خفیہ معلومات پر مہر لگانے والوں کے لیے جوابدہی میں اضافہ کریں۔

کچھ قومی اسمبلی کے اراکین نے، جب ریاستی رازوں کے تحفظ کے قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کی، تو معلومات کو چھپانے کے لیے خفیہ ڈاک ٹکٹوں کے غلط استعمال، بغیر کسی اصول کے خفیہ ڈاک ٹکٹ لگانے، معلومات تک رسائی کے حق کو متاثر کرنے کا معاملہ اٹھایا۔

7 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے اراکین نے ہال میں قوانین کے مسودے پر بحث کی: سائبر سیکیورٹی پر قانون؛ ریاستی رازوں کے تحفظ سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)۔

ریاستی رازوں کے تحفظ کے قانون کے مسودے کے بارے میں (ترمیم شدہ)، نائبین نے ریاستی رازوں کی درجہ بندی کے لیے دائرہ کار اور معیار کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی۔ اور معلومات کو چھپانے کے لیے خفیہ ڈاک ٹکٹوں کے غلط استعمال کے بارے میں خبردار کیا۔

قومی اسمبلی ہاؤس میں سہ پہر کے بحث مباحثے کا منظر۔ تصویر: کوانگ پی ایچ یو سی

مندوب Pham Van Hoa ( Dong Thap ) نے ریاستی رازوں کی حفاظت کے اصول سے اتفاق کیا جیسا کہ اسٹیمپ سیکرٹ کے لیے تفویض کردہ ذمہ داریوں کو بڑھانے کے لیے مسودہ قانون میں بتایا گیا ہے۔

ریاستی رازوں کی حفاظت کے لیے ممنوعہ کارروائیوں پر مزید زور دیتے ہوئے، ڈپٹی فام وان ہوا نے کہا کہ ہمارے پاس ریاستی رازوں کی حفاظت کے لیے اس وقت تین حکومتیں ہیں: سرفہرست، خفیہ اور خفیہ۔ ڈپٹی نے کہا کہ سختی کو یقینی بنانا، جھوٹے رازوں پر مہر لگانے میں غلط استعمال سے گریز کرنا، معلومات کو چھپانے کے لیے رازوں کو "غلطی سے مہر لگانا"، اور جو معلومات درست خفیہ زمرے میں نہیں ہیں ان کو خفیہ ڈاک ٹکٹوں والی دستاویز میں ڈالنا ضروری ہے۔

مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ) نے خفیہ دستاویزات پر مہر لگانے میں من مانی کا معاملہ اٹھایا۔ تصویر: کوانگ پی ایچ یو سی

"معاشرے میں، ایسا بھی ہو سکتا ہے؛ دستاویز خفیہ نہیں ہے، لیکن چونکہ وہ معلومات کو ظاہر نہیں کرنا چاہتے ہیں، وہ اسے خفیہ رکھنے کے لیے اس پر خفیہ مہر لگاتے ہیں، اچھی طرح سے چھپاتے ہیں، اور کسی کو اسے دیکھنے نہیں دیتے،" مندوب نے کہا اور تجویز پیش کی کہ اسے خفیہ رکھنے میں یونٹ کے سربراہ کو انتہائی ذمہ دار ہونے کی ضرورت ہے۔

ڈپٹی فام وان ہوا نے ریاستی رازوں سے متعلق دفعات کے بارے میں بھی تشویش کا اظہار کیا، مسودہ قانون میں 13 مشمولات کا تعین کیا گیا ہے: "ایسی چیزیں ہیں جن پر میں دوبارہ غور کرنے کی تجویز کرتا ہوں، ان معاملات کو دیہی اور شہری منصوبہ بندی کی تعمیر کے عمل سے متعلق خفیہ معلومات کے طور پر نشان زد کیا گیا ہے۔ خفیہ، لیکن ہال میں عوامی طور پر بحث کی جاتی ہے اور ریڈیو اور ٹیلی ویژن پر براہ راست نشر ہوتے ہیں، ان مسائل پر نظرثانی کی ضرورت ہے،" ڈپٹی فام وان ہو نے مشورہ دیا۔

ڈپٹی فام وان ہو کے مطابق، ریاستی خفیہ دستاویزات کو بیرون ملک یا کسی محفوظ جگہ سے باہر لے جانے کا عمل، اگر گم ہو جائے تو قومی سلامتی کو متاثر کرے گا اور بہت خطرناک ہے۔ اس معاملے میں ڈپٹی کے مطابق ایجنسی یا یونٹ کے سربراہ کی رائے ضرور لینی چاہیے، چاہے وہ پولیس ایجنسی ہو یا ملٹری ایجنسی۔

ڈیلیگیٹ ڈونگ خاک مائی (لام ڈونگ)۔ تصویر: کوانگ پی ایچ یو سی

ریاستی رازوں کے تحفظ کے قانون کے مسودے پر اضافی تبصرے پیش کرتے ہوئے (ترمیم شدہ)، ڈپٹی ڈونگ کھک مائی (لام ڈونگ) نے کہا کہ موجودہ عمل میں، کچھ سرکاری ملازمین اور یونٹس ریاستی رازوں کے تعین اور ریاستی رازوں کی رازداری کی سطح، خاص طور پر انتظامی دستاویزات کے اجراء کے بارے میں کچھ الجھنوں کا شکار ہیں۔ ابھی بھی کچھ ایسے مواد موجود ہیں جو فہرست کے مطابق ریاستی راز پر مشتمل نہیں ہیں لیکن پھر بھی رازداری کے نشان کی سطح سے دکھائے جاتے ہیں۔ وہاں سے، قانون کا اطلاق بعض اوقات ضوابط کے مطابق نہیں ہوتا ہے۔

مندوب ڈونگ خاک مائی نے ان دفعات کے اضافے کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا جس میں کہا گیا تھا کہ دیگر ایجنسیوں اور تنظیموں کے ذریعہ ریاستی راز استعمال کرنے کے معاملات میں، رازداری کی اسی سطح کا تعین ریاستی رازوں کے تحفظ کے موجودہ قانون کے وزیر اعظم کے ذریعہ جاری کردہ سیکٹر اور فیلڈ میں ریاستی رازوں کی فہرست کے مطابق کیا جانا چاہئے۔

مزید برآں، ریاستی رازوں اور ریاستی رازوں کی رازداری کی سطح کو درست طریقے سے اور ضوابط کے مطابق تعین کرنے کے لیے، ریاستی رازوں کے مواد کے تعین میں من مانی سے گریز کرتے ہوئے، لام ڈونگ وفد نے تجویز پیش کی کہ جب حکومت اس قانون کے بارے میں تفصیلی ہدایات فراہم کرتی ہے، تو اسے سخت، واضح اور عملی طور پر لاگو کرنے میں آسان ضابطوں کا ہونا چاہیے۔

"فی الحال، ہم دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو نافذ کر رہے ہیں، ریاستی رازوں کے تحفظ کے حوالے سے بہت سے کام اور اتھارٹیز کمیونٹی کی سطح پر تفویض کیے گئے ہیں؛ اختیارات اور ذمہ داری میں اضافے کے ساتھ، تفویض کردہ کاموں کو صحیح طریقے سے انجام دینے کے لیے سہولیات، سازوسامان، ٹیکنالوجی اور فنڈنگ ​​میں سرمایہ کاری کرنا ضروری ہے؛ اس لیے میں تجویز کرتا ہوں کہ قانون نافذ کرنے والے اداروں کو منظم کرنے کے عمل میں، ہمیں فنڈز کی ادائیگی پر بھرپور توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ نچلی سطح پر ریاستی رازوں کی حفاظت کا کام،" ڈپٹی ڈونگ کھاک مائی نے مشورہ دیا۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Phuong Thuy (ہانوئی)۔ تصویر: کوانگ پی ایچ یو سی

نائب Nguyen Phuong Thuy (Hanoi) نے کہا کہ مسودہ قانون کا آرٹیکل 7 ریاستی رازوں کے دائرہ کار کو اہم معلومات کی حد کے طور پر بیان کرتا ہے جسے عام نہیں کیا گیا ہے۔ ان کے بقول، اگر یہ ظاہر یا گم ہو جائے تو یہ قومی مفادات کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔ حالانکہ یہ ایک بنیادی معیار ہے جو اصولی طور پر بہت درست ہے۔ تاہم، جب درخواست دی جاتی ہے، تو بہت سی ایجنسیاں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے راز کو بند کرنے کے اختیار کا انتخاب کرتی ہیں کیونکہ اس میں کوئی مقداری معیار نہیں ہے، اس بات کی کوئی خاص ہدایات نہیں ہیں کہ کون سے رازوں کو محفوظ رکھنے کی ضرورت ہے، کون سی معلومات کو عام کرنے کی ضرورت ہے کہ اسے کس حد تک نقصان دہ سمجھا جاتا ہے۔

"موجودہ قوانین کے غلط استعمال پر پابندیوں کا فقدان ہے، اور جان بوجھ کر خفیہ دستاویزات پر غلط مہر لگانے کے معاملات کے لیے کوئی واضح قانونی نتائج نہیں ہیں۔ یا معلومات کو چھپانے کے لیے خفیہ دستاویزات کا استعمال کرنا، خفیہ دستاویزات پر غلط مہر لگانے پر وضاحت سے گریز کرنا۔ اگر نہیں سنبھالا گیا تو، بدسلوکی جاری رہے گی۔" Phuyen نے کہا۔

DO TRUNG

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/tang-trach-nhiem-doi-voi-nhung-nguoi-duoc-giao-dong-dau-mat-post822308.html