جنوبی کوریا کے صدر کی "ملٹی ٹوکری اپروچ" کی حکمت عملی

2019 سے تعطل کا شکار ہونے والے چین-جاپان-کوریا سمٹ کے طریقہ کار کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے جنوبی کوریا کا فعال دباؤ، شمالی کوریا کے معاملے پر تعطل کو توڑنے کی اس کی کوششوں اور صدر یون سک یول کی میراث چھوڑنے کی ضرورت کو ظاہر کرتا ہے۔

جنوبی کوریا کے صدر یون سک یول (درمیان میں)، جاپانی وزیر اعظم کشیدا فومیو (بائیں) اور چینی وزیر اعظم لی کی چیانگ نومبر 2022 کو کمبوڈیا کے شہر نوم پینہ میں آسیان+3 سربراہی اجلاس میں شرکت کر رہے ہیں۔ (ماخذ: دی چوسن ڈیلی)

مسلسل چار سال سے زیادہ تاخیر کے بعد، نویں چین-جاپان-آر او کے سربراہی اجلاس بالآخر 26-27 مئی کو جنوبی کوریا کے شہر سیول میں منعقد ہوگا۔ اس سمٹ میں جاپانی وزیر اعظم کشیدا فومیو، چینی وزیر اعظم لی کیانگ اور میزبان ملک کے صدر یون سک یول شرکت کریں گے۔

روایت کو دوبارہ شروع کرنا

یہ تقریب اصل میں دسمبر 2019 میں چین کے شہر چینگڈو میں 8ویں سربراہی اجلاس کے بعد 2020 میں منعقد ہونے کی توقع تھی۔ تاہم، CoVID-19 وبائی بیماری کے تیزی سے اور وسیع پیمانے پر پھیلنے اور جنوبی کوریا کے جبری مشقت کے متاثرین کو معاوضے پر جاپان اور جنوبی کوریا کے درمیان کشیدہ تعلقات نے اس تقریب کا انعقاد مشکل بنا دیا۔ وقفے کے بعد نویں سہ فریقی سربراہی اجلاس کی میزبانی یون سک یول انتظامیہ کے لیے ایک سفارتی کامیابی ہے اور یہ شمالی کوریا کے معاملے پر یون کے "ملٹی ٹوکری" کے نقطہ نظر کی مزید عکاسی کرتی ہے۔

چین-جاپان-کوریا سہ فریقی سربراہی اجلاس کا طریقہ کار 2008 میں جاپان کے شہر فوکوکا میں قائم کیا گیا تھا، جس کا مقصد ہر سال تین شمال مشرقی ایشیائی ممالک کے درمیان باقاعدہ تبادلے اور تعاون کو فروغ دینا تھا۔ جاپان، چین اور جنوبی کوریا کی ترتیب میں ہر ملک ہر سال میکانزم کی سربراہی کرتا ہے۔ تاہم، اس طریقہ کار میں تین بار مداخلت کی گئی ہے، ہر ایک تقریباً تین سے چار سال تک جاری رہتا ہے۔

2012 میں، 5ویں سربراہی اجلاس کی میزبانی چین نے بیجنگ میں کی تھی۔ تاریخی مسائل اور علاقائی تنازعات پر تینوں ممالک کے درمیان بڑھتے ہوئے تناؤ کے درمیان، جنوبی کوریا کی سابق صدر پارک گیون ہائے کی لابنگ کوششوں کی بدولت 2015 میں سیئول میں 6ویں سربراہی اجلاس کی میزبانی کے لیے اگلی چیئر، جنوبی کوریا کو تین سال لگے۔

پھر، جب 2016 میں ٹوکیو میں 7ویں سربراہی اجلاس کی میزبانی کرنے کی جاپان کی باری تھی، تینوں ممالک نے پارک کے مواخذے کے درمیان اسے ملتوی کرنے کا فیصلہ کیا، جس سے جنوبی کوریا میں سیاسی عدم استحکام پیدا ہوا۔ 2017 میں، THAAD بحران (جنوبی کوریا میں ٹرمینل ہائی ایلٹیٹیوڈ ایریا ڈیفنس سسٹم کی امریکی تعیناتی) نے چین-جنوبی کوریا کے تعلقات میں سنگین تناؤ کی وجہ سے ایک بار پھر میکانزم میں تاخیر کی۔

جب تک محترمہ پارک کی جگہ، جنوبی کوریا کے سابق صدر مون جے اِن نے THAAD کے معاملے پر "3 نہیں" کی پالیسی کے ساتھ اقتدار سنبھالا تھا کہ 7 ویں ٹوکیو سربراہی اجلاس باضابطہ طور پر 2018 میں منعقد ہوا۔

مزید تاثر بنائیں

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ چین-جاپان-کوریا سمٹ کے طریقہ کار میں دو رکاوٹیں اس وقت پیش آئیں جب اجلاس کی صدارت کرنے کی جنوبی کوریا کی باری تھی، اور تیسری معطلی بنیادی طور پر جنوبی کوریا میں سیاسی بحران کا نتیجہ تھی۔ دریں اثنا، جنوبی کوریا وہ ملک تھا جس نے 2009 میں سہ فریقی تعاون سیکرٹریٹ (TCS) کے قیام کی تجویز پیش کی، 2011 میں اس ایجنسی کے سرکاری قیام میں تعاون کیا، جس کا صدر دفتر سیول میں ہے۔

TCS ایک بین الحکومتی تنظیم ہے جس کا مقصد پالیسی سفارشات کے ذریعے چین، جاپان اور کوریا کے درمیان طویل مدتی تعاون کو فروغ دینا ہے۔ TCS کا قیام 1999 میں شروع ہونے والے سہ فریقی تعاون کے ادارہ سازی میں ایک اہم سنگ میل ہے۔ اس حقیقت کے ساتھ، یہ حقیقت کہ جنوبی کوریا چین-جاپان-کوریا سمٹ کے طریقہ کار کو دوبارہ شروع کر سکتا ہے جو 2019 سے تاخیر کا شکار ہے، یہ ایک سفارتی کامیابی قرار دیا جا سکتا ہے، جو کہ سوک یو کے صدر کے 5 سالہ دور میں ایک خاص نشان ہے۔

یہ واقعہ نہ صرف سفارتی اہمیت کا حامل ہے بلکہ یہ جنوبی کوریا کی جانب سے شمالی کوریا کے مسئلے کے حوالے سے پیغام دینے کی بھی کوشش ہے۔ جزیرہ نما کوریا پر جوہری اور جنگ کے خطرے کا سامنا کرتے ہوئے، صدر یون سک یول جنوب مشرقی ایشیا اور شمال مشرقی ایشیا دونوں میں متنوع شراکت داروں کو متحرک کرتے ہوئے، "اپنے انڈے بہت سی ٹوکریوں میں رکھو" کے طریقہ کار پر عمل پیرا ہیں۔

اس سے پہلے صدر یون کو 10 اپریل کو ہونے والے قومی اسمبلی کے انتخابات پر زیادہ توجہ اور وسائل دینے کی ضرورت تھی۔ انتخابات کے بعد مسٹر یون شمالی کوریا کے معاملے پر زیادہ توجہ مرکوز کر سکتے ہیں۔ جنوبی کوریا دونوں فریقوں کے درمیان ڈائیلاگ پارٹنرشپ کی 35 ویں سالگرہ کے موقع پر اس سال کے آخر تک آسیان-جنوبی کوریا تعلقات کو ایک جامع اسٹریٹجک پارٹنرشپ میں باضابطہ طور پر اپ گریڈ کرنے پر زور دے رہا ہے۔ حال ہی میں، جنوبی کوریا اور کمبوڈیا نے بھی 15 مئی سے کمبوڈیا کے وزیر اعظم ہن مانیٹ کے جنوبی کوریا کے چار روزہ دورے کے دوران اپنے تعلقات کو اسٹریٹجک پارٹنرشپ میں اپ گریڈ کیا۔ جزیرہ نما کوریا

ایک پیش رفت کرنے کی کوششیں

سفارتی سرگرمیوں کا مذکورہ بالا سلسلہ جزیرہ نما کوریا میں موجودہ تعطل سے "نکلنے کا راستہ" تلاش کرنے کے لیے جنوبی کوریا کی کوششوں کو ظاہر کرتا ہے۔ اپنے سخت انداز کو تبدیل کرنے کے بجائے (بشمول امریکہ-جاپان-جنوبی کوریا سہ فریقی فریم ورک کے اندر جاپان کے ساتھ اپنے اتحاد کو مضبوط کرنا اور جاپان کے ساتھ تعاون کو فروغ دینا)، مسٹر یون شمالی کوریا پر اثر انداز ہونے کے لیے خطے کے بہت سے ممالک کو متحرک کرنے کی کوشش کرتے ہیں، اسے جوہری ہتھیاروں سے پاک کرنے کے مذاکراتی عمل میں واپس لاتے ہیں۔

چین-جاپان-جنوبی کوریا سہ فریقی سربراہی اجلاس کے طریقہ کار کو وزیر خارجہ چو کے بیجنگ کے دورے اور کمبوڈیا کے وزیر اعظم کے سیول کے دورے کے بعد دوبارہ شروع کرکے - جنوب مشرقی ایشیا میں چین کے قریبی ساتھی - جنوبی کوریا واضح طور پر چین کو ایک واضح پیغام بھیج رہا ہے کہ اسے جزیرہ نما کوریا کی جنگ کو روکنے میں بڑا کردار ادا کرنا چاہیے۔

جبکہ سابق صدر پارک گیون ہائے 2015 کے بعد سالانہ چین-جاپان-کوریا سمٹ کے طریقہ کار کو جاری رکھنے سے قاصر تھیں، کیا صدر یون 2024 کے بعد سالانہ اس میکانزم کے انعقاد کی رفتار کو جاری رکھ سکتے ہیں، یہ ایک کھلا سوال ہے۔ لیکن کم از کم موجودہ وقت میں، ہم 10 اپریل کے قومی اسمبلی کے انتخابات کے بعد سے صدر یون کی "ملٹی ٹوکری" حکمت عملی میں کچھ پیش رفت دیکھ سکتے ہیں۔

ڈیموکریٹک پارٹی (DPK) کی شاندار فتح کے ساتھ، صدر یون کی انتظامیہ کو 2027 میں اپنی مدت کے اختتام تک ملکی پالیسیوں کو نافذ کرنے میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا۔ اس لیے، اپنی صدارت کے بقیہ 3 سالوں میں مزید کامیابیاں حاصل کرنے کے لیے، مسٹر یون کو خارجہ محاذ پر مزید آگے بڑھنے کی ضرورت ہے۔ اور سیول میں 9ویں چین-جاپان-کوریا سمٹ اس سمت میں ایک کوشش ہے۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/sach-luoc-tiep-can-nhieu-gio-cua-tong-thong-han-quoc-272570.html