اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں، یوکرین کے صدر نے "سنگوں کا گھونسلا تیار کیا"

78 ویں اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے اعلیٰ سطحی ہفتہ کے دوسرے دن، زیادہ تر توجہ ایک بار پھر یوکرین کے صدر ولادیمیر زیلنسکی پر مرکوز رہی، جنہوں نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل (یو این ایس سی) میں ایک کشیدہ اجلاس میں شرکت کی جہاں روس مستقل رکن ہے۔

یوکرین فی الحال UNSC کا رکن نہیں ہے، لیکن اسے مشرقی یورپی ملک کے دیرینہ تنازعہ پر اقوام متحدہ کے سب سے طاقتور ادارے کے اجلاس میں شرکت کے لیے مدعو کیا گیا تھا۔

بالآخر، روسی وزیر خارجہ سرگئی لاوروف اور یوکرائنی صدر کے درمیان ملاقات نتیجہ خیز نہیں ہوئی، کیونکہ مسٹر زیلینسکی اپنی تقریر ختم کرنے کے فوراً بعد اور مسٹر لاوروف کے پہنچنے سے پہلے ہی چلے گئے۔

"سنگین کے گھونسلے کو چھیڑ دو"

20 ستمبر کو سیشن میں نسبتاً مختصر تبصروں میں، مسٹر زیلنسکی نے میدان جنگ کی تلخ حقیقت کی طرف توجہ مبذول نہیں کی، بلکہ اس کے بجائے UNSC کے ڈھانچے کو نشانہ بنایا، اقوام متحدہ کے ادارے کو سخت ترین اقدامات کرنے کا اختیار دیا، بشمول پابندیاں عائد کرنا اور فوجی اہلکاروں کی تعیناتی۔

پانچ ممالک - امریکہ، روس، چین، فرانس اور برطانیہ - UNSC کے مستقل رکن ہیں (جسے P5 کہا جاتا ہے) اور ان کے پاس ویٹو پاور ہے۔ بقیہ 10 نشستیں 170 سے زیادہ دیگر رکن ممالک میں گھومتی ہیں، دو سال کی مدت کے لیے کام کرتی ہیں، اور ان کے پاس ویٹو پاور نہیں ہے۔

19 ستمبر کو جنرل اسمبلی میں اپنی تقریر کے برعکس، اس بار مسٹر زیلینسکی نے اپنی مادری زبان میں بات کرنے کا انتخاب کیا۔

دنیا - اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں، یوکرین کے صدر نے — یوکرین کے صدر ولادیمیر زیلنسکی 20 ستمبر 2023 کو نیویارک میں اقوام متحدہ کی 78ویں جنرل اسمبلی کے دوران اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل (UNSC) کے اجلاس میں۔ تصویر: دی نیشنل نیوز

یوکرائنی صدر اقوام متحدہ کے قوانین کو تبدیل کرنے کی حمایت کرتے ہیں تاکہ جنرل اسمبلی، جس میں تمام 193 رکن ممالک شامل ہوں، کو دو تہائی ووٹ کے ساتھ یو این ایس سی کے ویٹو کو ختم کرنے کی اجازت دی جائے۔ لیکن ستم ظریفی یہ ہے کہ اگر تبدیلی خود متعارف کرائی گئی تو P5 ویٹو سے مشروط ہو گی۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ نہ تو امریکی وزیر خارجہ اینٹونی بلنکن اور نہ ہی برطانیہ کے نائب وزیر اعظم اولیور ڈاؤڈن نے – وہ ممالک جو اپنی طاقت کو کم ہوتے نہیں دیکھنا چاہتے – نے اپنی تقریروں میں مسٹر زیلینسکی کی تجویز کا ذکر کیا۔

لیکن اس ہفتے، کئی دوسرے ممالک نے UNSC کی تنظیم نو کا مسئلہ اٹھایا ہے، یہ دلیل دی ہے کہ اس ادارے کو زیادہ وسیع پیمانے پر نمائندہ اور منصفانہ ہونے کی ضرورت ہے، اور اگر اسے ختم نہیں کیا گیا تو کم از کم اس کی ویٹو پاور محدود ہونی چاہیے۔

"میرے خیال میں مسٹر زیلینسکی سمجھتے ہیں کہ اقوام متحدہ میں اصلاحات کے بارے میں بات کرکے، وہ یوکرین میں جنگ کو ایک عالمی مقصد میں بدل رہے ہیں،" انٹرنیشنل کرائسز گروپ (آئی سی جی) میں اقوام متحدہ کے ڈائریکٹر رچرڈ گوون نے ایک انٹرویو میں کہا۔

"وہ درست کہتے ہیں کہ اقوام متحدہ کے بہت سے اراکین کا خیال ہے کہ یو این ایس سی پرانی ہے اور اسے اصلاحات کی ضرورت ہے، اور ویٹو خاص طور پر غیر مقبول ہے۔ لیکن یو این ایس سی میں اصلاحات کرنا سفارتی طور پر گھونسلے کو ٹھونسنے کے مترادف ہے، اور یو این ایس سی میں اصلاحات یا ویٹو کے قوانین کو تبدیل کرنے میں طریقہ کار اور سیاسی رکاوٹیں بہت زیادہ ہیں۔" مسٹر گووان نے کہا۔

مسٹر زیلنسکی نے یہ بھی کہا کہ اقوام متحدہ نے 1990 کی دہائی میں بلاک کے ٹوٹنے کے بعد روس کو سوویت یونین کی مراعات کا وارث ہونے دینا غلط تھا، "جو کسی وجہ سے اب بھی یو این ایس سی کے مستقل ارکان میں شامل ہے"۔

جب یوکرائنی رہنما بول رہے تھے، اقوام متحدہ میں روس کے مستقل نمائندے واسیلی نیبنزیا نے اپنے فون کی طرف دیکھا اور اسکرین کو ٹیپ کیا۔

بین الاقوامی تعلقات میں "قانونی اوزار"

یوکرین کے صدر بولنے کے فوراً بعد میٹنگ روم سے چلے گئے، اس لیے ان کے اور مسٹر لاوروف کے درمیان کوئی تصادم نہیں ہوا – جو روسی صدر ولادیمیر پوتن کے اعلیٰ سفارت کار ہیں ۔

یو این ایس سی میں اپنی تقریر میں روسی وزیر خارجہ لاوروف نے مغرب پر الزام لگایا کہ وہ صرف اپنی جغرافیائی سیاسی ضروریات پر توجہ مرکوز کر رہا ہے۔ انہوں نے کہا کہ اس نے "عالمی استحکام کو ہلا کر رکھ دیا ہے اور تناؤ کے نئے ہاٹ سپاٹ کو بڑھا اور اکسایا ہے۔" ان کے مطابق عالمی تنازعات کا خطرہ بڑھ گیا ہے۔

وزیر لاوروف، جو تقریباً 20 سالوں سے روس کی خارجہ پالیسی کے سربراہ ہیں، نے بین الاقوامی تعلقات میں "جائز ہتھیار" کے طور پر UNSC میں ماسکو کے ویٹو کے استعمال کا بھی دفاع کیا۔

پانچ مستقل ارکان میں سے، روس ویٹو کا سب سے زیادہ استعمال کرنے والا ملک ہے، اب تک 120 ویٹو کے ساتھ۔ امریکہ 82 ویٹو کے ساتھ دوسرے نمبر پر ہے۔ چین کئی بار اپنا ویٹو استعمال کر چکا ہے، جب کہ برطانیہ اور فرانس نے 1989 سے اپنے ویٹو کا استعمال نہیں کیا۔

"ویٹو ایک جائز ذریعہ ہے جو اقوام متحدہ کے چارٹر میں ایسے فیصلوں کو اپنانے سے روکنے کے لیے قائم کیا گیا ہے جو تنظیم کو تقسیم کر سکتے ہیں،" لاوروف نے دلیل دی۔

انہوں نے کہا کہ "مغرب ویٹو پاور کے غلط استعمال کا مسئلہ اٹھا رہا ہے اور اقوام متحدہ کے کچھ اراکین کو نشانہ بنا رہا ہے"، جو ان کے بقول ان کے ملک کا واضح حوالہ ہے۔

روسی سفارت کار نے اپنی تقریر کا اختتام تیسری دنیا کے ممالک کے لیے ہمدردی کا اظہار کرتے ہوئے کیا جو اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی پابندیوں کا شکار ہیں۔

روسی وزیر خارجہ نے کہا کہ "پابندیوں کی انسانی حدود کو مدنظر رکھا جانا چاہیے، یعنی اقوام متحدہ کے اداروں کو ان پابندیوں کے انسانی نتائج پر غور کرنا چاہیے، بجائے اس کے کہ ہمارے مغربی ساتھیوں کی پاپولسٹ بیان بازی"۔

اگرچہ مسٹر لاوروف نے کسی مخصوص ممالک کا نام نہیں لیا، لیکن جن ممالک پر پابندیاں لگائی جا رہی ہیں ان میں سے بہت سے روس کے اتحادی ہیں، جن میں شام، ایران، شمالی کوریا، کیوبا، وینزویلا اور مالی شامل ہیں۔

مسٹر لاوروف نے یوکرین کی جنگ کے بارے میں بھی طویل بات کی، اس دلیل کو دہرایا کہ صدر زیلنسکی کی انتظامیہ روسی بولنے والوں کے ساتھ امتیازی سلوک کرتی ہے اور ان کے ساتھ برا سلوک کرتی ہے، اور یہ کہ ماسکو کیف کے ساتھ بات چیت کی حمایت کرتا ہے لیکن پیشگی شرائط کے بغیر ۔

Minh Duc (EFE/La Prensa Latina، NY Times، DW کے مطابق)

ماخذ