سرکلر 17 میں ترمیم: مارکیٹ اپ گریڈنگ کے عمل میں ایک اور اہم قدم

بہت سی بڑی تبدیلیاں فوری طور پر مؤثر ہیں۔

اسٹیٹ بینک نے ابھی ابھی سرکلر نمبر 25/2025/TT-NHNN (سرکلر 25) جاری کیا ہے جس میں سرکلر نمبر 17/2024/TT-NHNN (سرکلر 17) کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی ہے جس میں ادائیگی کی خدمات فراہم کرنے والوں پر ادائیگی اکاؤنٹس کھولنے اور استعمال کرنے کو ریگولیٹ کیا گیا ہے۔

بہت سے نئے نکات کے علاوہ، سرکلر 25 نے آرٹیکل 6 کے مندرجات اور سرکلر 17 کی متعدد متعلقہ دفعات کو پورا کیا ہے، تاکہ ویتنام میں بالواسطہ سرمایہ کاری کی سرگرمیاں کرنے کے دوران غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے ادائیگی اکاؤنٹس کھولنے اور استعمال کرنے میں آسانی ہو۔ جب کہ بہت سی دوسری دفعات 1 مارچ 2026 یا 1 دسمبر 2025 سے نافذ العمل ہوں گی، آرٹیکل 6 میں موجود مواد اور متعلقہ دفعات سرکلر پر دستخط کرنے اور اسے جاری کرنے کے فوراً بعد (31 اگست 2025 سے) نافذ العمل ہوں گی۔

خاص طور پر، آرٹیکل 6 میں، سرکلر 25 نے ویتنام میں بالواسطہ سرمایہ کاری کی سرگرمیاں کرنے والے غیر ملکی سرمایہ کاروں کو مالیاتی اداروں کو ادائیگی اکاؤنٹس کھولنے، بند کرنے اور استعمال کرنے کی اجازت دینے کی اجازت دی ہے۔ بینکوں اور غیر ملکی بینکوں کی شاخوں کو اینٹی منی لانڈرنگ کے قانون کے مطابق غیر ملکی سرمایہ کاروں اور مجاز تنظیموں کی شناخت کرنے کی اجازت ہے۔

نئے سرکلر میں ایک بہت اہم نکتہ یہ ہے کہ آرٹیکل 6 نے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے پیمنٹ اکاؤنٹ کھولنے کے ڈوزیئر میں قونصلر قانونی حیثیت دینے کے ضابطے کو ہٹا دیا ہے: "a) اس سرکلر کے پوائنٹ اے، شق 6، آرٹیکل 12 میں قونصلر لیگلائزیشن کا ضابطہ لاگو نہیں ہوتا..."۔ مزید برآں، دستاویزات کی وہ اقسام جنہیں غیر ملکی سرمایہ کار شناخت کے لیے استعمال کر سکتے ہیں ان میں توسیع کی گئی ہے: پاسپورٹ کے بجائے، غیر ملکی سرمایہ کار دیگر دستاویزات کا استعمال کر سکتے ہیں جو کسی مجاز غیر ملکی اتھارٹی کی طرف سے جاری کردہ اپنی شناخت ثابت کریں (شق 2، آرٹیکل 3)۔

اس کے ساتھ ساتھ، ایک اور بڑی تبدیلی یہ ہے کہ سرکلر 25 کے پوائنٹ سی، شق 2، آرٹیکل 6 میں واضح طور پر کہا گیا ہے: "پوائنٹ b، شق 1، آرٹیکل 5؛ شق 3، آرٹیکل 19؛ پوائنٹ b، شق 2، آرٹیکل 21 پر اس سرکلر کا اطلاق نہیں ہوتا"۔ اس طرح، بینکوں اور غیر ملکی بینکوں کی شاخوں کو ادائیگی اکاؤنٹس کے استعمال کے دوران اکاؤنٹ ہولڈرز اور متعلقہ افراد کے شناختی دستاویزات کی میعاد کی نگرانی کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ ساتھ ہی، بینکوں اور غیر ملکی بینکوں کی شاخوں کو ادائیگی اکاؤنٹس کے استعمال کے دوران چیکنگ اور موازنہ کے لیے رجسٹرڈ صارفین کے دستخطی نمونے اور مہر کے نمونے (اگر کوئی ہیں) رکھنے اور اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

اس کے علاوہ، سرکلر 25 بینکوں اور غیر ملکی بینکوں کی برانچوں کو SWIFT سسٹم کا استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے تاکہ وہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے ویتنام میں بالواسطہ سرمایہ کاری کی سرگرمیاں انجام دے سکیں۔ دوسری طرف، شق 2، آرٹیکل 7 میں، نیا سرکلر الیکٹرانک ذرائع سے غیر ملکی کرنسی کی ادائیگی کے اکاؤنٹس کھولنے کی بھی اجازت دیتا ہے۔ ایک اور نیا نکتہ یہ ہے کہ سرکلر 25 کی شق 2، آرٹیکل 8 میں، رقم نکالنے یا ادائیگی کے اکاؤنٹس پر الیکٹرانک ذرائع سے ادائیگی کے لین دین کرتے وقت بائیو میٹرک معلومات کی تصدیق کی ضرورت نہیں ہے۔

باضابطہ بالواسطہ سرمایہ کاری اکاؤنٹ کھولنے کا وقت مختصر اور آسان ہے۔

غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے سیکیورٹیز انویسٹمنٹ اکاؤنٹ کھولنے کا طریقہ کار: ویتنام سیکیورٹیز ڈپازٹری اینڈ کلیئرنگ کارپوریشن (VSDC) میں الیکٹرانک سیکیورٹیز ٹرانزیکشن کوڈ (e-STC) کھولنے کے بعد، سرمایہ کار (i) سیکیورٹیز کمپنی میں سیکیورٹیز ٹرانزیکشن اکاؤنٹ کھولیں گے اور (ii) الیکٹرونک کوڈ کے بعد ایک متولی بینک میں بالواسطہ سرمایہ کاری اکاؤنٹ کھولیں گے۔

اس کے مطابق، سیکیورٹیز قانون کی دفعات کے مطابق (حکم 155/2020/ND-CP اور رہنما دستاویزات)، VSDC کے لیے e-STC جاری کرنے کا وقت 1 دن ہے اور سیکیورٹیز کمپنی میں ٹریڈنگ اکاؤنٹ کھولنے کا وقت بھی e-STC حاصل کرنے کے 1 دن بعد ہے۔

دریں اثنا، کسٹوڈین بینک میں بالواسطہ سرمایہ کاری کیپٹل اکاؤنٹ کھولنے کے لیے پہلے کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون میں ضابطے تھے اور رہنما دستاویزات جن کے لیے قونصلر قانونی حیثیت درکار ہوتی تھی، KYC صارفین سے ذاتی طور پر ملنے کے ضوابط، عالمی نگران بینکوں کے کردار کو تسلیم نہ کرنا اور SWIFT پیغامات کا استعمال...، اس لیے اس عمل میں کافی وقت لگا۔

تاہم، حکومت کی مضبوط ہدایت اور سٹاک مارکیٹ کو اپ گریڈ کرنے کے لیے اسٹیٹ بینک کے فعال ہم آہنگی کے تحت، اسٹیٹ بینک نے حال ہی میں 29 اپریل 2025 کو سرکلر 03/2025/TT-NHNN جاری کیا جس میں ویتنام میں غیر ملکی بالواسطہ سرمایہ کاری کی سرگرمیاں انجام دینے کے لیے ویتنامی ڈونگ اکاؤنٹس کھولنے اور استعمال کرنے کو ریگولیٹ کیا گیا۔

اس سے قبل، وزارت خزانہ نے سرکلر نمبر 20/2025/TT-BTC بھی جاری کیا تھا جس میں سرکلر نمبر 51/2021/TT-BTC میں ترمیم کی گئی تھی، بالواسطہ سرمایہ کاری کیپٹل اکاؤنٹس کے کھولنے اور استعمال سے متعلق ضوابط کو ایڈجسٹ کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے؛ انتظام میں شفافیت اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے غیر ملکی سرمایہ کاروں کی معلومات کے انکشاف کی ذمہ داریاں اور رپورٹنگ کے نظام۔ سرکلر 03/2025/TT-NHNN نے سرکلر نمبر 20/2025/TT-BTC کے ساتھ مل کر انتظامی اصلاحات کا ایک سلسلہ بنایا ہے اور ماہرین کا اندازہ ہے کہ یہ تبدیلیاں رکاوٹوں کو دور کرنے اور بیرونی سرمائے کو راغب کرنے کے دروازے کھولنے میں معاون ثابت ہوں گی۔

ابھی حال ہی میں، سرکلر نمبر 25/2025/TT-BTC جاری کیا گیا تھا، جو کہ ایک بڑی تبدیلی کے طور پر جاری ہے جب ادائیگی کی خدمت فراہم کرنے والوں پر ادائیگی اکاؤنٹس کھولنے کے ضوابط میں ترمیم کی گئی اور بین الاقوامی طریقوں کے مطابق اس کی تکمیل کی گئی۔ لہٰذا، اسٹیٹ بینک کے نئے جاری کردہ رہنمائی دستاویزات کے مطابق بالواسطہ سرمایہ کاری اکاؤنٹس کھولنے پر عمل درآمد کرتے وقت، دستاویزات اور طریقہ کار کو آسان بنایا گیا ہے اور عمل درآمد کا وقت مختصر کردیا گیا ہے۔

اس کے علاوہ، کچھ عالمی کسٹوڈین بینکوں کے مطابق، اکاؤنٹ کھولنے کے دستاویزات کو مکمل کرنے کے لیے، کسٹوڈین بینکوں کو عام طور پر اب بھی پہلی بار ویتنام میں سرمایہ کاری کرنے والے صارفین کے تبادلے اور رہنمائی کی ضرورت ہوتی ہے۔ ایک اندازے کے مطابق دستاویزات کو مکمل کرنے کا وقت سرمایہ کاروں یا عالمی محافظ بینکوں کے تبادلے اور رہنمائی کے لیے تقریباً 2 ہفتے کا ہو گا اور بینکوں اور سرمایہ کاروں کے درمیان ہم آہنگی اور تبادلے کی بنیاد پر کم ہو گا۔

"اس مدت کے ساتھ، اس نے بنیادی طور پر غیر ملکی سرمایہ کاروں کی توقعات کو پورا کیا ہے،" وزارت خزانہ نے اندازہ لگایا۔

اپ گریڈ کی توقعات کے لیے واضح سگنل قریب ہیں۔

بہت سے ماہرین کے مطابق، ویتنامی ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے قانونی ضوابط میں ترمیم FTSE کے ستمبر 2025 اسٹاک مارکیٹ کی درجہ بندی کی تشخیص کی مدت کے لیے بہت اہمیت کی حامل ہے، جو کہ 7 اکتوبر 2025 کو ہوگی۔ 18/2025/TT-BTC، جس نے غیر ملکی ادارہ جاتی سرمایہ کاروں کو 100% رقم کی ضرورت کے بغیر تجارت کرتے وقت بہت سے فوائد حاصل کیے ہیں۔ یہ ایک لمبا قدم ہے، عمل درآمد کے عمل سے مطابقت رکھتا ہے، معقولیت کو یقینی بناتا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ بین الاقوامی طریقوں سے رجوع کرتا ہے، جو ویتنامی اسٹاک مارکیٹ کو اپ گریڈ کرنے کے مقصد کو پورا کرتا ہے۔ سرکلر 20/2025/TT-BTC، سرکلر نمبر 03/2025/TT-NHNN، اور سرکلر نمبر 25/2025/TT-NHNN کی دفعات غیر ملکی سرمایہ کاری کے فنڈز کو نئے کھولنے یا بالواسطہ سرمایہ کاری کے کھاتوں کو بڑھانے کے لیے حالات پیدا کرتی ہیں، جس کا مطلب ہے کہ غیر ملکی سرمایہ مارکیٹ میں زیادہ مضبوطی کے ساتھ روانہ ہوگا۔

بہت سی تنظیموں اور ماہرین نے اگلی درجہ بندی کی مدت میں FTSE کے ذریعے ویت نامی اسٹاک مارکیٹ کو اپ گریڈ کیے جانے کے امکان کے بارے میں امید کا اظہار کیا ہے۔ تخمینوں کے مطابق، اگر FTSE رسل اپ گریڈ کرتا ہے، تو غیر فعال انڈیکس فنڈز تقریباً 1 بلین USD ڈال سکتے ہیں اور ابھرتی ہوئی مارکیٹوں میں سرمایہ کاری کرنے والے فعال فنڈز فوری طور پر 4-6 بلین USD ویتنامی اسٹاک مارکیٹ میں مختص کریں گے۔

اس کے علاوہ، VinaCapital ماہرین کا یہ بھی ماننا ہے کہ مارکیٹ کو اپ گریڈ کرنے کا مطلب ویتنامی اسٹاک مارکیٹ کی گہرائی میں اضافہ، ملکی سرمایہ کاروں کے اعتماد کو بڑھانے، شفافیت کو فروغ دینے، مارکیٹ کو معیاری بنانے، اور اس طرح سرمایہ کاری کا زیادہ پائیدار ماحول پیدا کرنے کا بھی ہے۔ طویل مدتی میں یہ عوامل ملکی اور بین الاقوامی سرمایہ کاروں کو خاص طور پر اسٹاک مارکیٹ اور عمومی طور پر معیشت کی طرف راغب کریں گے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/sua-doi-thong-tu-17-them-buoc-tien-quan-trong-cho-tien-trinh-nang-hang-thi-truong-d381274.html