تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے کے بعد زائد اراضی اور جائیدادوں کو سنبھالنے کے عمل کو تیز کریں۔

(Chinhphu.vn) - تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے اور انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینے کے عمل نے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین اور مکانات کا ایک بڑا فنڈ بنایا ہے۔ تاہم، بہت سے علاقوں کو اب بھی زائد اثاثوں کے استحصال اور ہینڈلنگ میں مشکلات کا سامنا ہے۔

تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے اور انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے عمل نے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ایک بڑا اراضی اور ہاؤسنگ فنڈ بنایا ہے - تصویر: VGP

تعلیم اور صحت کی خدمت کے لیے ہزاروں سہولیات کو تبدیل کیا گیا۔

یکم جون کی سہ پہر، پریس کے تبادلے میں، پبلک اثاثہ جات کے نظم و نسق کے محکمہ ( وزارت خزانہ ) کی ڈپٹی ڈائریکٹر محترمہ ٹران ڈیو این نے کہا: سیاسی نظام کے تنظیمی ڈھانچے کی از سر نو تشکیل اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے مطابق انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے بعد، انتظامی، ہینڈلنگ، اور استحصالی شعبوں پر توجہ مرکوز کی جا رہی ہے۔ اور علاقوں. وزارت خزانہ کے مطابق نئے آلات کے لیے دفتری جگہ کا انتظام بڑی حد تک یقینی بنایا گیا ہے۔ وزارت نے دفتری جگہ کے استعمال کے لیے عوامی اثاثوں، معیارات اور اصولوں کے نظم و نسق سے متعلق فرمان جاری کرنے کے لیے حکومت کو پیش کیا ہے، اور وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کو نئے تنظیمی ماڈل کے مطابق دفتر کی جگہ کا جائزہ لینے اور ترتیب دینے کی ہدایت کی ہے۔

کمیونسٹ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے نتیجہ نمبر 18-KL/TW کو نافذ کرتے ہوئے، بہت سے علاقوں نے موجودہ دفاتر کا زیادہ سے زیادہ استعمال کیا ہے۔ سابقہ ​​ضلعی مرکز میں واقع بہت سے کمیونز میں، عہدیداران انضمام سے پہلے کمیونز کے منتشر دفاتر میں کام جاری رکھتے ہیں تاکہ نئی سرمایہ کاری کو محدود کیا جا سکے اور فضول خرچی سے بچا جا سکے۔

رپورٹ کے مطابق انتظامی آلات اور اکائیوں کی تنظیم نو کے بعد مقامی لوگوں نے اپنے زیر انتظام جائیدادوں اور زمینوں کو ترتیب دینے اور سنبھالنے کا ابتدائی مرحلہ مکمل کر لیا ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ لوگوں کی ضروری ضروریات کے لیے بہت سی اضافی زمین اور عمارتوں کو ترجیح دی گئی ہے۔ خاص طور پر، تعلیم اور تربیت کے لیے 3,015 سہولیات استعمال کی گئی ہیں۔ صحت کی دیکھ بھال کے لیے 648؛ ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات کے لیے 2,385؛ اور 626 دیگر عوامی مقاصد کے لیے۔

محترمہ ٹران ڈیو این، پبلک ایسٹس مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کی ڈپٹی ڈائریکٹر (وزارت خزانہ) - تصویر: وی جی پی

27 مئی تک، مقامی آبادیوں نے پروسیسنگ مکمل کر لی تھی یا 4,709 فاضل اراضی اور عمارتیں جن کی بازیابی اور منتقلی کی گئی تھی۔ تاہم، 11,412 سہولیات غیر پروسیس شدہ ہیں یا مکمل طور پر استعمال نہیں ہوئی ہیں۔ ان میں سے 5,329 سہولیات ہاؤسنگ بزنسز یا لینڈ ڈویلپمنٹ آرگنائزیشنز کو انتظام کے لیے سونپ دی گئی ہیں لیکن ابھی تک عمل میں نہیں لائی گئیں۔ 2,823 سہولیات کے پروسیسنگ پلان منظور ہو چکے ہیں لیکن ابھی تک ان پر عمل درآمد نہیں ہوا ہے۔ اور 3,260 سہولیات میں پروسیسنگ پلان کی کمی ہے…

مرکزی وزارتوں اور ایجنسیوں کے لیے 3,446 جائیدادوں (مکان اور زمین) پر کارروائی کی گئی ہے۔ تاہم، 702 جائیدادوں پر کارروائی نہیں ہوئی، بشمول 474 جن پر کارروائی کا فیصلہ ہونا باقی ہے۔

اثاثوں کے استحصال کے مرحلے میں اب بھی بہت سی مشکلات ہیں۔

وزارت خزانہ کا اندازہ ہے کہ عوامی اثاثوں کے انتظامات، مختص اور ہینڈلنگ نے تنظیم نو کے بعد انتظامی آلات کے کام کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے، جبکہ تعلیم، صحت، ثقافت اور کھیل جیسی ضروری عوامی خدمات کے لیے اضافی وسائل بھی پیدا کیے ہیں۔

اس عمل کے ذریعے، بہت سے علاقے طویل مدتی ترقی کے لیے اضافی مکانات اور زمینی وسائل حاصل کرتے ہیں، جبکہ زمینی قانون کے ضوابط کے مطابق سرمایہ کاری اور ترقی کے لیے وسائل بھی پیدا کرتے ہیں۔

تاہم، فاضل اثاثوں کو سنبھالنے میں پیشرفت مقامی علاقوں میں غیر مساوی طور پر مختلف ہوتی ہے۔ کچھ علاقوں، جیسے لائی چاؤ، ڈیئن بیئن، کاو بینگ، لینگ سون، اور این جیانگ، کو ہینڈلنگ کے عمل کو مکمل کرنے کے لیے ابھی کچھ سہولیات میسر ہیں، جبکہ بہت سے دیگر کے پاس اب بھی بڑی تعداد میں اثاثے موجود ہیں جن پر اگلے مرحلے میں کارروائی کی ضرورت ہے۔

کچھ مرکزی ایجنسیوں کے پاس اب بھی بہت سی جائیدادیں اور زمین کے پارسل موجود ہیں جن پر مکمل کارروائی نہیں ہوئی ہے، جیسے کہ ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی سینٹرل کمیٹی اور سپریم پیپلز کورٹ۔

وزارت خزانہ کے مطابق، سب سے بڑا چیلنج اثاثوں کا بہت بڑا حجم ہے جس پر عملدرآمد کیا جانا ہے، جس کے ساتھ عمل درآمد کا مختصر وقت اور ملک بھر میں بیک وقت نفاذ ہے۔ مزید برآں، نئے تنظیمی ماڈل میں پرانے ماڈل کے لیے بنائے گئے ہیڈ کوارٹر سسٹم کے مقابلے مختلف تقاضے ہیں، جس میں لچکدار انتظام اور تنظیم کی ضرورت ہے۔

مزید برآں، مکانات اور زمین کی اضافی سپلائی میں تیزی سے اضافے کی وجہ سے بعد میں پروسیسنگ اور استحصال کو رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے جبکہ طلب میں کمی واقع ہوتی ہے۔ بہت سی سہولیات چھوٹے پیمانے پر ہیں، جو دور دراز کے علاقوں میں واقع ہیں، اور تجارتی فوائد کی کمی ہے، جس کی وجہ سے تنظیموں یا افراد کو کرایہ پر لینے یا چلانے کے لیے راغب کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

انتظام کے لیے کچھ اثاثے کمیونٹی کی سطح پر تفویض کیے گئے ہیں، لیکن بہت سے علاقے ابھی بھی عمل درآمد کے عمل میں مشکلات کا شکار ہیں۔

اس عمل کو تیز کرنے کے لیے، وزارت خزانہ نے کہا کہ وہ عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے لیے قانونی نظام کو بہتر بنانا جاری رکھے گی۔ اثاثوں کو موثر آپریشن میں ڈالنے کے لیے وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کی رہنمائی کو مضبوط بنانا؛ اور محکموں کے سربراہوں کی کارکردگی کا جائزہ لینے کے لیے اضافی مکانات اور زمین کو سنبھالنے کے نتائج پر غور کریں۔

"وزارت خزانہ سرکاری دفتر کے ساتھ فعال طور پر ہم آہنگی کر رہی ہے۔ وزارت نے تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے اور انتظامی اکائیوں کو آسان طریقہ کار کے ذریعے دوبارہ ترتیب دینے کے بعد فاضل مکانات اور زمینوں کی پروسیسنگ اور استحصال کو تیز کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر ایک مسودہ قرارداد حکومت کو پیش کیا ہے،" محترمہ تھی ٹران نے کہا۔

مسٹر Nguyen Tan Thinh، پبلک اثاثہ جات کے انتظام کے محکمہ کے ڈائریکٹر (وزارت خزانہ) - تصویر: VGP

5,300 جائیدادوں (گھروں اور زمین) کی لینڈ ڈیولپمنٹ آرگنائزیشنز، ہاؤسنگ مینجمنٹ آرگنائزیشنز، اور لینڈ ڈویلپمنٹ سینٹرز کو منتقلی کے بارے میں، ڈپارٹمنٹ آف پبلک اثاثہ جات کے انتظام (وزارت خزانہ) کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Tan Thinh نے کہا: جائیدادیں حاصل کرنے کے بعد، ان کا انتظام کرنے کے لیے تفویض کردہ تنظیمیں مختلف طریقوں سے زمین اور جائیدادوں کو استعمال کرنے کی ذمہ دار ہیں۔ اصل حالات پر منحصر ہے، اثاثے عارضی طور پر ضرورت مند ریاستی اداروں کو مختص کیے جا سکتے ہیں، مختصر مدت کے لیے لیز پر دیے جا سکتے ہیں، یا زمین کے قانون کی دفعات کے مطابق مختص یا لیز پر دیے جا سکتے ہیں۔

تاہم، زیادہ تر جائیدادوں کی منتقلی صرف 2026 کے آغاز سے ہوگی، اور کچھ علاقوں میں، یہ مئی 2026 تک مکمل نہیں ہوسکتی ہے۔ اس لیے، انتظامی یونٹس کو ہر جائیداد کے لیے استحصالی منصوبوں کا جائزہ لینے، درجہ بندی کرنے اور تیار کرنے کے لیے وقت درکار ہے۔

پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے، وزارت خزانہ نے مخصوص میکانزم اور پالیسیوں سے متعلق مسودہ قرارداد میں کئی نئے حل شامل کیے ہیں۔ خاص طور پر، اس میں استحصالی منصوبوں کو تیار کرنے کے طریقہ کار کو آسان بنانا شامل ہے۔ وقتاً فوقتاً مجاز سطح پر عوامی کمیٹی کے چیئرمین کی طرف سے منظوری کے لیے انتظامی اور استحصالی منصوبے تیار کرنے کی بجائے، جیسا کہ فی الحال ہے، یونٹس ہر سہولت یا سہولیات کے گروپ (مکان اور زمین) کے لیے پلان کی تکمیل کے فوراً بعد رپورٹ کر سکتے ہیں اور رائے حاصل کر سکتے ہیں۔

وزارت خزانہ نے انتظامی سطحوں کے درمیان لچکدار ایڈجسٹمنٹ کا طریقہ کار بھی تجویز کیا۔ اگر کمیون لیول یونٹ میں استحصال کو منظم کرنے کی صلاحیت نہیں ہے تو انتظام کے لیے اثاثوں کو صوبائی سطح پر منتقل کیا جا سکتا ہے۔ اسی طرح، اگر ابتدائی استحصال کا منصوبہ غیر موزوں ہے، تو مجاز اتھارٹی کو اثاثوں کے موثر استعمال کو یقینی بنانے کے لیے کسی اور شکل میں ایڈجسٹ کرنے کی اجازت ہے۔

لیز پر دینے کی سرگرمیوں کے بارے میں، جناب Nguyen Tan Thinh نے کہا: وزارت خزانہ ان صورتوں میں اعلان کردہ قیمت میں ایڈجسٹمنٹ کی اجازت دینے کی تجویز کرتی ہے جہاں عوامی افشاء اور شفافیت کے تمام اقدامات کیے گئے ہیں لیکن کسی کرایہ دار کا انتخاب نہیں کیا گیا ہے۔ ایڈجسٹمنٹ ایک آسان عمل کے ذریعے کی جائے گی، جبکہ اب بھی اثاثے کو جلد از جلد استعمال میں لانے کے لیے ایک کنٹرول میکانزم کو یقینی بنایا جائے گا۔

منصوبہ بندی کے مسائل کے بارے میں، پبلک اثاثہ جات کے انتظام کے محکمے کے ڈائریکٹر نے کہا کہ موجودہ قانون سازی نے منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے میں مقامی حکومتوں کے اختیار کو مضبوطی سے विकेंद्रीकृत کیا ہے۔ مقامی لوگ باقاعدہ طور پر مقامی ایڈجسٹمنٹ کر سکتے ہیں تاکہ قواعد و ضوابط کے مطابق زمین کی تقسیم اور لیز پر آسانی ہو۔ ایسے معاملات میں جہاں منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ وقت پر مکمل نہیں ہوسکتی ہیں، حکمنامہ 102، زمین کے قانون کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرتا ہے، زیادہ سے زیادہ 5 سال کے لیے زمین کے پلاٹوں کے قلیل مدتی استحصال کی اجازت دیتا ہے۔ اس فارم کو نیلامی یا بولی لگانے کی ضرورت نہیں ہے جیسا کہ عام زمین کی تقسیم اور لیز پر دی جاتی ہے، اور نہ ہی اسے زمین کے استعمال کے منصوبے کے ساتھ فوری مطابقت کی ضرورت ہے۔ وزارت خزانہ کے مطابق، یہ نسبتاً لچکدار طریقہ کار ہے، جو مقامی لوگوں کے لیے ایسے حالات پیدا کرتا ہے کہ وہ فوری طور پر فاضل مکانات اور زمین کو استعمال میں لا سکیں، عوامی وسائل کے ضیاع سے بچیں۔

ہوا تھانگ

ماخذ: https://baochinhphu.vn/tang-toc-xu-ly-nha-dat-doi-du-sau-tinh-gon-to-chuc-bo-may-102260601175305658.htm