہ کاری کا حصہ نہ صرف حکومت کی طرف سے بڑھتی ہوئی مانگ میں ہے، بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ بہت سے منصوبوں کو مکمل کرنے، عمل میں لانے، ترقی پر اسپل اوور اثر پیدا کرنے، عام طور پر ہائی وے پروجیکٹس، پاور لائنز، اور انفراسٹرکچر کو مربوط کرنے میں ہے۔

یہ نتیجہ حکومت کی مضبوط سمت، باقاعدہ معائنہ، نگرانی اور عمل درآمد کے عمل میں رکاوٹوں کو بروقت دور کرنے کی بدولت ہے۔ ادارہ جاتی نظام، پراجیکٹ کی تشخیص کے طریقہ کار، منظوری، بولی وغیرہ کو بھی بہتر کیا گیا ہے، جس سے بہت سے غیر ضروری مراحل کو کاٹ دیا گیا ہے۔ خاص طور پر، بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے لیے معدنیات کو خام مال کے طور پر استعمال کرنے کے لیے حکومت کے پاس مخصوص طریقہ کار موجود ہے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ حالیہ برسوں میں عوامی سرمایہ کاری کی کامیابی سمت، قانون سے لے کر تمام سطحوں اور شعبوں کی ہم آہنگی کی شراکت تک بہت سے عوامل کی ترکیب کا نتیجہ ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/giai-ngan-dau-tu-cong-can-go-vuong-mac-tu-cap-xa-20251029122842478.htm