کیپٹل پلان کا 95% تقسیم کرنے کا چیلنج

اس سال کے پہلے 10 مہینوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تخمینی تقسیم منصوبے کے صرف 47.43 فیصد تک پہنچی، لیکن وزیر اعظم نے پھر بھی کم از کم 95 فیصد منصوبے کو مکمل کرنے کی کوشش کرنے کی درخواست کی۔ انوسٹمنٹ ڈیپارٹمنٹ ( وزارت خزانہ ) کے ڈائریکٹر مسٹر ڈونگ با ڈک کے مطابق، یہ ایک بہت بڑا چیلنج ہے، لیکن اگر عزم کیا جائے تو پھر بھی اسے حاصل کیا جا سکتا ہے۔

اس سال کے پہلے 10 مہینوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تخمینی تقسیم منصوبے کے صرف 47.43 فیصد تک پہنچی، لیکن وزیر اعظم نے پھر بھی کم از کم 95 فیصد منصوبے کو مکمل کرنے کی کوشش کرنے کی درخواست کی۔ انویسٹمنٹ ڈپارٹمنٹ (وزارت خزانہ) کے ڈائریکٹر مسٹر ڈونگ با ڈک کے مطابق یہ ایک بہت بڑا چیلنج ہے، لیکن اگر عزم کیا جائے تو اسے اب بھی حاصل کیا جا سکتا ہے۔

مسٹر ڈونگ با ڈک، ڈائریکٹر انویسٹمنٹ ڈیپارٹمنٹ (وزارت خزانہ)

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی سست ادائیگی ان مسائل میں سے ایک ہے جس پر قومی اسمبلی کے بہت سے اراکین نے معیشت اور معاشرے پر گفتگو کرتے ہوئے تبصرہ کیا۔ جناب کیا وجہ ہے؟

اسٹیٹ ٹریژری کے تخمینہ کے مطابق، سال کے پہلے 10 مہینوں میں، تقسیم کیے گئے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کا کل حجم VND 355,616 بلین تھا، جو منصوبے کے 47.43% تک پہنچ گیا، جو کہ وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ منصوبے کے 52.29% کے برابر ہے، جو 2023 کے اسی عرصے کے مقابلے میں کم ہے (منصوبہ کے لحاظ سے 26% اور 26% سے زیادہ)۔

اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ کچھ علاقوں کو بڑے سرمائے کے منصوبے تفویض کیے گئے تھے، لیکن تقسیم کی شرح زیادہ نہیں تھی، جیسے کہ ہو چی منہ سٹی کو کل سرمائے کے منصوبے کا 11.8% تفویض کیا گیا تھا، لیکن صرف 19.63% تقسیم کیا گیا تھا۔ ہنوئی کو 12٪ سے زیادہ تفویض کیا گیا تھا لیکن صرف 44.62٪ تقسیم کیا گیا تھا۔

وزارتیں، شاخیں اور مقامی ادارے ان مسائل کا کیسے جائزہ لیتے ہیں؟

وزارت ٹرانسپورٹ اور بہت سی وزارتوں، شاخوں، مقامی علاقوں، سرمایہ کاروں، اور پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز نے چار اہم مشکلات اور مسائل کی نشاندہی کی ہے۔

سب سے پہلے، سرمایہ کاری اور تعمیراتی طریقہ کار بہت سے مراحل اور مراحل سے گزرتا ہے، لہذا اس میں کافی وقت لگتا ہے، خاص طور پر جنگلات، جنگلاتی زمین، چاول کی زمین وغیرہ کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کے طریقہ کار۔

دوسرا، معاوضہ، مدد، آباد کاری، اور تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے کاموں کی منتقلی اب بھی بہت سے خطرات کا باعث ہے، جس سے پروجیکٹ کی پیش رفت متاثر ہوتی ہے۔

تیسرا، کچھ پراجیکٹس پر مواد کی سپلائی ابھی تک حل ہونے میں سست ہے۔

چوتھا، موسم تیزی سے بے ترتیب ہو رہا ہے، اس لیے پیشن گوئی کرنا بہت مشکل ہے۔

2024 میں (31 جنوری 2025 کو ختم ہونے والا) عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کے لیے صرف 4 ماہ باقی ہیں، لیکن تقریباً 53% سرمایہ ابھی بھی ٹریژری میں ہے۔ پلان کا کم از کم 95 فیصد مکمل کرنا بہت مشکل ہے، جناب؟

یہ جانتے ہوئے کہ یہ بہت مشکل ہے، لیکن 8ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کے سامنے اظہار خیال کرتے ہوئے، وزیر اعظم فام من چن اب بھی کم از کم 95% کیپٹل پلان کی تقسیم کے لیے پرعزم ہیں۔ اس ہدف کو مکمل کرنا واقعی تمام وزارتوں، برانچوں، علاقوں، سرمایہ کاروں اور پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز کے لیے ایک دباؤ ہے، لیکن اسے مکمل نہیں کیا جا سکتا کیونکہ اگر سرمایہ 2025 میں منتقل کیا جاتا ہے، تو دباؤ اگلے سال تک دھکیل دیا جائے گا - 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے آخری سال۔

حکومت نے "دھوپ پر قابو پانے، بارش پر قابو پانے، آندھی اور طوفان سے نہ ہارنے" کے جذبے کے ساتھ بہت سے اہم اور کلیدی پروجیکٹوں اور کاموں کو عملی جامہ پہنانے پر توجہ مرکوز کرنے کی ہدایت کی ہے، "دن کے وقت کام کرنا کافی نہیں ہے، لہذا رات کو کام کرنے کا فائدہ اٹھائیں"، ابھی تک، بہت سے اہم کام شیڈول کے مطابق، مقررہ وقت سے پہلے مکمل کیے جا رہے ہیں، اور عمل میں لایا جا رہا ہے۔

اس جذبے کے ساتھ ساتھ مضبوط سمت کے ساتھ، مجھے یقین ہے کہ وزیر اعظم کی کم از کم 95 فیصد سرمایہ کاری کی ضرورت پوری ہو جائے گی۔

لیکن جناب مسئلہ کیا طریقہ کار اور پالیسی کا مسئلہ ہے؟

کچھ رکاوٹیں جنہوں نے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کی پیش رفت کو سست کر دیا ہے، وزارت خزانہ نے اپنی ماہانہ رپورٹوں میں وزیر اعظم کو اطلاع دی ہے، سرمایہ کاری کے طریقہ کار کی تکمیل کو متاثر کرنے والے مسائل پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے؛ منصوبہ بندی اور مختص؛ اور نفاذ. یہ مسائل جو اس کے اختیار میں ہیں، حل ہو چکے ہیں۔

تاہم، بہت سی مشکلات اور مسائل جو کہ تقسیم کی پیشرفت کو متاثر کرتے ہیں، مکمل طور پر حل نہیں ہو سکے ہیں، جیسے کہ میکانزم اور پالیسیوں سے متعلق مسائل۔

حکومت نے اپنے اختیار سے باہر مسائل کے لیے عوامی سرمایہ کاری سے متعلق چار قوانین میں ترمیم کا قانون قومی اسمبلی میں پیش کر دیا ہے۔ اس کے علاوہ، وزارت خزانہ نے وزارت خزانہ کے زیر انتظام سات قوانین میں ترمیم کرتے ہوئے ایک مسودہ قانون میں دو متعلقہ قوانین، ریاستی بجٹ قانون اور عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون میں ترمیم کی تجویز پیش کی ہے۔ اس طرح، "رکاوٹوں کی رکاوٹ" - میکانزم، پالیسیاں اور ادارے - حل ہو گئے ہیں۔

باقی رہ گیا مسئلہ مقصد کی تکمیل کا عزم، جناب؟

اب یہ ایک عزم نہیں بلکہ ایک کام ہے۔ قراردادوں کے علاوہ، سال کے آغاز سے، وزیر اعظم نے 4 ہدایات اور 5 ٹیلی گرامز جاری کیے ہیں، اوسطاً، ہر ماہ ایک دستاویز عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کی ہدایت اور تاکید کرتی ہے۔

وزیر اعظم فام من چن نے 2024 کے عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کے منصوبے کے نفاذ کے لیے "5 قراردادیں" مرتب کی ہیں۔ یہ نظم و ضبط برقرار رکھنے، ترتیب دینے اور عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کے نفاذ میں منفی کو پیچھے دھکیلنے کا عزم ہے۔ سائٹ کی منظوری، دوبارہ آبادکاری، اور لوگوں کے لیے روزی روٹی پیدا کرنے میں اچھا کام کرنے کا عزم؛ ادارہ جاتی رکاوٹوں اور عملی مسائل کو دور کرنے کا عزم جو عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کی پیشرفت کو متاثر کرتے ہیں۔ طریقوں اور طریقوں کو اختراع کرنے، نئے اور جدید تکنیکی حلوں کو لاگو کرنے، اور ڈیجیٹل تبدیلی کو مضبوط بنانے کا عزم؛ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے عوامی فرائض کی انجام دہی میں حقیقت پر قائم رہنے، رکاوٹوں کو دور کرنے اور دھکیلنے، گریز کرنے، غلطیوں کے خوف اور ذمہ داری کے خوف کی صورتحال پر قابو پانے کا عزم۔

اس کے ساتھ ساتھ "5 ضمانتوں" کو لاگو کرنے کی ضرورت ہے، بشمول کافی خام مال کو یقینی بنانا، خاص طور پر ریت، بجری، پتھر، پشتوں کے لیے مٹی... منصوبوں کی تعمیر کی خدمت کے لیے؛ انسانی وسائل کی تعداد کو یقینی بنانا، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم سے متعلق کام تفویض کرنے کے لیے کافی صلاحیت، لگن اور سطح کے ساتھ کیڈرز کا انتخاب؛ سائٹ کی منظوری اور آباد کاری کے کام کو نافذ کرنے میں ریاست، سرمایہ کاروں اور لوگوں کے درمیان مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بنانا؛ قواعد و ضوابط کے مطابق عوامی سرمایہ کاری کے انتظام کو یقینی بنانا، پراجیکٹ پر عمل درآمد کے وقت کو طول نہ دینا، پراجیکٹ کی کل سرمایہ کاری میں اضافہ، سرمائے کا نقصان، سرمایہ کاری کی کارکردگی میں کمی؛ طے شدہ اہداف کے مطابق صحیح پیشرفت اور معیار کو یقینی بنانا اور منصوبہ بندی کرنا اور پراجیکٹ کے نفاذ میں لیبر سیفٹی اور ماحولیاتی صفائی کو یقینی بنانا۔

اس طرح کی کوششوں سے، مجھے یقین ہے کہ اس سال ہم پبلک انویسٹمنٹ کیپٹل پلان کے 95% کی تقسیم مکمل کر سکتے ہیں۔

ماخذ: https://baodautu.vn/thach-thuc-giai-ngan-95-ke-hoach-von-d229022.html