دارالحکومت ہنوئی کے لیے "کھلی سڑک" اور پیش رفت کی پالیسیوں کے مواقع پیدا کرنا

کنہتیدوتھی - 14 نومبر کی صبح، ہنوئی پارٹی کمیٹی، پیپلز کونسل، اور پیپلز کمیٹی نے کمیونسٹ میگزین کے ایڈیٹوریل بورڈ کے ساتھ مل کر ایک سائنسی ورکشاپ کا اہتمام کیا "سرمایہ کے قانون نمبر 39/2024/QH15 کا نفاذ: کچھ نظریاتی اور عملی مسائل"۔

ورکشاپ میں شرکت کرنے والے ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن - پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے متبادل رکن، کمیونسٹ میگزین کے چیف ایڈیٹر؛ ہنوئی پارٹی کمیٹی کے مستقل ڈپٹی سیکرٹری Nguyen Van Phong؛ ہنوئی پیپلز کونسل کے وائس چیئرمین فام کوئ ٹائین؛ ہنوئی کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ فام تھی تھانہ مائی

ہنوئی کے دارالحکومت کے لیے پائیدار اور جدید طریقے سے ترقی کے لیے قانونی منظوری

ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن نے کہا کہ 28 جون 2024 کو 15ویں قومی اسمبلی نے کیپٹل لا (قانون نمبر 2024/QH15) منظور کیا۔ یہ قانون 1 جنوری 2025 سے نافذ العمل ہے۔ قانون 7 ابواب اور 54 آرٹیکلز پر مشتمل ہے (2012 کیپٹل لا کے مقابلے میں 3 ابواب اور 27 آرٹیکلز کا اضافہ)، مسودہ تیار کرنے کے لیے 5 رہنما نقطہ نظر کی قریب سے پیروی کرتا ہے اور 9 پالیسی گروپوں کا قومی اسمبلی کے ذریعے فیصلہ کیا گیا ہے، جس میں بہت سے نئے مواد کے ساتھ بہت سے نئے مواد کی وضاحت کی گئی ہے۔ اور شاندار پالیسی حل، نئے دور میں ملک اور دارالحکومت ہنوئی کی عملی صورتحال اور ترقی کی سمت کے لیے موزوں۔

ورکشاپ میں مصنفین سے 62 مضامین موصول ہوئے جو کہ 2024 کیپٹل لا کے نفاذ کے بہت سے مختلف موضوعات اور پہلوؤں پر ہر سطح پر سائنسدان، رہنما اور منتظم ہیں۔

2024 کا قانون دارالحکومت ہنوئی کی 2030 تک ترقی کی سمت اور کاموں سے متعلق پولیٹ بیورو کی قرارداد میں طے شدہ اہداف کو پورا کرنے کے لیے جاری کیا گیا تھا، جس کا وژن 2045 تک تھا۔ یہ قانون دارالحکومت ہنوئی کے نظم و نسق، تحفظ اور ترقی کے اصولوں کو طے کرنے کے لیے جاری کیا گیا تھا، جس کے لیے ایک جدید قانونی تعمیر کی گئی تھی، جس کے لیے قانونی طور پر ایک جدید قانونی تعمیر کی گئی تھی۔ شہری علاقہ

یہ ایک خاص اہمیت کا قانون ہے کیونکہ ہنوئی پورے ملک کا ایک اہم سیاسی، انتظامی، ثقافتی اور اقتصادی مرکز ہے۔ دارالحکومت کے قانون نے بہت سے انتظامی رکاوٹوں کو دور کیا ہے، رکاوٹوں کو دور کیا ہے، تیزی سے شہری کاری کے تناظر میں ہنوئی کی بڑھتی ہوئی ترقی کی ضروریات کو پورا کیا ہے، اور ساتھ ہی ہنوئی کو پائیدار اور جدید طور پر ترقی کرنے کے لیے قانونی ڈھانچہ کھول دیا ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن - پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے متبادل رکن، کمیونسٹ میگزین کے چیف ایڈیٹر نے کانفرنس میں افتتاحی تقریر کی۔

یہ ورکشاپ ہنوئی شہر کے دارالحکومت کے قانون کو نافذ کرنے کے سلسلے کی سرگرمیوں کا ایک حصہ ہے جب سے اس قانون کو منظور کیا گیا ہے۔ سٹی پیپلز کمیٹی نے تین اہم کاموں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے ایک ورکنگ گروپ اور ایک ورکنگ گروپ کے قیام کے بارے میں فیصلہ نمبر 4279/QD-UBND جاری کیا ہے جو کہ کیپٹل لا کے نفاذ میں مدد کرے گا: کیپٹل لا کے نفاذ کی ہدایت؛ متعلقہ کام میں وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنا اور کیپٹل ماسٹر پلان کے متوازی قانون کے نفاذ کو مربوط کرنا۔

خاص طور پر، کیپٹل لا کو زندگی میں لانے پر توجہ مرکوز کریں، موجودہ قانونی ضوابط کو درست کرنے، ان کا جائزہ لینے اور تجویز کرنے کے لیے خصوصی اور شاندار طریقہ کار کا اچھا استعمال کریں۔ کیپٹل لا کو لاگو کرنے کے لیے اسٹریٹجک حل کی تعیناتی، گرین ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر اور سمارٹ شہروں کے لیے تعاون کی تجویز؛ ماحولیاتی حل اور پائیدار ترقی کو ترجیح دینا؛ پیشہ ورانہ تربیت کی سہولیات کی منتقلی کے لیے ایک روڈ میپ بنانا؛ اعلیٰ معیار کی تعلیم کی ترقی کے لیے ایک پالیسی بنائیں؛ بین الاقوامی معیار کے مطابق ہنگامی نظام کی تعمیر...

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن کے مطابق، ورکشاپ کا اہتمام کیپٹل لا (قانون نمبر 2024/QH15) کے نفاذ کو فروغ دینے والے نظریاتی اور عملی مسائل کو واضح کرنے کے لیے کیا گیا تھا۔ دارالحکومت کی تعمیر اور ترقی میں کیپٹل لاء کی اہمیت اور کردار کے بارے میں آگاہی کو فروغ دینا؛ نئے سیاق و سباق، نئے حالات میں کیپٹل لا کی نشاندہی کرنا، اور کیپٹل لا کے نفاذ میں مواقع اور چیلنجز کا تجزیہ کرنا۔

یہ ورکشاپ کیپٹل لا 2024 کے نفاذ کو فروغ دینے والے نظریاتی اور عملی مسائل کو واضح کرنے کے لیے منعقد کی گئی تھی۔

اس کے ساتھ مخصوص شعبوں اور مشمولات میں کیپٹل لا کو نافذ کرنے کے لیے کیپٹل لا کے نفاذ میں تمام سطحوں، شعبوں اور علاقوں کا روڈ میپ، ذمہ داری، ہم آہنگی ہے۔ کیپٹل لا کے نفاذ کو منظم کرنے کے لیے متعدد حل تجویز کرنا تاکہ وقت کی پابندی، ہم آہنگی، اتحاد، تاثیر، کارکردگی، زیادہ سے زیادہ صلاحیت، طاقت، اور موجودہ حالات میں کیپٹل کو ترقی دینے کے لیے وسائل کے زیادہ سے زیادہ استعمال کو یقینی بنایا جا سکے۔

دارالحکومت کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے "رکاوٹوں" کو دور کرنا

مندرجہ بالا مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بن نے تجویز پیش کی کہ مندوبین کچھ اہم مواد کو واضح کرنے پر توجہ دیں۔ سب سے پہلے سرمایہ پر قانون کو بروقت نافذ کرنا ضروری ہے۔ اس طرح، دارالحکومت ہنوئی کے لیے "افتتاحی" پالیسیوں، پیش رفتوں، اور اقتصادی اور سماجی شعبوں میں برتری حاصل کرنے کے مواقع پیدا ہوتے ہیں۔ قومی ترقی کے مقصد میں مزید تعاون کرتے ہوئے دارالحکومت کو تیزی سے اور پائیدار ترقی دینے کے لیے مخصوص اور بقایا میکانزم اور پالیسیوں کو ٹھوس بنانے کے لیے دستاویزات، ضوابط اور حل کا ایک نظام بنانے کی تجویز۔

اس کے ساتھ ساتھ، یہ ملک کے موجودہ نظام کی پالیسیوں اور قوانین کے ساتھ فزیبلٹی، مستقل مزاجی اور ہم آہنگی پر زور دیتا ہے، جبکہ دارالحکومت کے لیے بقایا میکانزم اور پالیسیوں کو واضح کرتا ہے۔ پچھلے ادوار میں کیپٹل لا کے نفاذ کی خامیوں اور حدود کو دور کرتے ہوئے، جلد ہی کیپٹل لا کے زندگی میں آنے کا یہ فیصلہ کن عنصر ہے۔

خاص طور پر، نظریے کو متحد کرنا، کیڈرز، پارٹی ممبران اور ہنوئی کیپیٹل کے لوگوں کے درمیان دارالحکومت پر قانون کے نفاذ میں اتفاق رائے پیدا کرنا؛ کیپیٹل پر قانون کے نفاذ کے عمل میں پیدا ہونے والے قانونی مسائل کی نشاندہی کرتے ہوئے، جن کو تسلیم کرنے، اچھی طرح سے سمجھنے اور متفقہ طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر لی ہائی بن کے مطابق، بین الاقوامی تجربے سے، ہنوئی کے لیے تجویز ہے کہ وہ 2013 کے آئین میں بیان کردہ دارالحکومت کے مقام، کردار اور افعال کے لیے موزوں طریقہ کار اور پالیسیوں کو لاگو کرے۔ نہ صرف ایک قومی سیاسی اور انتظامی مرکز کے طور پر بلکہ معیشت، ثقافت، تعلیم و تربیت، سائنس اور ٹیکنالوجی اور بین الاقوامی انضمام کے ایک بڑے مرکز کے طور پر اپنے کاموں اور کاموں کو زیادہ مؤثر اور واضح طور پر انجام دینے میں دارالحکومت کی مدد کرنا۔ دارالحکومت کے قانون اور دنیا کے کچھ ممالک کے دارالحکومتوں کے متعدد قوانین کے درمیان موازنہ ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر لی ہائی بن نے ہنوئی کے لیے گورننس اور ترقی کے تقاضوں پر زور دیا - دنیا کے دیگر ممالک کے دارالحکومتوں کے مقابلے ایک بڑی آبادی والا دارالحکومت، بہت بڑی آبادی والے ملک کا، جس کی معیشت تیز رفتار ترقی کے عمل میں ہے۔ وہاں سے، بہت سے نئے میکانزم اور پالیسیاں تجویز کی گئیں، جن میں سے کچھ کیپٹل کے قانون میں نہیں دی گئی ہیں، جو کہ کیپٹل پر قانون کو مکمل کرنے کے لیے مزید تحقیق کا مشورہ دیتے ہیں۔ مباحثوں میں تجویز کیے گئے بہت سے طریقہ کار اور پالیسیاں وقت کے ترقی کے رجحان سے مطابقت رکھتی ہیں، 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی سیاسی رپورٹ کے مسودے میں پیش رفت اور پارٹی سنٹرل کمیٹی کے جنرل سیکرٹری کے رہنما نقطہ نظر سے مطابقت رکھتی ہیں۔

"2024 کیپٹل لا کو لاگو کرنے کے لیے دستاویزات کے نظام کی ترقی ملک کے لیے اہم پالیسیوں اور ترقی کے رجحانات کو تیار کرنے کے عمل کے ساتھ بھی ہم آہنگ ہے۔ اس لیے، مضامین ایسے بہت سے مسائل کو بھی اٹھاتے ہیں جن پر ملک کے بڑے اداروں اور پالیسیوں میں حصہ ڈالنے کے لیے مزید تحقیق کی ضرورت ہوتی ہے، جن کا دارالحکومت کے قانون میں ذکر نہیں کیا گیا ہے۔"- ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر حسن بی۔

کیپٹل لا 2024 کے نفاذ میں تعاون کرنے والے مسائل کے پانچ گروپ

کانفرنس کی آرگنائزنگ کمیٹی کو مرکزی وزارتوں، شاخوں، ماہرین، سائنسدانوں، محکموں اور ہنوئی شہر کی شاخوں سے 60 سے زیادہ مضامین اور رپورٹس موصول ہوئیں۔ رپورٹوں نے مسائل کے درج ذیل گروپوں کو واضح کرنے پر توجہ مرکوز کی:

مسائل کا پہلا گروپ: سرمائے سے متعلق قانون کی بنیاد پر، مضامین میں دستاویزات، ضوابط، اور حل کا ایک نظام بنانے کی تجویز پیش کی گئی ہے تاکہ دارالحکومت کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کو فروغ دینے کے لیے مخصوص اور شاندار میکانزم اور پالیسیوں کو ٹھوس بنایا جا سکے، جو قومی ترقی کے مقصد میں زیادہ سے زیادہ حصہ ڈالتے ہیں۔

مسائل کا دوسرا گروپ: ماضی قریب میں 2012 کیپٹل لا کے نفاذ میں مشق اور تجربے کے خلاصے سے، مضامین نے تمام شعبوں میں حل، طریقہ کار اور مخصوص پالیسیاں تجویز کی ہیں۔ ساتھ ہی، انہوں نے ملک کے موجودہ نظام پالیسیوں اور قوانین کے ساتھ فزیبلٹی، مستقل مزاجی اور ہم آہنگی پر زور دیا ہے، اور دارالحکومت کے لیے بقایا میکانزم اور پالیسیوں کو واضح کیا ہے۔ یہ فیصلہ کن عنصر ہے کہ کیپٹل لاء جلد ہی زندگی میں آجائے اور اس کی فزیبلٹی اور عملی قدر ہو، پچھلے ادوار میں کیپٹل لا کے نفاذ کی خامیوں اور حدود پر قابو پا کر۔

ہنوئی پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری نگوین وان فوننگ ورکشاپ سے خطاب کر رہے ہیں۔

مسائل کا تیسرا گروپ: بین الاقوامی تجربے سے، مضامین نے ہنوئی کو 2013 کے آئین میں بیان کردہ دارالحکومت کے مقام، کردار اور افعال کے لیے موزوں طریقہ کار اور پالیسیوں کے اطلاق کی تجویز دی ہے۔ نہ صرف ایک قومی سیاسی اور انتظامی مرکز کے طور پر بلکہ معیشت، ثقافت، تعلیم و تربیت، سائنس اور ٹیکنالوجی اور بین الاقوامی انضمام کے ایک بڑے مرکز کے طور پر اپنے کاموں اور کاموں کو زیادہ مؤثر اور واضح طور پر انجام دینے میں دارالحکومت کی مدد کرنا۔ دارالحکومت کے قانون اور دنیا کے کچھ ممالک کے دارالحکومتوں کے متعدد قوانین کے درمیان موازنہ ہے۔

مسائل کا چوتھا گروپ: بین الاقوامی اور قومی صورتحال کے تجزیے اور تحقیق کی بنیاد پر، بہت سے مقالوں میں ہنوئی کے لیے حکمرانی اور ترقی کے تقاضوں کا ذکر کیا گیا ہے - دنیا کے دیگر ممالک کے دارالحکومتوں کے مقابلے ایک بڑی آبادی والا دارالحکومت، ایک بہت بڑی آبادی والے ملک کا، جس کی معیشت تیز رفتار ترقی کے عمل میں ہے۔

وہاں سے، بہت سے نئے میکانزم اور پالیسیاں تجویز کی گئیں، جن میں سے کچھ کیپٹل کے قانون میں نہیں دی گئی ہیں، جو کہ کیپٹل پر قانون کو مکمل کرنے کے لیے مزید تحقیق کا مشورہ دیتے ہیں۔ مباحثوں میں تجویز کیے گئے بہت سے طریقہ کار اور پالیسیاں وقت کے ترقی کے رجحان سے مطابقت رکھتی ہیں، 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی سیاسی رپورٹ کے مسودے میں پیش رفت اور پارٹی سنٹرل کمیٹی کے جنرل سیکرٹری کے رہنما نقطہ نظر سے مطابقت رکھتی ہیں۔

مسائل کا پانچواں گروپ: دارالحکومت پر قانون کو نافذ کرنے کے لیے دستاویزات کے نظام کی ترقی بھی ملک کے لیے اہم پالیسیوں اور ترقی کے رجحانات کو تیار کرنے کے عمل کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔ لہٰذا، مضامین بہت سے ایسے مسائل کو بھی اٹھاتے ہیں جن پر ملک کے بڑے اداروں اور پالیسیوں میں حصہ ڈالنے کے لیے مزید تحقیق کی ضرورت ہے جن کا دارالحکومت کے قانون میں ذکر نہیں کیا گیا ہے۔ ورکشاپ کے مضامین نہ صرف سرمائے سے متعلق قانون کو کنکریٹائز کرنے اور لاگو کرنے پر نہیں رکتے بلکہ ادارہ جاتی اصلاحات اور ملک کے قانونی نظام کو نئے دور میں مکمل کرنے کی پالیسیوں اور رجحانات کے لیے مزید رائے دینے کا مشورہ دیتے ہیں۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html