پہلے مرحلے سے ہی ادارے کو مکمل کرنا
مسٹر مائی آئی ٹروک کے مطابق، جب 5 اگست 2002 کو قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت قائم ہوئی تھی، تو شروع سے ہی بہت سے کام کیے جانے تھے۔ تاہم، وزارت کی پہلی مدت کے دوران فوری اور مرکزی کام قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے زیر انتظام شعبوں میں قانونی نظام کی تعمیر اور مکمل کرنا تھا تاکہ سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے اور ان شعبوں کے نظم و نسق کو آسان بنانے میں اپنا کردار ادا کیا جا سکے۔
اس وقت، وزارت کو زمین، آبی وسائل، معدنیات، ماحولیات، ہائیڈرو میٹرولوجی، سروے اور نقشہ سازی کا انتظام سونپا گیا تھا۔ بعد میں موسمیاتی تبدیلیوں، سمندروں اور جزیروں کو شامل کرنے کے لیے توسیع کی گئی۔ "ہر فیلڈ کو قانونی فریم ورک کی تعمیر یا مکمل کرنے کی ضرورت ہے، لیکن زمین سب سے زیادہ گرم میدان ہے۔ اب تک، 20 سال سے زیادہ گزرنے کے بعد بھی، زمینی کھیت کو خصوصی توجہ دی جاتی ہے۔ اس لیے، وزارت ہمیشہ اس شعبے پر توجہ مرکوز کرتی ہے،" مسٹر مائی آئی ٹرک نے یاد دلایا۔
اصلاحات کے پختہ عزم کے ساتھ، مسودہ سازی کمیٹی کے قیام کے فیصلے کے صرف 9 ماہ کے اندر اندر، زمینی قانون (ترمیم شدہ) نے پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی تیسری کانفرنس (9 ویں مدت) کی قرارداد کو درست اور مکمل طور پر ادارہ جاتی شکل دے دی ہے جو کہ ملک کی صنعت کاری اور جدیدیت کو فروغ دینے کی مدت میں زمینی پالیسیوں اور قوانین کو جدید بنانے کے لیے جاری رکھے گی اور قومی اسمبلی نے اسے منظور کر لیا ہے۔
مسٹر مائی اے ٹرک نے کہا کہ 2003 کے لینڈ لا اور ڈیکری 181 کو ان کی بڑی صلاحیت کی وجہ سے مذاق میں "سپر ڈیکریز" کہا جاتا تھا، جس سے اس وقت ایک شور مچ گیا تھا۔ پچھلے 1993 کے زمینی قانون کے مقابلے میں، 2003 کے زمینی قانون میں بہت سے اختراعی مواد ہیں۔
اُس وقت نظرثانی شدہ زمینی قانون کی جھلکیاں یہ تھیں کہ ریاست کے حقوق کو واضح کرنا اور زمین پر لوگوں کی ملکیت کے نمائندے کے طور پر اور زمین کے انتظام کو متحد کرنا۔ ایک ہی وقت میں، خاص طور پر زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق کا تعین کرنے کے لیے، بشمول زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کو تسلیم کرنے اور دینے میں بہت سے مسائل سے نمٹنے کے لیے بہت سے ایسے معاملات کے لیے جنہیں سرٹیفکیٹ ایک طویل عرصے سے نہیں دیے گئے تھے۔
نیز اس قانون میں، مارکیٹ کی معیشت کی سوچ کو واضح طور پر دکھایا گیا ہے جب ریاست کے زیر انتظام زمین کی قیمت عام حالات میں حقیقی منتقلی کی قیمت کے قریب ہونی چاہیے۔ جب مارکیٹ میں زمین کے استعمال کی صحیح منتقلی کی قیمت کے مقابلے میں بڑا فرق ہو تو اسے اسی کے مطابق ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے۔ اس کے علاوہ، علاقوں میں زمین کے انتظام کے وکندریقرت کو فروغ دینے سے طریقہ کار کو ہموار کرنے اور لوگوں اور کاروباروں کی ضروریات کو فوری طور پر پورا کرنے میں مدد ملتی ہے۔
ماحولیاتی تحفظ میں نئی سوچ
زمین کے ساتھ ساتھ آبی وسائل، معدنیات، ہائیڈرو میٹرولوجی، سروے اور نقشہ سازی کے شعبوں کے لیے قانونی ڈھانچہ بھی بتدریج مکمل کیا جا رہا ہے، جو قدرتی وسائل کے موثر اور پائیدار استحصال کے لیے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر متعین کرتا ہے۔
ترقی اور ماحولیاتی تحفظ میں توازن کی اہمیت کو محسوس کرتے ہوئے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت نے ملک کی صنعت کاری اور جدیدیت کو تیز کرنے کے دوران ماحولیاتی تحفظ پر 2004 میں پولیٹ بیورو کی قرارداد نمبر 41-NQ/TW کو پیش کرنے کے لیے مرکزی اقتصادی کمیٹی کے ساتھ فعال طور پر کام کیا ہے۔
قرارداد ماحول کو "پائیدار سماجی و اقتصادی ترقی میں ایک ناگزیر عنصر، ماحولیاتی تحفظ کو دیگر ترقیاتی اہداف کے مساوی رکھنے" اور "لوگوں کو مرکز کے طور پر لینے، سماجی مسائل کے حل اور ماحولیاتی تحفظ کے ساتھ معاشی ترقی کو قریب سے جوڑنے" کے نقطہ نظر کی نشاندہی کرتی ہے۔
مسٹر مائی ائی ٹروک نے کہا، کاموں اور حلوں کے بارے میں، پولیٹ بیورو نے درخواست کی: "ماحول کے لیے سرمایہ کاری کے ذرائع کو متنوع بنائیں۔ صرف ریاستی بجٹ میں ماحولیاتی کیریئر کی سرگرمیوں کے لیے ایک الگ اخراجات کا سامان رکھنے کی ضرورت ہے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اخراجات میں اضافہ کرنا چاہیے کہ 2006 تک یہ کل بجٹ کے اخراجات کے 1% سے کم نہ ہونے کی سطح تک پہنچ جائے گا۔"
"اس قرارداد پر بحث کرنے اور اسے منظور کرنے کے لیے پولٹ بیورو کے اجلاس میں، قرارداد میں اس فیصد کو ریکارڈ کرنے کے بارے میں کچھ آراء تذبذب کا شکار تھیں، لیکن ماحولیاتی وجوہات کے لیے ایک مستحکم بجٹ مختص کرنے کی ضرورت پر قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کی پیشکش کو سننے کے بعد، جنرل سکریٹری نونگ ڈک مانہ نے یہ نتیجہ اخذ کیا: "اس پر غور کرنا ضروری ہے، لہذا اس پر غور کرنا ضروری ہے۔" مسٹر Mai Ai Truc نے اشتراک کیا۔
جناب Mai Ai Truc کے مطابق، مندرجہ ذیل شرائط میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے زیر انتظام شعبوں میں قوانین کی ترقی اور بہتری کو تقویت ملتی رہے گی اور اس میں بہت سی اہم ایجادات ہوں گی، لیکن زمین اور ماحولیات سے متعلق مندرجہ بالا بنیادی مسائل کو تبدیل نہیں کیا جائے گا، صرف واضح کیا جائے گا اور مزید قابل عمل بنایا جائے گا۔
فی الحال، زراعت اور ماحولیات کا مشترکہ طور پر انتظام کیا گیا ہے، اس سے پہلے دونوں وزارتوں کے زیر انتظام بہت سے شعبے آپس میں جڑے ہوئے ہیں۔ پالیسیوں کے انضمام اور امتزاج کے ساتھ ساتھ ایک مربوط انداز میں قوانین کی ترقی ایک ضرورت ہے جسے اٹھانے کی ضرورت ہے۔
ماخذ: https://baotintuc.vn/xa-hoi/tao-dung-nen-tang-the-che-phat-trien-nganh-tai-nguyen-va-moi-truong-20251109162747429.htm
تبصرہ (0)