ہنوئی کے لیے زمینی اور جدید پالیسیوں کو نافذ کرنے کے مواقع پیدا کرنا۔

کنہتیدوتھی - 14 نومبر کی صبح، ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی، پیپلز کونسل، اور پیپلز کمیٹی نے کمیونسٹ میگزین کے ایڈیٹوریل بورڈ کے ساتھ مل کر ایک سائنسی سیمینار منعقد کیا جس کا عنوان تھا "کیپیٹل سٹی قانون نمبر 39/2024/QH15 کا نفاذ"۔ کچھ نظریاتی اور عملی اصول۔

ورکشاپ میں شرکت کرنے والے Assoc تھے۔ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بن - کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی مرکزی کمیٹی کے متبادل رکن، کمیونسٹ میگزین کے چیف ایڈیٹر؛ ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری Nguyen Van Phong؛ ہنوئی سٹی پیپلز کونسل کے وائس چیئرمین فام کوئ ٹائین؛ اور ہنوئی سٹی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ فام تھی تھانہ مائی۔

ورکشاپ میں شرکت کرنے والے Assoc تھے۔ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بن - کمیونسٹ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے متبادل رکن، کمیونسٹ میگزین کے چیف ایڈیٹر؛ ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری Nguyen Van Phong؛ ہنوئی سٹی پیپلز کونسل کے وائس چیئرمین فام کوئ ٹائین؛ اور ہنوئی سٹی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ فام تھی تھانہ مائی۔

ہنوئی کی پائیدار اور جدید ترقی کو یقینی بنانے کے لیے قانونی اصلاحات کی سہولت فراہم کرنا۔

ورکشاپ میں اپنے افتتاحی کلمات میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بن نے کہا کہ 28 جون 2024 کو 15ویں قومی اسمبلی نے کیپٹل سٹی (قانون نمبر 2024/QH15) سے متعلق قانون پاس کیا۔ یہ قانون 1 جنوری 2025 سے نافذ العمل ہوگا۔ یہ قانون 7 ابواب اور 54 آرٹیکلز پر مشتمل ہے (2012 کے کیپٹل سٹی کے قانون کے مقابلے میں 3 ابواب اور 27 آرٹیکلز کا اضافہ)، قانون کے مسودے کے لیے 5 رہنما اصولوں اور قومی اسمبلی کی طرف سے طے کیے گئے 9 پالیسی گروپس پر قریب سے عمل پیرا ہے۔ اس میں بہت سی نئی دفعات شامل ہیں جن کا مقصد مضبوط وکندریقرت اور مختلف شعبوں میں اختیارات کی تفویض کرنا ہے، اس کے ساتھ ساتھ بہت سے منفرد اور اعلیٰ پالیسی حل جو کہ عملی صورتحال اور نئے دور میں ملک اور ہنوئی کی ترقی کی سمت کے لیے موزوں ہیں۔

 

ورکشاپ نے مصنفین سے 62 مقالے حاصل کیے جن میں تمام سطحوں کے سائنسدانوں، لیڈروں، اور مینیجرز شامل ہیں، جن میں 2024 کیپٹل سٹی قانون کے نفاذ کے مختلف موضوعات اور پہلوؤں کا احاطہ کیا گیا ہے۔

2024 کیپٹل سٹی قانون کو 2030 تک ہنوئی کیپٹل سٹی کی ترقی کے لیے 2030 تک کی سمت اور کاموں کے بارے میں پولٹ بیورو کی قرارداد میں طے شدہ مقاصد کو پورا کرنے کے لیے نافذ کیا گیا تھا۔ اس قانون کو نظم و نسق، تحفظ اور ترقی کے اصولوں کو منظم کرنے کے لیے وضع کیا گیا تھا۔ اور پائیدار ترقی یافتہ شہری علاقہ۔

یہ قانون خاص طور پر اہم ہے کیونکہ ہنوئی ملک کا اہم سیاسی، انتظامی، ثقافتی اور اقتصادی مرکز ہے۔ کیپٹل سٹی قانون نے بہت سے انتظامی رکاوٹوں کو دور کیا ہے، رکاوٹوں کو دور کیا ہے، اور تیزی سے شہری کاری کے تناظر میں ہنوئی کی بڑھتی ہوئی ترقی کی ضروریات کو پورا کیا ہے، جبکہ ہنوئی کی پائیدار اور جدید ترقی کے لیے قانونی ڈھانچہ بھی بنایا ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بنہ - کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی مرکزی کمیٹی کے متبادل رکن، کمیونسٹ میگزین کے چیف ایڈیٹر، نے کانفرنس میں افتتاحی کلمات کہے۔

یہ ورکشاپ ہنوئی میں کیپیٹل سٹی کے قانون کو منظور ہونے کے بعد سے نافذ کرنے کی سرگرمیوں کی ایک سیریز کا حصہ ہے۔ ہنوئی پیپلز کمیٹی نے فیصلہ نمبر 4279/QD-UBND جاری کیا جس میں تین اہم کاموں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے کیپٹل سٹی قانون کے نفاذ کے لیے ایک ٹاسک فورس اور سپورٹ ٹیم قائم کی گئی: کیپٹل سٹی قانون کے نفاذ کی ہدایت؛ متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی؛ اور کیپٹل سٹی ماسٹر پلان کے متوازی قانون کے نفاذ کو مربوط کرنا۔

خاص طور پر، کیپٹل سٹی قانون کو نافذ کرنے، ترقی کے لیے منفرد اور اعلیٰ میکانزم کا اچھا استعمال کرنے، موجودہ قانونی ضوابط کا جائزہ لینے اور ان میں بہتری کی تجویز دینے پر توجہ دی جائے گی۔ کیپٹل سٹی قانون پر عمل درآمد کے لیے اسٹریٹجک حل کو نافذ کرنا، گرین ٹرانسپورٹیشن انفراسٹرکچر اور سمارٹ شہروں کے لیے تعاون کی تجویز؛ ماحولیاتی حل اور پائیدار ترقی کو ترجیح دینا؛ پیشہ ورانہ تعلیمی اداروں کی منتقلی کے لیے روڈ میپ بنانا؛ اعلیٰ معیار کی تعلیم کے لیے پالیسیاں تیار کرنا؛ اور بین الاقوامی معیار کے پری ہسپتال ایمرجنسی میڈیکل سسٹم کی تعمیر…

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بن کے مطابق، ورکشاپ کا اہتمام کیپیٹل سٹی پر قانون کے نفاذ کو فروغ دینے والے نظریاتی اور عملی مسائل کو واضح کرنے کے لیے کیا گیا تھا (قانون نمبر 2024/QH15)؛ کیپٹل سٹی کی تعمیر اور ترقی میں کیپٹل سٹی پر قانون کی اہمیت اور کردار کے بارے میں معلومات کو پھیلانا اور بیداری پیدا کرنا؛ نئے سیاق و سباق اور حالات میں کیپٹل سٹی پر قانون کی نشاندہی کرنا؛ اور کیپٹل سٹی پر قانون کے نفاذ میں پیدا ہونے والے مواقع اور چیلنجوں کا تجزیہ کرنا۔

ورکشاپ کا انعقاد ان نظریاتی اور عملی مسائل کو واضح کرنے کے لیے کیا گیا تھا جو کیپیٹل سٹی قانون 2024 کے نفاذ کو فروغ دیں گے۔

اس میں روڈ میپ، ذمہ داریاں، اور تمام سطحوں، سیکٹرز، اور مقامی علاقوں کا کوآرڈینیشن بھی شامل ہے جس میں مخصوص علاقوں اور مشمولات میں کیپٹل سٹی کے قانون کو نافذ کیا گیا ہے۔ یہ کیپٹل سٹی پر قانون کے نفاذ کو منظم کرنے کے لیے متعدد حل تجویز کرتا ہے تاکہ بروقت، مستقل مزاجی، یکسانیت، تاثیر، اور کارکردگی کو یقینی بنایا جا سکے، صلاحیتوں اور طاقتوں کو زیادہ سے زیادہ بنایا جا سکے، اور موجودہ حالات میں کیپیٹل سٹی کی ترقی کے لیے وسائل کا موثر ترین استعمال کیا جا سکے۔

کیپیٹل سٹی کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنا ۔

مندرجہ بالا مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بن نے تجویز پیش کی کہ مندوبین کئی اہم نکات کو واضح کرنے پر توجہ دیں۔ سب سے پہلے، کیپٹل سٹی قانون کو بروقت نافذ کرنے کی ضرورت۔ اس سے ہنوئی کے لیے اقتصادی اور سماجی شعبوں میں "بنیادی، پیش رفت، اور شاندار پالیسیاں حاصل کرنے کے مواقع پیدا ہوں گے۔ انہوں نے کیپٹل سٹی کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے مخصوص اور شاندار میکانزم اور پالیسیوں کو ٹھوس بنانے کے لیے دستاویزات، ضوابط اور حل کا ایک نظام بنانے کی تجویز پیش کی، جس سے قومی ترقی میں مزید حصہ ڈالا جا سکے۔

ایک ہی وقت میں، یہ ملک کی موجودہ پالیسی اور قانونی نظام کے ساتھ فزیبلٹی، مستقل مزاجی اور ہم آہنگی پر زور دیتا ہے، جبکہ دارالحکومت کے لیے منفرد اور اعلیٰ طریقہ کار اور پالیسیوں کو واضح کرتا ہے۔ یہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک فیصلہ کن عنصر ہے کہ کیپٹل سٹی پر قانون کو تیزی سے نافذ کیا جائے اور اس کے سابقہ ​​نفاذ کی خامیوں اور حدود کو دور کیا جائے۔

اس میں کیپٹل سٹی پر قانون کو لاگو کرنے میں عہدیداروں، پارٹی کے ارکان اور ہنوئی کے لوگوں کے درمیان سوچ کو متحد کرنا اور اتفاق رائے پیدا کرنا شامل ہے۔ کیپٹل سٹی پر قانون کے نفاذ کے دوران ممکنہ قانونی رکاوٹوں اور "رکاوٹوں" کی نشاندہی کرنا جنہیں پہچاننے، سمجھنے اور اجتماعی طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے۔

کانفرنس کا منظر

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بن کے مطابق، بین الاقوامی تجربے پر روشنی ڈالتے ہوئے، ہنوئی کو 2013 کے آئین میں بیان کردہ اپنی پوزیشن، کردار اور افعال کے لیے موزوں طریقہ کار اور پالیسیوں کو لاگو کرنے پر غور کرنا چاہیے۔ دارالحکومت کو نہ صرف قومی سیاسی اور انتظامی مرکز بلکہ معیشت، ثقافت، تعلیم و تربیت، سائنس اور ٹیکنالوجی اور بین الاقوامی انضمام کے ایک بڑے مرکز کے طور پر اپنے کاموں اور کاموں کو زیادہ مؤثر اور واضح طور پر پورا کرنے میں مدد کرنا؛ اور کیپٹل سٹی کے قانون کا دنیا بھر کے دیگر ممالک کے دارالحکومتوں کے کچھ قوانین سے موازنہ کرنا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بِن نے گورننس اور ترقی کی ضروریات پر زور دیا جس کا سامنا ہنوئی کو ہے – دنیا کے دیگر دارالحکومتوں کے مقابلے میں ایک بڑی آبادی والا دارالحکومت، اور بہت بڑی آبادی اور تیزی سے ترقی کرتی ہوئی معیشت والی قوم کا۔ اس سے، انہوں نے بہت سے نئے میکانزم اور پالیسیاں تجویز کیں، جن میں سے کچھ ابھی تک کیپٹل سٹی کے قانون میں متعین نہیں ہیں، جو کہ دارالحکومت کے بارے میں قانون سازی کو بہتر بنانے کے لیے مزید تحقیق کا مشورہ دیتے ہیں۔ پریزنٹیشنز میں تجویز کردہ بہت سے طریقہ کار اور پالیسیاں اس وقت کے ترقی کے رجحانات کے مطابق ہیں، جو 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی سیاسی رپورٹ کے مسودے میں دی گئی سمت اور کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی مرکزی کمیٹی کے جنرل سیکرٹری کے رہنما اصولوں کے مطابق ہیں۔

کانفرنس میں مقالے پیش کرنے والے مندوبین۔

"2024 کیپٹل سٹی قانون کے نفاذ کے لیے دستاویزات کے نظام کی ترقی ملک کی اہم پالیسیوں اور ترقی کے رجحانات کو تیار کرنے کے عمل کے ساتھ ساتھ ہے۔ اس لیے، مضامین بہت سے ایسے مسائل کو بھی اٹھاتے ہیں جن پر ملک کے بڑے اداروں اور پالیسیوں میں تعاون کرنے کے لیے مزید تحقیق کی ضرورت ہے، جن کا دارالحکومت کے قانون میں ذکر نہیں ہے۔" Assoc۔ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بن نے زور دیا۔

مسائل کے پانچ گروپ 2024 کیپٹل سٹی قانون کے نفاذ میں تعاون کرتے ہیں۔

کانفرنس آرگنائزنگ کمیٹی کو مرکزی وزارتوں اور ایجنسیوں، ماہرین، سائنسدانوں اور ہنوئی شہر کے محکموں سے 60 سے زیادہ مقالے اور رپورٹس موصول ہوئیں۔ یہ مقالے مسائل کے درج ذیل گروہوں کو واضح کرنے پر مرکوز تھے:

مسائل کا پہلا گروپ: کیپٹل سٹی کے قانون کی بنیاد پر، مضامین نے قومی تعمیر و ترقی میں مزید تعاون کرتے ہوئے، دارالحکومت کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے مخصوص اور اعلیٰ میکانزم اور پالیسیوں کو ٹھوس بنانے کے لیے دستاویزات، ضوابط، اور حل کا ایک نظام بنانے کی تجویز پیش کی ہے۔

مسائل کا دوسرا گروپ: عملی تجربے اور 2012 کیپٹل سٹی قانون کے نفاذ سے سیکھے گئے اسباق کی بنیاد پر، مضامین میں تمام شعبوں میں حل، طریقہ کار اور مخصوص پالیسیاں تجویز کی گئی ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، وہ ملک کے موجودہ قانونی اور پالیسی نظام کے ساتھ فزیبلٹی، مستقل مزاجی اور ہم آہنگی پر زور دیتے ہیں، جبکہ خاص طور پر کیپٹل سٹی کے لیے منفرد اور اعلیٰ طریقہ کار اور پالیسیوں کو بھی واضح کرتے ہیں۔ کیپٹل سٹی قانون کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے، اس کی عملی اہمیت، اور اس کے سابقہ ​​نفاذ کی خامیوں اور حدود کو دور کرنے کو یقینی بنانے کے لیے یہ ایک اہم عنصر ہے۔

ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی کے مستقل ڈپٹی سیکرٹری Nguyen Van Phong نے ورکشاپ میں تقریر کی۔

مسائل کا تیسرا گروپ: بین الاقوامی تجربے کی بنیاد پر، مضامین نے ہنوئی کو 2013 کے آئین میں بیان کردہ دارالحکومت کے مقام، کردار اور افعال کے لیے موزوں طریقہ کار اور پالیسیوں کے اطلاق کی تجویز دی ہے۔ دارالحکومت کو نہ صرف قومی سیاسی اور انتظامی مرکز بلکہ معیشت، ثقافت، تعلیم و تربیت، سائنس اور ٹیکنالوجی اور بین الاقوامی انضمام کے ایک بڑے مرکز کے طور پر اپنے کاموں اور کاموں کو زیادہ مؤثر اور واضح طور پر پورا کرنے میں مدد کرنا؛ اور کیپٹل سٹی کے قانون کا دنیا کے کچھ ممالک کے دارالحکومتوں کے قوانین سے موازنہ کرنا۔

مسائل کا چوتھا گروپ: بین الاقوامی اور قومی صورت حال کے تجزیے اور تحقیق کی بنیاد پر، بہت سی پیشکشوں میں ہنوئی کو درپیش گورننس اور ترقی کے تقاضوں پر توجہ دی گئی - دنیا کے دیگر دارالحکومتوں کے مقابلے ایک بڑی آبادی والا دارالحکومت، اور ایک بہت بڑی آبادی اور تیزی سے ترقی کرتی ہوئی معیشت والی قوم کا۔

وہاں سے، بہت سے نئے میکانزم اور پالیسیاں تجویز کی گئیں، جن میں سے کچھ ابھی تک کیپٹل سٹی کے قانون میں طے نہیں کیے گئے تھے، جو کہ کیپٹل سٹی پر قانون سازی کو بہتر بنانے کے لیے مزید تحقیق کا مشورہ دیتے ہیں۔ پریزنٹیشنز میں تجویز کیے گئے بہت سے طریقہ کار اور پالیسیاں اس وقت کے ترقی کے رجحانات کے مطابق ہیں، جو 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی سیاسی رپورٹ کے مسودے کی سمت اور پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے جنرل سیکرٹری کے رہنما نقطہ نظر کے مطابق ہیں۔

مسائل کا پانچواں گروپ: کیپٹل سٹی قانون کے لیے دستاویزات کے نفاذ کے نظام کی ترقی اہم قومی پالیسیوں اور ترقی کے رجحانات کی ترقی کے ساتھ موافق ہے۔ لہٰذا، مقالے بہت سے ایسے مسائل بھی اٹھاتے ہیں جن میں ملک کے بڑے اداروں اور پالیسیوں میں حصہ ڈالنے کے لیے مزید تحقیق کی ضرورت ہوتی ہے جن پر کیپٹل سٹی قانون میں توجہ نہیں دی گئی ہے۔ کانفرنس میں پیش کیے گئے مقالے نہ صرف کیپٹل سٹی کے قانون کو کنکریٹائز کرنے اور لاگو کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں بلکہ ادارہ جاتی اصلاحات اور نئے دور میں ملک کے قانونی نظام کی بہتری کے لیے اصولوں اور رجحانات میں تعاون کے لیے تجاویز بھی پیش کرتے ہیں۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html