کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو سے دارالحکومت کے لیے نئی رفتار پیدا ہوتی ہے۔

فی الحال، ہنوئی کے 20 اضلاع اور قصبوں میں بہت سے کمیون، وارڈز اور قصبے مرکزی حکومت اور شہر کی ہدایت کے مطابق 2023-2025 کی مدت میں کمیون لیول ایڈمنسٹریٹو یونٹس (AUs) کے انتظامات پر رائے جمع کرنے کے لیے ووٹرز کی فہرستیں پوسٹ کر رہے ہیں۔

ہنوئی میں کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیوں کے انتظامات کے حوالے سے جن مسائل سے عوام اور لوگ بہت زیادہ فکر مند ہیں، اس کا سامنا کرتے ہوئے، آج سہ پہر، 4 مارچ کو، اقتصادی اور شہری اخبار کے ایک رپورٹر نے مسٹر Tran Dinh Canh - سٹی پارٹی کمیٹی کے رکن، ہنوئی کے محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر کے ساتھ ایک انٹرویو کیا۔

فوری، سائنسی اقدامات کریں۔

جناب، 2023-2030 کی مدت کے لیے ضلع اور کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیوں کے انتظامات پر ریزولیوشن نمبر 35/2023/UBTVQH15 مورخہ 12 جولائی 2023 اور ریزولیوشن نمبر 117/NQ-CP مورخہ 30 جولائی، 2023 پر عمل درآمد کرنے کے لیے ضلعی یونٹ کے پرومنی پلان کو نافذ کرنے کے لیے اور 2023-2025 کی مدت کے لیے کمیون کی سطح، ہنوئی سٹی نے کس طرح ایک منصوبہ، روڈ میپ تیار کیا ہے اور مخصوص اقدامات کیے جائیں گے؟

- قرارداد نمبر 35/2023/UBTVQH15 اور قرارداد نمبر 117/NQ-CP جاری ہونے کے بعد، ہنوئی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے فوری طور پر ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی، ایک منصوبہ تیار کیا، اس پر عمل درآمد کیا اور رہنمائی کی اور اسٹینڈنگ کمیٹیوں اور عوامی کمیٹیوں کو ہدایت کی کہ وہ اضلاع اور ٹاؤنز کی منصوبہ بندی کے لیے شہروں اور شہروں کی منصوبہ بندی کا جائزہ لیں۔ ضلعی اور کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیاں۔ رقبہ اور آبادی کے معیار کے مطابق، ہنوئی میں 173 کمیونز، وارڈز اور ٹاؤنز اور ضلعی سطح پر 1 انتظامی یونٹ (ہون کیم ضلع) ہیں جنہیں اس مرحلے میں ترتیب دیا جانا چاہیے۔ خاص طور پر، ہنوئی کے لیے، یہ شہری حکومت، تاریخی عوامل، ثقافتی روایات، اقتصادی ترقی کی سطح، آبادی، شہری ترقی کی رفتار... کے معیار پر بھی انحصار کرتا ہے، اس لیے اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو بغور جائزہ لینا چاہیے اور تحقیق کرنی چاہیے، جس سے 26/26 اضلاع، قصبوں اور انتظامی حدود والے شہروں نے مخصوص کمیٹیوں کو شہر کی ترقی کے لیے مخصوص منصوبہ بندی کے لیے پیش کیا ہے۔

ہنوئی کے محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر ٹران ڈنہ کین

اضلاع، قصبوں اور شہروں نے منصوبہ مکمل کرنے اور سٹی پیپلز کمیٹی کی سٹیئرنگ کمیٹی کو رپورٹ کرنے کے بعد، ہنوئی کے محکمہ داخلہ نے سٹی پیپلز کمیٹی کی پرسنل کمیٹی کو براہ راست مشورہ دیا کہ وہ پلان کا جائزہ لیں اور یونٹس کے تجویز کردہ منصوبے پر غور کریں۔ جن میں سے 5 اضلاع اور قصبوں نے منصوبہ تیار کرتے وقت معیار اور معیار کو یقینی نہیں بنایا اور عملی صورت حال کے لیے موزوں نہیں تھے، اس لیے اسٹیئرنگ کمیٹی نے ایک ورکنگ گروپ قائم کیا جو اضلاع، ٹاؤنز اور سٹی پارٹی کمیٹیوں کی اسٹینڈنگ کمیٹیوں کے ساتھ براہ راست کام کرنے کے لیے ترتیب پلان میں ایڈجسٹمنٹ اور تبدیلیوں پر اتفاق کرے۔

15 نومبر 2023 کو، سٹی پیپلز کمیٹی نے دستخط کیے اور پلان نمبر 01/PA-UBND "ہنوئی شہر کے 2023-2025 کی مدت میں ضلع اور کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیوں کا مجموعی انتظام" جاری کیا۔ اس منصوبہ سے 20 اضلاع، قصبوں اور شہروں میں 156 کمیون، وارڈز اور قصبات متاثر ہونے کی امید ہے۔ کمیونز، وارڈز اور ٹاؤنز میں تقریباً 70 انتظامی یونٹس کو کم کرنا۔

21 دسمبر 2023 کو، وزارت داخلہ نے ایک دستاویز جاری کی جو بنیادی طور پر ہنوئی اسٹیئرنگ کمیٹی کے پیش کردہ منصوبے سے متفق ہے، جس میں کچھ ایڈجسٹمنٹ اور اضافہ کیا گیا۔ وزارت نے یہ بھی درخواست کی کہ ہنوئی کو 31 مئی 2024 تک اس منصوبے کو مکمل کرنا ہوگا، وزارت داخلہ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور حکومت کو منظوری کے لیے رپورٹ کرنا ہوگی، اور 2024 کی تیسری سہ ماہی میں ان انتظامی اکائیوں کے انتظامات، انضمام اور انضمام کو مکمل کرنا ہوگا۔

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کے قانون اور انتظامی اکائیوں کے انتظامات پر رائے دہندگان کی مشاورت کو منظم کرنے والے حکومت کے حکم نامہ 66 کے مطابق؛ ہنوئی شہر کی انتظامی اکائیوں کے انتظام کے منصوبے پر وزارت داخلہ کی رائے کے مطابق، محکمہ داخلہ نے اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ ووٹرز کی فہرستیں اور پوسٹ لسٹیں بنائیں (کم از کم 30 دن کی مدت کے لیے) تاکہ کمیونز اور ٹاون کے متوقع علاقوں کے بارے میں رائے اکٹھی کی جا سکے۔ ساتھ ہی، اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیاں انتظامی اکائیوں کے انتظامات کے لیے ڈوزیئرز اور پراجیکٹس تیار کرنے کی ہدایت کرتی ہیں۔ محکمہ داخلہ بھی بولی لگانے کی تنظیم کی صدارت کرتا ہے، قانونی حیثیت کے حامل یونٹوں کو مدعو کرتا ہے اور یونٹس اور سٹی کے لیے ڈوزیئر تیار کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ پراجیکٹ اور ووٹرز کی مشاورت کو 5 اپریل 2024 سے پہلے مکمل کیا جانا چاہیے۔

لوگ کاؤ ڈین وارڈ (ضلع ہائی با ٹرنگ) میں 2023-2025 کی مدت کے لیے وارڈ انتظامی اکائیوں کے انتظامات کے بارے میں رائے حاصل کرنے کے لیے ووٹرز کی فہرست کو دیکھتے ہیں۔

متوازی طور پر، مقامی لوگوں کے ووٹروں کی رائے جمع کرنے کے مکمل ہونے کے بعد، کمیون کی سطح پر پارٹی کی ایگزیکٹو کمیٹی ایک نئے انتظامی یونٹ کے قیام کی پالیسی کی منظوری کے لیے ایک قرارداد منظور کرنے کے لیے اجلاس کرے گی، اور اسے منظوری کے لیے کمیونٹی کی سطح پر پارٹی ایگزیکٹو کمیٹی اور پیپلز کونسل کو پیش کرے گی۔ اس کے بعد کمیون کی پیپلز کمیٹی اسے 10 اپریل 2024 سے پہلے تکمیل کی تاریخ کے ساتھ ضلعی سطح پر جمع کرائے گی۔

25 فروری 2024 سے، کمیونز، وارڈز اور ٹاؤنز جن کی تنظیم نو کی توقع ہے، اس انتظام پر رائے حاصل کرنے کے لیے ووٹر لسٹیں پوسٹ کرنا شروع کر دیں گے۔ حالیہ دنوں میں اس نفاذ کے بارے میں آپ کا کیا اندازہ ہے؟

- محکمہ داخلہ کی طرف سے ہدایات موصول ہونے کے بعد، اضلاع، قصبوں اور شہروں نے حکمنامہ 66 کی دفعات کے مطابق عوامی کمیٹیوں، وارڈز اور ٹاؤنز، اور کمیونٹی ایکٹیویٹی پوائنٹس کے ہیڈ کوارٹرز میں ووٹرز کی فہرستوں کا سنجیدگی سے جائزہ لے کر پوسٹ کیا ہے۔ فوری طور پر اطلاع دی جاتی ہے، وہاں سے، اگر کوئی تشویش کا مسئلہ ہے تو، اضلاع، قصبوں اور شہروں میں بات چیت کی گئی ہے تاکہ محکمہ داخلہ فوری طور پر ہدایات فراہم کر سکے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ جب کہ پہلے ووٹر لسٹ صرف عارضی رہائشی رجسٹریشن والے لوگوں کے لیے تھی، فرمان نمبر 66 اب 6 ماہ یا اس سے زیادہ عرصے کے لیے عارضی رہائشی رجسٹریشن والے لوگوں سے رائے بھی اکٹھا کرے گا۔ 30 دن کے اندر پوسٹ کی جانے والی ووٹر لسٹ کے ذریعے لوگ معلومات کی جانچ کریں گے اور اگر انہیں کوئی خامی نظر آئے تو وہ فوری طور پر اس کی اطلاع دیں گے۔ وہاں سے، گاؤں اور رہائشی گروپ کے اہلکار ووٹر کی معلومات کو درست اور فوری طور پر درست کرنے یا اس کی تکمیل کے لیے کمیون یا وارڈ کی پیپلز کمیٹی کو رپورٹ کریں گے۔

25 مارچ کو فہرست شائع کرنے کے 30 دن کے بعد، توقع ہے کہ 27 مارچ سے 5 اپریل تک، تمام کمیون، وارڈز اور ٹاؤنز جو انتظامی یونٹوں کے انتظامات سے مشروط ہیں، ووٹرز کی رائے جمع کرنے کا کام مکمل کر لیں گے۔

سرکاری ملازمین اور لوگوں کے لیے زیادہ سے زیادہ تعاون

انتظامی یونٹس کی ترتیب میں سب سے اہم مسائل میں سے ایک اہلکار کا کام ہے۔ کیا آپ 2023-2025 کی مدت میں فرقہ وارانہ سطح کی انتظامی اکائیوں کو ترتیب دیتے وقت اس کام میں ہنوئی شہر کی واقفیت کا اشتراک کر سکتے ہیں؟

- فرقہ وارانہ سطح کے انتظامی اکائیوں کے انتظامات کی وجہ سے اہلکاروں کے کام کے بارے میں، قرارداد نمبر 35/2023/UBTVQH15 میں واضح طور پر کہا گیا ہے: دو آلات کو ملاتے وقت، سرکاری ملازمین کے علاوہ جو ملازمتیں منتقل کرتے ہیں یا ذاتی خواہشات کے مطابق ریٹائر ہونے کی درخواست کرتے ہیں، انہیں ترتیب دینے کی ضرورت ہوتی ہے، باقی سرکاری ملازمین کی اصل تعداد دو طرفہ ہو گی۔ 5 سال کے بعد روڈ میپ کے مطابق مرحلہ وار حل کیا گیا (انضمام کا فیصلہ نافذ ہونے کے وقت سے)۔

خاص طور پر، کمیون سطح کی اکائیوں کے خصوصی عہدوں کے لیے جنہیں دوبارہ منظم کیا جانا چاہیے (پارٹی سیکریٹری، پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے چیئرمین، 5 تنظیموں کے سربراہان، وغیرہ)، شہر کے پاس ایک منصوبہ ہوگا اور مناسب انتظامات کرنے کے لیے اضلاع، قصبوں اور شہروں کو ہدایت دی جائے گی۔ دونوں ضم شدہ یونٹس کے نائب عہدوں اور سرکاری ملازمین کو برقرار رکھا جائے گا، اس لیے وہ جو عہدوں پر فائز ہیں وہ بغیر کسی تبدیلی کے جاری رہیں گے۔ لہذا، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ ہنوئی کو کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کی وجہ سے سرکاری ملازمین کے سرپلس کے بارے میں فکر کرنے کی کوئی ضرورت نہیں ہے۔

کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کے انتظامات پر عمل درآمد کرتے ہوئے، ہنوئی شہر کی پالیسی شہریوں کو ان کی شناختی دستاویزات کو تبدیل کرنے اور انتظامی حدود کے ناموں میں تبدیلی کی وجہ سے متعلقہ انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے پر زیادہ سے زیادہ مدد فراہم کرنا ہے۔

اپنے کردار کو انجام دیتے ہوئے، ہنوئی کے محکمہ داخلہ نے اضلاع، قصبوں اور شہروں کو کمیون سطح کے سرکاری ملازمین کی ٹیم کو ترتیب دینے کے لیے فعال طور پر رہنمائی کی ہے، کمیون سطح کے سرکاری ملازمین کی بھرتی اور تقرری پر توجہ دی ہے تاکہ وہ ضلعی سطح کی ایجنسیوں میں کام کریں جن کی کمی ہے۔ سرکاری ملازمین کو ایک یونٹ سے دوسرے یونٹ میں منتقل کرنا جو انتظامات سے متاثر نہیں ہوتا ہے۔ بے کار کیڈرز کے لیے پالیسیاں حل کرنا جو ریٹائرمنٹ کی عمر کے قریب ہیں اور جلد ریٹائر ہونا چاہتے ہیں... سٹی پیپلز کونسل نے انتظامات کے بعد فالتو کیڈرز کے لیے پالیسیوں اور حمایت کے بارے میں ایک قرارداد بھی جاری کی ہے۔

عملے کے کام کے ساتھ ساتھ، ایک ایسا مسئلہ جس کے بارے میں لوگ فکر مند ہیں وہ ہے انتظامی طریقہ کار (AP) کا تصفیہ۔ کیا آپ ہمیں بتا سکتے ہیں کہ ہنوئی شہر نے کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹس کے انتظامات سے متاثرہ علاقوں میں لوگوں کی مدد کے لیے کیا منصوبے بنائے ہیں؟

- سٹی نے سٹی پولیس کو ہدایت کی ہے کہ وہ شہر کی طرف سے مکمل تعاون کے طریقہ کار کے مطابق لوگوں کے لیے کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کے انتظامات کی وجہ سے انتظامی دستاویزات کی تبدیلی کو سنبھالے۔ جو لوگ دستاویزات جیسے شہری شناختی کارڈ، گھریلو رجسٹریشن کی کتابیں یا متعلقہ دستاویزات ضوابط کے مطابق بناتے ہیں جن کے لیے فیس کی ضرورت ہوتی ہے، ان کو مکمل طور پر چھوٹ دی جائے گی اور نتائج جلد از جلد واپس کیے جائیں گے۔ شہر کی پالیسی یہ ہے کہ ذاتی شناختی دستاویزات کو تبدیل کرتے وقت، انتظامی حدود میں تبدیلی کی وجہ سے متعلقہ انتظامی دستاویزات کو سنبھالتے وقت شہریوں کو زیادہ سے زیادہ مدد فراہم کرنا ہے۔ شہر کے پاس مستقبل قریب میں اس مواد پر مخصوص ہدایات ہوں گی...

درحقیقت، ہنوئی میں کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیوں کے انتظامات کے پچھلے مرحلے 1 میں، کچھ اضلاع میں، سٹی پولیس نے لوگوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کرنے کے لیے گاؤں اور رہائشی گروپ میں جانے کی سمت میں لوگوں کی مدد کی۔ اس تجربے سے، اس انتظام میں، انتظامی یونٹ کے مقام اور نام کو تبدیل کرنے کے تمام انتظامی طریقہ کار کے لیے، سٹی سٹیئرنگ کمیٹی نے سٹی پولیس اور خصوصی ایجنسیوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ ورکنگ گروپس قائم کریں جو براہ راست گاؤں اور رہائشی گروپ میں جا کر لوگوں کی مدد کریں تاکہ لوگوں کی مدد کی جا سکے، اس مقصد کے ساتھ کہ جلد سے جلد، بغیر کسی رکاوٹ کے، اور پریشانی سے بچا جا سکے۔    

"ہنوئی کے ضلعی اور کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینے کے منصوبے کے نفاذ کو سٹیرنگ کمیٹی، سٹینڈنگ کمیٹی، اور سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی نے خاص طور پر اور قریب سے ہدایت کی ہے، ایک واضح روڈ میپ، پیشرفت، مواد، اور علاقے میں ہم آہنگ نفاذ کے ساتھ۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، سٹی، سینٹ کمیٹی، سٹی کی قریبی اور ٹاؤن کمیٹی کو ہدایت کرے گی۔ اور اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیاں اسے عوامی اور جمہوری طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، لوگوں میں اتحاد اور اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے، خاص طور پر نئے انتظامی یونٹوں کے ناموں کو ترتیب دینے، سرکاری ملازمین کو ترتیب دینے اور مقرر کرنے کے لیے قرار داد نمبر 35/2023/UBTVQH15 کے بعد کی ضرورتوں پر اچھی طرح عمل درآمد کو یقینی بنائے گی۔ خاص طور پر علاقوں اور بالعموم دارالحکومت کے لیے ترقی اور رفتار کا ایک نیا مرحلہ پیدا کرنا۔

حال ہی میں، کچھ پریس ایجنسیوں نے اطلاع دی ہے کہ ہنوئی میں ضلعی اور کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیوں کو ترتیب دینے کا کام مکمل اور جامع نہیں ہے، جس سے غلط فہمیاں پیدا ہو رہی ہیں، نچلی سطح کے اہلکاروں اور عوام کے درمیان منفی نفسیات اور رائے عامہ پیدا ہو رہی ہے۔ اس مسئلے کے بارے میں، ہنوئی کا محکمہ داخلہ سٹی پیپلز کمیٹی اور سٹی اسٹیئرنگ کمیٹی کو مزید مکمل، جامع اور بروقت پروپیگنڈے کو فروغ دینے کا مشورہ دے گا تاکہ نچلی سطح کے اہلکار اور لوگ اہداف اور تقاضوں کو واضح طور پر سمجھ سکیں، اور عمل درآمد کرنے والی تنظیم میں ایک اعلیٰ اتفاق رائے پیدا ہو ۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-tao-suc-bat-moi-cho-thu-do.html