زمینی مسائل کو دور کرنے پر توجہ دیں۔

اس تناظر میں کہ نچلی سطح کو زمین کے طریقہ کار میں بہت سے چیلنجز کا سامنا ہے، دا نانگ شہر کے محکمہ زراعت اور ماحولیات نے فوری طور پر حقیقت کا سروے کیا، لوگوں کی ضروریات کو فوری طور پر پورا کرنے کے لیے حل کو ریکارڈ کیا اور مضبوط کیا ہے۔

طریقہ کار کے ساتھ مسائل بان تھاچ وارڈ سمیت کئی علاقوں میں زرعی اور ماحولیاتی شعبوں میں مسائل کو حل کرنے کی پیش رفت کو متاثر کرتے ہیں۔ تصویری تصویر: THANH CONG

نچلی سطح پر سننا

ٹام کی وارڈ اور بان تھاچ وارڈ میں، 2024 کے زمینی قانون کے نئے ضوابط اور متعلقہ حکمناموں کے مطابق زمین کے انتظام میں بہت سی مشکلات کی اطلاع مقامی حکام نے دی تھی۔

خاص طور پر، حکومت کے فرمان 151/2025/ND-CP مورخہ 12 جون، 2025 کے تحت پہلی لینڈ رجسٹریشن کونسل کے قیام سے متعلق ضابطے کا خاتمہ آرٹیکل 137 کے تحت دستاویزات کے بغیر ریکارڈ کے لیے مستحکم زمین کے استعمال کی تصدیق کرنے میں مشکلات کا باعث بنتا ہے، خاص طور پر دیہی علاقوں میں جہاں اب بھی پیچیدہ حدود ہیں۔ مقصد کی تبدیلی کے بعد زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کا اختیار بھی قانون اور حکم نامے کے درمیان مطابقت نہیں رکھتا، جس سے عمل درآمد میں الجھن پیدا ہوتی ہے۔

بان تھاچ وارڈ میں، علاقہ اب بھی الجھن کا شکار ہے، پرانی اکائیوں جیسے تان تھنہ، ہوا تھوان اور تام تھانگ سے انتظامی انتظامات کے بعد دیہی اراضی کو شہری علاقوں میں تبدیل کرنے کی ہدایات کا انتظار کر رہا ہے۔

اس وارڈ کے کیڈسٹرل ریکارڈز میں کچھ مقامات پر ملک بھر میں زمین کی پیمائش، درجہ بندی اور رجسٹریشن سے متعلق وزیر اعظم کے 10 نومبر 1980 کی ہدایت نمبر 299/TTg کے مطابق نقشے بھی نہیں ہیں، جو انتظامی خلاف ورزیوں کے ساتھ پرانے قبرستان کی اراضی کے لیے نئے سرٹیفیکیٹس کے اجراء کو متاثر کر رہے ہیں۔

بان تھاچ وارڈ کے نمائندوں نے رہائشی اراضی کے لیے کثیر المقاصد زمین کے استعمال کے منصوبوں کی منظوری کے لیے مخصوص رہنمائی کی بھی درخواست کی جس میں موجودہ تعمیرات کے لیے تجارتی خدمات، مستثنیٰ خدمات کے حامل لوگوں کے لیے اراضی کے استعمال کی فیس میں کمی اور ان کی تصدیق کرنا مشکل ہے، ماحولیاتی شعبے کے لیے عملے میں اضافہ، اور مچھلی پالنے کے لیے ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک نیا طریقہ کار اور سب سے زیادہ مچھلی پالنے کے لیے سپورٹ...

ٹرا ٹیپ کمیون میں، 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے بعد، اہلکاروں کو بڑی مقدار میں اضافی کام کرنا پڑا لیکن پے رول وہی رہا، جس میں زمین، آبپاشی یا آفات سے بچاؤ میں مہارت رکھنے والے اہلکاروں کی کمی تھی۔

"ماضی میں، ضلعی سطح نے منصوبہ بندی، نقل و حمل، آبپاشی، قدرتی آفات وغیرہ کے حوالے سے خطے میں کمیونز کے درمیان ہم آہنگی کا کردار ادا کیا تھا، لیکن اب یہ سطح موجود نہیں رہی۔ کمیونز کے لیے پیپلز کمیٹی اور شہر کے خصوصی محکموں کی رہنمائی کے بغیر خطے کے ساتھ مؤثر طریقے سے جڑنا اور مربوط ہونا مشکل ہے۔ نگرانی کا سامان، اور فضلہ جمع کرنے کے لیے فنڈز کی کمی ہے،" اس علاقے کے نمائندے نے ایک سفارش کی۔

تھانگ بن کمیون میں، مسئلہ معدنی استحصال کے لیے زمین کے کرائے کی قیمت کا ہے۔ معدنی سرگرمیوں کے لیے زمین لیز پر دینے والی تنظیموں کے لیے زمین کی قیمت پہلے کوانگ نام صوبے کی پیپلز کمیٹی نے غیر زرعی زمین کی قیمت کا 50% مقرر کی تھی۔ تاہم، معائنہ اور جانچ کے ذریعے، مجاز اتھارٹی نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ یہ ضوابط کے مطابق نہیں تھا۔ یہ علاقہ فی الحال الجھن کا شکار ہے کیونکہ وہاں معدنی سرگرمیوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کے لیے کرائے کی قیمت پر لاگو کرنے کے لیے کوئی مخصوص زمین کی قیمت نہیں ہے جو کہ کمیون کی پیپلز کمیٹی کو موصول ہو رہی ہے۔

سون کیم ہا کمیون کے نمائندے نے کہا کہ فی الحال سٹی پیپلز کمیٹی کا حکومت کے فرمان نمبر 151/2025/ND-CP کے مطابق زمین پر انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے کوئی اندرونی عمل نہیں ہے جس میں مقامی حکام کے اختیارات کی 2 سطحوں پر تقسیم، زمین کے میدان میں وکندریقرت اور وکندریقرت کو منظم کیا گیا ہے۔ لہذا، ریکارڈ کی تصفیہ میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، خاص طور پر زمین استعمال کرنے والوں کے لیے مالی ذمہ داریوں کے بارے میں معلومات کی منتقلی کے مرحلے میں...

یہ کوتاہیاں نہ صرف انتظامی طریقہ کار کی پیشرفت کو سست کرتی ہیں بلکہ لوگوں اور کاروباری اداروں کے حقوق کو بھی براہ راست متاثر کرتی ہیں اور انہیں فوری طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے۔

محکمہ زراعت اور ماحولیات کے رہنما نچلی سطح پر مسائل سننے اور حل کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ مل کر کام کرتے ہیں۔ تصویر: THANH CONG

بیس کے لیے عملے کو مضبوط کرنا

نچلی سطح سے آنے والے تاثرات کے جواب میں، محکمہ زراعت اور ماحولیات نے فعال طور پر سنا ہے اور خصوصی ایجنسیوں سے درخواست کی ہے کہ وہ ایک حالیہ میٹنگ میں ہر علاقے کے مسائل کے حل کے لیے جواب دیں اور مخصوص مشورے دیں۔

محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر جناب فام نام سون نے زور دیا: "سب سے اہم چیز عملی مشکلات پر تبادلہ خیال کرنا ہے۔ محکمہ زراعت اور ماحولیات نے محکمہ برائے لینڈ مینجمنٹ (وزارت زراعت اور ماحولیات) کے تحت محکمہ پلاننگ اور اراضی مختص کرنے کے نمائندوں کو بھی مدعو کیا ہے۔ ماحولیات تمام مشکلات کا خلاصہ کرنے، زمین اور زراعت اور ماحولیات کے شعبوں سے متعلق دو سطحی حکومت کی سرگرمیوں کے لیے متفقہ حل تلاش کرنے کے لیے شہر بھر کے کمیونز اور وارڈز کے ساتھ تین میٹنگز کا اہتمام کرے گا۔

محکمہ زراعت اور ماحولیات کے رہنما کے مطابق، محکمہ مقامی حکومت کو دو سطحوں پر سپورٹ کرنے کے لیے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تعداد بڑھانے کا منصوبہ بنا رہا ہے۔ اس کے مطابق، بڑھا ہوا عملہ اس ستمبر کے آغاز سے 1 سے 3 ماہ تک کم ہو جائے گا، زمینی شعبے کو ترجیح دیتے ہوئے مسائل کو حل کرنے میں نچلی سطح پر مدد کرے گا۔ انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے ہر کمیون میں لینڈ رجسٹریشن آفس کا ایک سرکاری ملازم یا سرکاری ملازم ہوگا، جبکہ ہر علاقے کی مجوزہ ضروریات کے مطابق دوسرے شعبوں میں سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تعداد میں اضافہ ہوگا۔

نچلی سطح پر سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو مضبوط کرنے کا مقصد سیاسی نظام کے تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے کے لیے پارٹی کی پالیسیوں اور قراردادوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا ہے اور کام کے مساوی کافی خصوصیات، صلاحیت اور وقار کے ساتھ ٹیم کی تعمیر میں اپنا حصہ ڈالنا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے مشق کرنے، پریکٹس سے تجربہ جمع کرنے، جامع ترقی کرنے، کام کی کارکردگی کی تاثیر کو بہتر بنانے اور نچلی سطح پر ٹیم کے معیار کو بڑھانے کے لیے حالات پیدا کرتا ہے۔

اس ٹیم کے ذریعے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کا محکمہ دو سطحی مقامی حکومت کو چلانے کے عمل میں علاقے کی صورتحال، مشکلات اور مسائل کو فعال طور پر سمجھے گا تاکہ زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں کمیون اور وارڈ کی سطح پر پیدا ہونے والے مسائل کے حل اور ان سے نمٹنے میں فوری مدد کی جا سکے۔

"روح دوسروں کے لیے کام کرنے کا نہیں ہے، بلکہ زمین اور ماحولیات اور زراعت سے متعلق دیگر شعبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے کام کی رہنمائی کرنا ہے۔ ہم یہ بھی امید کرتے ہیں کہ مقامی رہنما اس کمک فورس کے لیے مزید مدد فراہم کرنے پر توجہ دیں گے،" مسٹر فام نام سون نے بتایا۔

ماخذ: https://baodanang.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-ve-dat-dai-3301312.html