آلات کی ترتیب اور ہموار کرنے پر قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے وسائل پر توجہ دیں۔

7 جنوری کو، گورنمنٹ ہیڈ کوارٹر میں، وزیر اعظم فام من چِن نے جنوری 2025 میں قانون سازی سے متعلق حکومت کے خصوصی اجلاس کی صدارت کی، جس میں 7 مسودہ قوانین اور قومی اسمبلی میں پیش کی جانے والی قراردادوں پر تبادلہ خیال کیا گیا، جس میں بہت سے اہم مواد بھی شامل ہیں۔

وزیر اعظم فام من چن نے وزراء اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان سے درخواست کی کہ وہ وقت کو ترجیح دیں، اعلیٰ ترین وسائل پر توجہ دیں، قوانین اور قراردادوں کے مسودے کو قواعد و ضوابط کے مطابق قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے براہ راست رہنمائی کریں اور ان کی تکمیل کے لیے معیار اور پیش رفت کو یقینی بنائیں۔ تصویر: VGP/Nhat Bac

پولٹ بیورو کے اراکین، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے اراکین، نائب وزیر اعظم، حکومت کے اراکین، حکومت کے ماتحت وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے سربراہان نے بھی شرکت کی۔

انتہائی ذمہ داری کے ساتھ ایک دن کے فوری اور پرجوش کام کے بعد، حکومت نے 7 اہم مشمولات کا جائزہ لیا اور ان پر رائے دی جس میں 4 مسودہ قوانین اور قومی اسمبلی کی 3 مسودہ قراردادیں شامل ہیں۔

حکومتی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں (وزارت داخلہ مسودہ تیار کرنے کی ذمہ دار ہے)، وزیر اعظم فام من چن نے نوٹ کیا کہ آئین کی دفعات کے مطابق حکومت، وزیر اعظم اور ایجنسیوں کے درمیان تعلقات کا جائزہ لیتے رہنا ضروری ہے۔

وکندریقرت اور ڈیلیگیشن کے بارے میں وزیر اعظم نے کہا کہ سیاسی انتظامی طاقت کے ساتھ ڈیلیگیٹ کرنا ممکن ہے لیکن وکندریقرت نہیں؛ عوامی انتظامیہ کے ساتھ، مضبوط وکندریقرت اور وفد ہونا ضروری ہے۔ وکندریقرت اور وفد کو منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جانا چاہیے، جو قانون میں شامل ہے اور مخصوص ضوابط کے لیے حکومت کو تفویض کرنے کی تجویز ہے۔

وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور اجازت نامہ وسائل کی تقسیم، نفاذ کی صلاحیت کو بہتر بنانے، اور معائنہ، نگرانی، اور طاقت کے کنٹرول کو مضبوط بنانے کے ساتھ ساتھ چلتے ہیں۔ اتھارٹی ذمہ داری کے ساتھ ہاتھ میں چلتی ہے۔ جس کو بھی وکندریقرت، نمائندے، یا اختیار دینے کے لیے تفویض کیا گیا ہے اسے فیصلہ کرنا چاہیے، اور فیصلہ کرتے وقت، ذمہ دار ہونا چاہیے۔ وکندریقرت، تفویض، یا مجاز کرنے کے لیے تفویض کردہ سطحیں حکومت اور قانون کے سامنے وکندریقرت، تفویض، یا مجاز اتھارٹی کے نفاذ کے لیے ذمہ دار ہیں۔

وزیر اعظم نے حکومت اور وزارتوں اور شعبوں سے درخواست کی کہ وہ ریاستی نظم و نسق، تعمیراتی حکمت عملیوں، منصوبوں، پالیسیوں، قوانین، تعمیراتی آلات پر توجہ مرکوز کریں تاکہ قانون نافذ کرنے والے اداروں کا معائنہ اور نگرانی کی جا سکے، پیداوار کو کنٹرول کیا جا سکے اور بہت سے مخصوص کاموں کو "اٹھانے" سے گریز کریں۔ تصویر: VGP/Nhat Bac

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم (ترمیم شدہ) (وزارت داخلہ کی زیر صدارت) کے مسودہ قانون کے بارے میں، وزیر اعظم فام من چن نے مندرجہ ذیل سمت بیان کی: مسودہ قانون میں حکمناموں اور سرکلرز کے مواد کو شامل نہ کریں؛ قومی اسمبلی حکومت کے اختیار کے تحت معاملات پر فیصلہ نہیں کرے گی۔ حکومت وزارتوں اور بلدیاتی اداروں کے ماتحت معاملات پر فیصلہ نہیں کرے گی۔ ایک ہی وقت میں، شہری حکومت، دیہی حکومت، جزیرے کی حکومت کے ماڈل کو واضح کریں۔ مقامی حکومتیں اپنے اختیار کے مطابق پالیسیاں جاری کرتی ہیں۔

اپریٹس (وزارت انصاف کی زیر صدارت) سے متعلق قانونی دفعات میں پیدا ہونے والے مسائل کے حل کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کے بارے میں وزیر اعظم نے کہا کہ قرارداد جمع کرانے کا مقصد قانونی بنیادوں کو مکمل کرنے میں کردار ادا کرنا ہے تاکہ پورے سیاسی نظام میں نئے اپریٹس کے کام کو آسان بنایا جا سکے اور کسی بھی قسم کی قانونی حیثیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ خلاء، اور پیدا ہونے والے مسائل کو فوری طور پر ہینڈل کرنے کے لیے۔ ایجنسیوں کو فوری طور پر قرارداد کے مطابق دستاویزات کا جائزہ لینا چاہیے اور اسے جاری کرنا چاہیے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ عملی طور پر عمل درآمد میں کوئی رکاوٹ نہیں ہے۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیاں تبصرے اور تجاویز سنتی رہتی ہیں، متاثرہ مضامین، متعلقہ ایجنسیوں، سائنسدانوں، ماہرین سے رائے لیتی رہتی ہیں، بین الاقوامی تجربے کا حوالہ دیتی ہیں، اور ساتھ ہی ساتھ پالیسی مواصلات کا ایک اچھا کام کرتی ہیں، خاص طور پر نئے اور مشکل مسائل کے ساتھ۔ تصویر: VGP/Nhat Bac

قانونی دستاویزات (ترمیم شدہ) (وزارت انصاف کی زیر صدارت) کے مسودہ قانون کے بارے میں، وزیر اعظم نے کہا کہ جو شقیں مؤثر طریقے سے نافذ کی گئی ہیں، عملی طور پر درست ثابت ہوئی ہیں، اور اکثریت سے متفق ہیں، انہیں وراثت میں ملنا جاری رہنا چاہیے؛ ایک ہی وقت میں، پولٹ بیورو نے جس مواد پر تبصرہ کیا ہے، ان کو اچھی طرح سے سمجھنا، سنجیدگی سے نافذ کرنا، اور مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانا؛ ایسے مواد کو ہٹا دیں جو مزید مناسب، بوجھل، اور غیر ضروری طریقہ کار نہیں ہیں...

اجلاس میں حکومت نے 15ویں حکومت کی متعدد وزارتوں کے قیام سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بھی تبادلہ خیال کیا، مدت 2021 - 2026 ( وزارت داخلہ نے مسودے کی صدارت کی)؛ 16ویں قومی اسمبلی کے لیے حکومتی اراکین کی تعداد کے ڈھانچے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ (وزارت داخلہ نے مسودے کی صدارت کی)؛ اقوام متحدہ کی امن فوج میں شرکت سے متعلق مسودہ قانون (وزارت قومی دفاع نے مسودے کی صدارت کی)۔

نائب وزرائے اعظم اجلاس میں شریک ہیں۔ تصویر: VGP/Nhat Bac

نائب وزرائے اعظم اجلاس میں شریک ہیں۔ تصویر: VGP/Nhat Bac

اجلاس کے اختتام پر، وزیر اعظم فام من چن نے قومی دفاع، امور داخلہ اور انصاف کی وزارتوں کو ان کی کوششوں اور فعال تیاری، مواد جمع کرانے، اور حکومتی قائمہ کمیٹی اور حکومتی اراکین کی جانب سے قوانین اور قراردادوں کے مسودے پر نظر ثانی اور مکمل کرنے کے لیے سنجیدگی سے قبول کرنے اور ان کی آراء کی وضاحت کے لیے سراہا۔ حکومتی اراکین اور مندوبین کے سرشار، ذمہ دار، عملی، گہرے، اور معیاری آراء کو سراہا۔

وزیر اعظم نے درخواست کی کہ وزراء سنجیدگی سے آراء کے استقبال کی ہدایت جاری رکھیں تاکہ مسودہ قوانین اور قراردادوں کو ضوابط کے مطابق مکمل کیا جائے۔ اپنے متعلقہ شعبوں کے انچارج نائب وزیر اعظم مذکورہ بالا 7 اہم مواد کی تکمیل پر توجہ دیتے ہیں اور براہ راست ہدایت کرتے ہیں۔ حکومتی دفتر اس کی صدارت کرتا ہے اور متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ رابطہ قائم کرتا ہے تاکہ مکمل طور پر رائے حاصل کی جا سکے، متفقہ نفاذ کے لیے اجلاس کی قرارداد کو مکمل اور فوری طور پر جمع کرایا جا سکے۔

وزیر اور سرکاری دفتر کے چیئرمین ٹران وان سون اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: VGP/Nhat Bac

9ویں غیر معمولی اجلاس (فروری 2025) میں قومی اسمبلی میں جمع کرائے جانے والے مواد کو فوری طور پر مکمل کرنے کی درخواست کرتے ہوئے وزیراعظم نے کہا کہ کام بہت بھاری ہیں جبکہ وقت بہت کم ہے۔

وزیر اعظم نے وزراء اور وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان سے درخواست کی کہ وہ وقت کو ترجیح دیں، اعلیٰ ترین وسائل پر توجہ دیں، قوانین کے مسودے اور قراردادوں کے مسودے کو قواعد و ضوابط کے مطابق قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے براہ راست رہنمائی کریں اور ان کی تکمیل کے لیے معیار اور پیش رفت کو یقینی بنائیں۔ قومی اسمبلی کے اداروں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی پیدا کریں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کے مطابق مسودہ قوانین اور قراردادوں کے مسودے کی جانچ، وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کے عمل میں اتفاق رائے پیدا کریں۔

وزیر قومی دفاع فان وان گیانگ اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: VGP/Nhat Bac

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: VGP/Nhat Bac

آنے والے وقت میں ادارہ جاتی اور قانونی کام کے کلیدی کاموں کی نشاندہی کرتے ہوئے، وزیر اعظم نے زور دیا کہ ادارے "بریک تھرو آف بریک تھرو"، "ترقی کے لیے محرک اور وسائل" ہیں، لیکن ابھی بھی "رکاوٹوں کی رکاوٹ" ہیں، جس کے لیے وزراء اور شعبوں کے سربراہان کو قانون سازی کے کام کو براہ راست اور قریب سے ہدایت کرنے کی ضرورت ہے، انسانی وسائل کی رہنمائی، سرمایہ کاری اور سرمایہ کاری کے لیے وقت کی ضرورت ہے۔ ادارہ جاتی کام

وزیر اعظم نے پالیسیاں بنانے اور پالیسی کے اثرات کا جائزہ لینے کے لیے طریقوں کا خلاصہ جاری رکھنے کی تجویز دی۔ پارٹی کے رہنما اصولوں اور پالیسیوں کو ٹھوس اور ادارہ جاتی بنانا؛ قابل انتظام اور شفاف ہونے کی سمت میں قوانین بنانے کی سوچ کو تبدیل کرنے، بیچوانوں اور طریقہ کار کو کم کرنے، ایک کام صرف ایک شخص کو سونپنے، بہترین شخص کو اس کے لیے تفویض کرنے، ’’رکاوٹوں کو دور کرنے، ملک کی ترقی کے لیے تمام وسائل کو صاف کرنے اور متحرک کرنے کی سوچ کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے ساتھ، ہمیں "اگر آپ انتظام نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں؛ اگر آپ نہیں جانتے تو پھر بھی اس کا انتظام کریں" کی ذہنیت کو ترک کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر لوگ اور کاروبار یہ کر سکتے ہیں یا بہتر کر سکتے ہیں، تو ہمیں انہیں یہ کرنے دینا چاہیے۔ اگر کسی چیز پر پابندی ہے تو اسے قانون کے دائرے میں رکھو۔ اگر کسی چیز پر پابندی نہیں ہے، تو ہمیں لوگوں اور کاروباری اداروں کو اس کی اجازت دینی چاہیے اور تخلیقی صلاحیتوں اور اختراعات کے لیے جگہ فراہم کرنی چاہیے۔

اجلاس میں شریک وزراء۔ تصویر: VGP/Nhat Bac

ایک ہی وقت میں، قانون ایک فریم ورک اور اصول فراہم کرتا ہے، جبکہ عملی طور پر مخصوص مسائل، جو اکثر قانون کی دفعات سے زیادہ تیزی سے رونما ہوتے ہیں، حکومت، وزارتوں اور شاخوں کو حالات کے مطابق رہنمائی کے لیے تفویض کیے جاتے ہیں۔

درخواست دینے کے طریقہ کار کا جائزہ لیں اور پختہ طور پر ختم کریں، قوانین اور آرڈیننس بنانے کے عمل میں بدعنوانی، منفیت، اور گروہی مفادات کو روکیں اور ان کا مقابلہ کریں۔ ایک ہی وقت میں، لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتظامی طریقہ کار اور تعمیل کے اخراجات کو کم سے کم کریں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل تبدیلی، براہ راست رابطے اور لین دین کو کم کریں، اور منفی اور معمولی بدعنوانی کو کم کریں۔

وزیر اعظم نے درخواست کی کہ وزارتیں، شاخیں اور مقامی ادارے جاری کردہ قوانین پر نظرثانی کرتے رہیں، خاص طور پر جو کہ پیچیدہ، پرانے یا حقیقت سے مطابقت نہیں رکھتے، تاکہ قانونی نظام کو مکمل کیا جا سکے اور کسی بھی مسائل کو حل کیا جا سکے... تصویر: VGP/Nhat Bac

حکومت اور وزارتیں اور شاخیں ریاستی انتظام، تعمیراتی حکمت عملی، منصوبہ بندی، پالیسیاں، قوانین، قانون نافذ کرنے والے اداروں کا معائنہ اور نگرانی کرنے کے لیے تعمیراتی آلات، پیداوار کو کنٹرول کرنے، بہت سے مخصوص کاموں کو "اٹھانے" سے گریز کرنے پر توجہ مرکوز کرتی ہیں۔ کام تفویض کرتے وقت، 5 چیزوں پر توجہ دیں: صاف لوگ، واضح کام، واضح پیش رفت، واضح مصنوعات، واضح ذمہ داریاں۔

مسودہ قوانین اور قراردادوں کے مندرجات کا اظہار جامع، سمجھنے میں آسان، معنی میں واضح، اختیار، ذمہ داری، سمجھنے میں آسان، جانچنے میں آسان، اور نگرانی میں آسان ہونا چاہیے۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیاں تبصرے اور تجاویز سنتی رہتی ہیں، متاثرہ مضامین، متعلقہ ایجنسیوں، سائنسدانوں، ماہرین سے رائے لیتی رہتی ہیں، بین الاقوامی تجربے کا حوالہ دیتی ہیں، اور ساتھ ہی ساتھ پالیسی مواصلات کا ایک اچھا کام کرتی ہیں، خاص طور پر نئے اور مشکل مسائل کے ساتھ۔

وزارتیں، شعبے اور علاقے جاری کردہ قوانین کا جائزہ لیتے رہتے ہیں، خاص طور پر وہ جو پیچیدہ، پرانے یا حقیقت سے مطابقت نہیں رکھتے، قانونی نظام کو مکمل کرنے، کسی بھی مسائل کو حل کرنے، ہر سطح کی اتھارٹی کو حل کرنے کے لیے، اور اگر وہ اپنے اختیار سے تجاوز کرتے ہیں تو مجاز حکام کو تجویز دیتے ہیں۔ قانون سازی میں نظم و ضبط، نظم و ضبط اور طاقت کے کنٹرول کو سخت کرنے کے لیے قانونی دستاویزات کی ترقی اور ان کے اجراء میں جدت کے تقاضوں کو اچھی طرح سے سمجھنا۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/tap-trung-nguon-luc-de-trinh-quoc-hoi-ve-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html