دارالحکومت ہنوئی کے لیے "کھلی سڑک" اور پیش رفت کی پالیسیوں کے مواقع پیدا کرنا

کنہتیدوتھی - 14 نومبر کی صبح، ہنوئی پارٹی کمیٹی، پیپلز کونسل، اور پیپلز کمیٹی نے کمیونسٹ میگزین کے ایڈیٹوریل بورڈ کے ساتھ مل کر ایک سائنسی ورکشاپ کا انعقاد کیا "سرمایہ کے قانون نمبر 39/2024/QH15 کا نفاذ: کچھ نظریاتی اور عملی مسائل"۔

ورکشاپ میں شرکت کرنے والے ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن - پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے متبادل رکن، کمیونسٹ میگزین کے چیف ایڈیٹر؛ ہنوئی پارٹی کمیٹی کے مستقل ڈپٹی سیکرٹری Nguyen Van Phong؛ ہنوئی پیپلز کونسل کے وائس چیئرمین فام کوئ ٹائین؛ ہنوئی کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ فام تھی تھانہ مائی۔

ہنوئی کیپٹل کی پائیدار اور جدید ترقی کے لیے قانونی فریم ورک کو غیر مسدود کرنا

ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن نے کہا کہ 28 جون 2024 کو 15ویں قومی اسمبلی نے کیپٹل لا (قانون نمبر 2024/QH15) منظور کیا۔ یہ قانون 1 جنوری 2025 سے نافذ العمل ہوگا۔ قانون 7 ابواب اور 54 مضامین پر مشتمل ہے (2012 کے دارالحکومت کے قانون کے مقابلے میں 3 ابواب اور 27 مضامین کا اضافہ)، مسودہ تیار کرنے کے بارے میں 5 رہنما نقطہ نظر اور 9 پالیسی گروپوں کی قریب سے پیروی کرتا ہے جو قومی اسمبلی کی طرف سے طے کیا گیا ہے، بہت سے نئے مواد کے ساتھ، ایک مضبوط فیلڈ کے ساتھ، تمام نئے مواد کے ساتھ۔ نئے دور میں ملک اور دارالحکومت ہنوئی کی عملی صورتحال اور ترقی کی سمت کے لیے موزوں بہت سے مخصوص اور شاندار پالیسی حل۔

ورکشاپ میں مصنفین سے 62 مقالے موصول ہوئے جو 2024 کیپٹل لا کے نفاذ کے بہت سے موضوعات اور مختلف پہلوؤں پر ہر سطح پر سائنس دان، رہنما اور منتظم ہیں۔

2024 کا قانون دارالحکومت ہنوئی کی 2030 تک ترقی کی سمت اور کاموں سے متعلق پولیٹ بیورو کی قرارداد میں طے شدہ اہداف کو پورا کرنے کے لیے جاری کیا گیا تھا، جس کا وژن 2045 تک تھا۔ یہ قانون دارالحکومت ہنوئی کے نظم و نسق، تحفظ اور ترقی کے اصولوں کو طے کرنے کے لیے جاری کیا گیا تھا، جس کے لیے ایک جدید قانونی تعمیر کی گئی تھی، جس کے لیے قانونی طور پر ایک جدید قانونی تعمیر کی گئی تھی۔ شہری علاقہ

یہ ایک خاص اہمیت کا قانون ہے کیونکہ ہنوئی پورے ملک کا ایک اہم سیاسی، انتظامی، ثقافتی اور اقتصادی مرکز ہے۔ دارالحکومت کے قانون نے بہت سے انتظامی رکاوٹوں کو دور کیا ہے، رکاوٹوں کو دور کیا ہے، تیزی سے شہری کاری کے تناظر میں ہنوئی کی بڑھتی ہوئی ترقی کی ضروریات کو پورا کیا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ ہنوئی کے دارالحکومت شہر کے لیے پائیدار اور جدید طور پر ترقی کے لیے قانونی ڈھانچہ کھول دیا ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن - پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے متبادل رکن، کمیونسٹ میگزین کے چیف ایڈیٹر نے کانفرنس میں کلیدی تقریر کی۔

یہ ورکشاپ ہنوئی شہر کے دارالحکومت کے قانون کو نافذ کرنے کے سلسلے کی سرگرمیوں کا ایک حصہ ہے جب سے اس قانون کو منظور کیا گیا ہے۔ سٹی پیپلز کمیٹی نے تین اہم کاموں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے ایک ورکنگ گروپ اور ایک ورکنگ گروپ کے قیام کے بارے میں فیصلہ نمبر 4279/QD-UBND جاری کیا ہے جو کہ کیپٹل لا کے نفاذ میں مدد کرے گا: کیپٹل لا کے نفاذ کی ہدایت؛ متعلقہ کام میں وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنا اور کیپٹل ماسٹر پلان کے متوازی قانون کے نفاذ کو مربوط کرنا۔

خاص طور پر، کیپٹل لا کو زندگی میں لانے پر توجہ مرکوز کریں، موجودہ قانونی ضوابط کو درست کرنے، ان کا جائزہ لینے اور تجویز کرنے کے لیے خصوصی اور شاندار طریقہ کار کا اچھا استعمال کریں۔ کیپٹل لا کو لاگو کرنے کے لیے اسٹریٹجک حل کی تعیناتی، گرین ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر اور سمارٹ شہروں کے لیے تعاون کی تجویز؛ ماحولیاتی حل اور پائیدار ترقی کو ترجیح دینا؛ پیشہ ورانہ تعلیم کی سہولیات کی منتقلی کے لیے ایک روڈ میپ بنانا؛ اعلیٰ معیار کی تعلیم کی ترقی کے لیے ایک پالیسی بنائیں؛ ایک بین الاقوامی معیار کا ہنگامی نظام بنائیں...

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن کے مطابق، ورکشاپ کا اہتمام کیپٹل لا (قانون نمبر 2024/QH15) کے نفاذ کو فروغ دینے والے نظریاتی اور عملی مسائل کو واضح کرنے کے لیے کیا گیا تھا۔ دارالحکومت کی تعمیر اور ترقی میں کیپٹل لاء کی اہمیت اور کردار کے بارے میں آگاہی کو فروغ دینا؛ نئے سیاق و سباق، نئے حالات میں کیپٹل لا کی نشاندہی کرنا، اور کیپٹل لا کے نفاذ میں مواقع اور چیلنجز کا تجزیہ کرنا۔

یہ ورکشاپ کیپٹل لا 2024 کے نفاذ کو فروغ دینے والے نظریاتی اور عملی مسائل کو واضح کرنے کے لیے منعقد کی گئی تھی۔

اس کے ساتھ مخصوص شعبوں اور مشمولات میں کیپٹل لا کو نافذ کرنے کے لیے کیپٹل لا کے نفاذ میں تمام سطحوں، شعبوں اور علاقوں کا روڈ میپ، ذمہ داری، ہم آہنگی ہے۔ کیپٹل لا کے نفاذ کو منظم کرنے کے لیے متعدد حل تجویز کرنا تاکہ وقت کی پابندی، ہم آہنگی، اتحاد، تاثیر، کارکردگی، زیادہ سے زیادہ صلاحیت، طاقت، اور موجودہ حالات میں کیپٹل کو ترقی دینے کے لیے وسائل کے زیادہ سے زیادہ استعمال کو یقینی بنایا جا سکے۔

"رکاوٹوں کو دور کرنا"، دارالحکومت کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو فروغ دینا

مندرجہ بالا مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن نے تجویز پیش کی کہ مندوبین کچھ اہم مواد کو واضح کرنے پر توجہ دیں۔ سب سے پہلے سرمایہ پر قانون کو بروقت نافذ کرنا ضروری ہے۔ اس طرح، دارالحکومت ہنوئی کے لیے "افتتاحی" پالیسیوں، پیش رفتوں، اور اقتصادی اور سماجی شعبوں میں برتری حاصل کرنے کے مواقع پیدا ہوتے ہیں۔ دارالحکومت کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے مخصوص اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیوں کی وضاحت کرنے کے لیے دستاویزات، ضوابط اور حل کا ایک نظام بنانے کی تجویز، قومی ترقی کے مقصد میں زیادہ حصہ ڈالنا۔

اس کے ساتھ ساتھ، یہ ملک کے موجودہ نظام کی پالیسیوں اور قوانین کے ساتھ فزیبلٹی، مستقل مزاجی اور ہم آہنگی پر زور دیتا ہے، جبکہ دارالحکومت کے لیے بقایا میکانزم اور پالیسیوں کو واضح کرتا ہے۔ پچھلے ادوار میں کیپٹل لا کے نفاذ کی خامیوں اور حدود کو دور کرتے ہوئے، جلد ہی کیپٹل لا کے زندگی میں آنے کا یہ فیصلہ کن عنصر ہے۔

خاص طور پر، نظریے کو متحد کرنا، کیڈرز، پارٹی ممبران اور ہنوئی کیپیٹل کے لوگوں کے درمیان دارالحکومت پر قانون کے نفاذ میں اتفاق رائے پیدا کرنا؛ ممکنہ قانونی مسائل کو بیان کرتے ہوئے، "رکاوٹیں" جنہیں تسلیم کرنے، اچھی طرح سے سمجھنے اور متفقہ طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے... دارالحکومت پر قانون کے نفاذ کے عمل میں۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن کے مطابق، بین الاقوامی تجربے سے، ہنوئی کے لیے تجویز ہے کہ وہ 2013 کے آئین میں بیان کردہ دارالحکومت کے مقام، کردار اور افعال کے لیے موزوں طریقہ کار اور پالیسیوں کو لاگو کرے۔ نہ صرف قومی سیاسی اور انتظامی مرکز کے طور پر بلکہ معیشت، ثقافت، تعلیم و تربیت، سائنس اور ٹیکنالوجی اور بین الاقوامی انضمام کے ایک بڑے مرکز کے طور پر اپنے کاموں اور کاموں کو زیادہ موثر اور واضح طور پر انجام دینے میں دارالحکومت کی مدد کرنا؛ دارالحکومت کے قانون اور دنیا کے کچھ ممالک کے دارالحکومتوں کے کچھ قوانین کے درمیان موازنہ ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن نے ہنوئی کے لیے گورننس اور ترقی کے تقاضوں پر زور دیا - دنیا کے دیگر ممالک کے دارالحکومتوں کے مقابلے ایک بڑی آبادی والا دارالحکومت، بہت بڑی آبادی والے ملک کا، جس کی معیشت تیز رفتار ترقی کے عمل میں ہے۔ وہاں سے، بہت سے نئے میکانزم اور پالیسیاں تجویز کی گئیں، جن میں سے کچھ کیپٹل کے قانون میں نہیں دی گئی ہیں، جو کہ کیپٹل پر قانون کو مکمل کرنے کے لیے مزید تحقیق کا مشورہ دیتے ہیں۔ مباحثوں میں تجویز کیے گئے بہت سے طریقہ کار اور پالیسیاں وقت کے ترقی کے رجحان سے مطابقت رکھتی ہیں، 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی سیاسی رپورٹ کے مسودے میں پیش رفت اور پارٹی سنٹرل کمیٹی کے جنرل سیکرٹری کے رہنما نقطہ نظر سے مطابقت رکھتی ہیں۔

"2024 کیپٹل لا کو لاگو کرنے کے لیے دستاویزات کے نظام کی ترقی ملک کے لیے اہم پالیسیوں اور ترقی کے رجحانات کو تیار کرنے کے عمل کے ساتھ بھی ہم آہنگ ہے۔ اس لیے، مضامین بہت سے ایسے مسائل کو بھی اٹھاتے ہیں جن پر ملک کے بڑے اداروں اور پالیسیوں میں حصہ ڈالنے کے لیے مزید تحقیق کی ضرورت ہے، جن کا دارالحکومت کے قانون میں ذکر نہیں کیا گیا ہے،" ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر حسیب نے کہا۔

کیپٹل لا 2024 کے نفاذ میں تعاون کرنے والے مسائل کے پانچ گروپ

کانفرنس کی آرگنائزنگ کمیٹی کو مرکزی وزارتوں، شاخوں، ماہرین، سائنسدانوں، محکموں اور ہنوئی شہر کی شاخوں سے 60 سے زیادہ مضامین اور رپورٹس موصول ہوئیں۔ پریزنٹیشنز نے مسائل کے درج ذیل گروپس کو واضح کرنے پر توجہ مرکوز کی:

مسائل کا پہلا گروپ: سرمائے سے متعلق قانون کی بنیاد پر، مضامین میں دستاویز، ضوابط، اور حل کا ایک نظام بنانے کی تجویز پیش کی گئی ہے تاکہ دارالحکومت کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے مخصوص اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیوں کی وضاحت کی جا سکے، جو قومی ترقی کے مقصد میں زیادہ سے زیادہ حصہ ڈالتے ہیں۔

مسائل کا دوسرا گروپ: ماضی قریب میں 2012 کیپٹل لا کے نفاذ کے عمل اور تجربے کے خلاصے سے، مضامین نے تمام شعبوں میں حل، طریقہ کار اور مخصوص پالیسیاں تجویز کی ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، انہوں نے ملک کے موجودہ نظام پالیسیوں اور قوانین کے ساتھ فزیبلٹی، مستقل مزاجی اور ہم آہنگی پر زور دیا ہے، اور دارالحکومت کے لیے بقایا مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو واضح کیا ہے۔ یہ فیصلہ کن عنصر ہے کہ کیپٹل لاء جلد ہی زندگی میں آجائے اور اس کی فزیبلٹی اور عملی قدر ہو، پچھلے ادوار میں کیپٹل لا کے نفاذ کی خامیوں اور حدود پر قابو پا کر۔

ہنوئی پارٹی کمیٹی کے مستقل ڈپٹی سیکرٹری Nguyen Van Phong ورکشاپ سے خطاب کر رہے ہیں۔

مسائل کا تیسرا گروپ: بین الاقوامی تجربے سے، مضامین نے ہنوئی کو 2013 کے آئین میں بیان کردہ دارالحکومت کے مقام، کردار اور افعال کے لیے موزوں طریقہ کار اور پالیسیوں کے اطلاق کی تجویز دی ہے۔ نہ صرف قومی سیاسی اور انتظامی مرکز کے طور پر بلکہ معیشت، ثقافت، تعلیم و تربیت، سائنس اور ٹیکنالوجی اور بین الاقوامی انضمام کے ایک بڑے مرکز کے طور پر اپنے کاموں اور کاموں کو زیادہ موثر اور واضح طور پر انجام دینے میں دارالحکومت کی مدد کرنا؛ دارالحکومت کے قانون اور دنیا کے کچھ ممالک کے دارالحکومتوں کے کچھ قوانین کے درمیان موازنہ ہے۔

مسائل کا چوتھا گروپ: بین الاقوامی اور قومی صورت حال کے تجزیے اور تحقیق کی بنیاد پر، بہت سے مقالوں میں ہنوئی کے لیے حکمرانی اور ترقی کے تقاضوں کا ذکر کیا گیا ہے - دنیا کے دیگر ممالک کے دارالحکومتوں کے مقابلے ایک بڑی آبادی والا دارالحکومت، بہت بڑی آبادی والے ملک کا، اور تیز رفتار ترقی کے عمل میں معیشت۔

وہاں سے، بہت سے نئے میکانزم اور پالیسیاں تجویز کی گئیں، جن میں سے کچھ کیپٹل کے قانون میں نہیں دی گئی ہیں، جو کہ کیپٹل پر قانون کو مکمل کرنے کے لیے مزید تحقیق کا مشورہ دیتے ہیں۔ مباحثوں میں تجویز کیے گئے بہت سے طریقہ کار اور پالیسیاں وقت کے ترقی کے رجحان سے مطابقت رکھتی ہیں، 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی سیاسی رپورٹ کے مسودے میں پیش رفت اور پارٹی سنٹرل کمیٹی کے جنرل سیکرٹری کے رہنما نقطہ نظر سے مطابقت رکھتی ہیں۔

مسائل کا پانچواں گروپ: کیپٹل سٹی پر قانون کو لاگو کرنے کے لیے دستاویزات کے نظام کی ترقی بھی ملک کے لیے اہم پالیسیوں اور ترقی کے رجحانات کو تیار کرنے کے عمل کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔ لہٰذا، مضامین بہت سے ایسے مسائل کو بھی اٹھاتے ہیں جن پر ملک کے بڑے اداروں اور پالیسیوں میں حصہ ڈالنے کے لیے مزید تحقیق کی ضرورت ہے جن کا دارالحکومت کے قانون میں ذکر نہیں کیا گیا ہے۔ ورکشاپ کے مضامین نہ صرف کیپٹل سٹی پر قانون کو کنکریٹائز کرنے اور اس پر عمل درآمد کرنے پر نہیں رکتے بلکہ ادارہ جاتی اصلاحات اور ملک کے قانونی نظام کو نئے دور میں مکمل کرنے کی پالیسیوں اور رجحانات میں مزید رائے دینے کے طریقے بھی تجویز کرتے ہیں۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html