'رکاوٹوں' کو دور کرنا، نجی معیشت کی ترقی کے ساتھ

(Chinhphu.vn) - تزئین و آرائش کے عمل کو نافذ کرنے کے تقریباً 40 سالوں کے بعد، نجی اقتصادی شعبے نے مضبوطی سے ترقی کی ہے، جس نے تیزی سے اپنے کردار پر زور دیا ہے اور معیشت میں اہم حصہ ڈالا ہے۔ یہ سب سے زیادہ آبادی والا شعبہ ہے، جو ویتنامی معیشت میں سب سے بڑا حصہ ڈالتا ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر بوئی تات تھانگ - انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ اسٹریٹجی کے سابق ڈائریکٹر (سابقہ ​​منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ )، ویتنام کے چیئرمین - آسیان اکنامک کوآپریشن ڈویلپمنٹ ایسوسی ایشن (VASEAN)

سرکاری الیکٹرانک اخبار کے ساتھ ایک انٹرویو میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ - انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ سٹریٹیجی کے سابق ڈائریکٹر (سابقہ ​​منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ)، ویتنام کے چیئرمین - آسیان اکنامک کوآپریشن ڈویلپمنٹ ایسوسی ایشن (VASEAN) نے پرائیویٹ کام کی معیشت کے کردار اور امکانات کا جائزہ پیش کیا اور پرائیویٹ اقتصادی ترقی کے چیلنجز پر مختصر اثر ڈالا۔ سیکٹر، ان کو دور کرنے کے لیے حل تجویز کرتا ہے تاکہ نجی معیشت صحیح معنوں میں معیشت کا سب سے اہم محرک بن سکے۔

"ویتنام کے لوگوں کے معاشی گروپ ہونے چاہئیں جو کافی بڑے اور کافی مسابقتی ہوں۔"

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ کے مطابق، تھیوری میں، مارکیٹ اکانومی ایک کثیر شکل، کثیر ملکیت والی معیشت ہے جو تحریک میں حصہ لیتی ہے اور ایک ساتھ ترقی کرتی ہے۔ بازار کی معیشت کے بارے میں بات کرتے وقت، ہمیں نجی معیشت کی بات کرنی چاہیے۔ ایک عام منڈی کی معیشت میں، نجی معیشت قدرتی طور پر ایک بڑا حصہ رکھتی ہے۔ تاہم، ہمارے ملک کے لیے، قومی تاریخ کی وجہ سے، تزئین و آرائش سے پہلے، جب ہم نے ایک قومی معیشت کی تعمیر کی، ریاستی ملکیت اور اجتماعی ادارے اب بھی معیشت میں ملکیت کی دو اہم اقسام تھے، نجی معیشت کو روکا ہوا تھا۔ اس کے بعد ہم نے مارکیٹ اکانومی کے مطابق ترقی کی، پرائیویٹ اکنامک ڈویلپمنٹ کا مسئلہ پھر سے اٹھایا گیا۔

اس وقت نجی شعبہ معیشت کا سب سے بڑا حصہ ہے۔ ہمارے ملک کی معیشت تین اہم شعبوں پر مشتمل ہے: سرکاری ادارے، غیر ملکی سرمایہ کاری اور نجی شعبہ۔ جس میں جی ڈی پی پیدا کرنے اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے میں نجی شعبہ کا بڑا حصہ ہے۔ پرائیویٹ سیکٹر کے بغیر صرف روزگار کا مسئلہ معاشرے پر بڑا دباؤ پیدا کرے گا۔ اس لیے نجی شعبے کو ایک اہم مقام پر رکھنا چاہیے۔

"پارٹی کی پچھلی قومی کانگریسوں کی قراردادوں میں، نجی معیشت کو ایک اہم حصہ سمجھا جاتا تھا، جس نے ایک اہم کردار ادا کیا تھا۔ درحقیقت، مارکیٹ اکانومی کے نقطہ نظر سے، جی ڈی پی کے تناسب اور ملازمتوں کے تناسب کے ساتھ جو نجی معیشت معاشرے کے لیے پیدا کرتی ہے براہ راست اکثریت کے لوگوں کی روزی روٹی سے منسلک ہے، یہ شعبہ مادی دولت پیدا کرنے والی اہم قوت ہے، سماجی اقتصادیات کو سب سے اہم بناتا ہے، نجی معیشت کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ force،" ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر بوئی تات تھانگ نے زور دیا۔

تاہم، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ کے مطابق، ویتنام کی نجی معیشت میں کچھ اختلافات ہیں۔ ہمارے ملک میں، نجی معیشت میں نجی کمپنی، ایک انٹرپرائز یا پبلک سروس یونٹ کی شکل میں رجسٹرڈ نجی ادارے شامل ہیں۔ یہ نمبر بہت اہم ہے لیکن زیادہ نہیں۔ ویتنام میں سب سے بڑا نجی اقتصادی شعبہ گھریلو معیشت ہے، اس لیے اسے ترقی دینا بہت مشکل ہے۔

ہمارے نجی ادارے بہت کم اور چھوٹے ہیں، جن میں بہت کم سرمایہ ہے۔ مارکیٹ اور سائنس و ٹیکنالوجی تک رسائی کی ان کی صلاحیت کمزور ہے اور انہیں ترقی کے مشکل دور سے گزرنا پڑتا ہے، اس لیے اب ہمیں چھوٹے سے قدم سے آغاز کرنا ہوگا۔ ایک عام مارکیٹ کی معیشت میں بہت سے بڑے اور مضبوط نجی اداروں کو شامل کرنا ضروری ہے۔ یہاں تک کہ ملٹی نیشنل انٹرپرائزز اور کارپوریشنز کو بھی مضبوط ہونا چاہیے۔

اس لیے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ کا خیال ہے کہ، ایک طرف، ہمیں نسبتاً آزاد اور خود مختار مارکیٹ اکانومی کی ترقی کی حمایت کرنی چاہیے، اس لحاظ سے کہ ہم اپنی معیشت کے کنٹرول میں ہیں۔ ایسا کرنے کے لیے، ویتنامی اداروں اور اقتصادی گروپوں کا ہونا ضروری ہے جو کہ ترقی کے لیے کافی بڑے اور مسابقتی ہوں، جس کے بعد درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کا نظام ہو۔

ایک ہی وقت میں، ہمارے پاس ٹیکس پالیسی، لینڈ پالیسی، سوشل انشورنس پالیسی سے لے کر ایک محدود مدتی، مشروط سپورٹ پالیسی ہونی چاہیے... کیونکہ گھریلو معیشت سے کاروباری معیشت تک کی چھلانگ بالکل مختلف ہے۔

"ہم 2030 تک 2 ملین کاروبار کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ یہ تعداد کہاں سے آئی؟ فی الحال، صرف 1 ملین سرکاری طور پر کام کر رہے ہیں، اور 1 ملین سے زیادہ۔ یہ تعداد خاندانی کاروبار سے کمپنیوں، کارخانوں اور کاروباری اداروں میں تبدیل ہونے پر منحصر ہے،" ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر بوئی ٹی ہانگ نے کہا۔

جنرل سکریٹری ٹو لام کی ہدایات کے ساتھ ساتھ نجی اقتصادی ترقی کے بارے میں ہماری پارٹی اور ریاست کی عمومی پالیسیوں پر اپنی رائے کا اظہار کرتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر بوئی تات تھانگ نے زور دیا کہ موجودہ دور میں یہ سخت، حکمت عملی اور درست سمتیں ہیں تاکہ مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے، اس شعبے کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے حوصلہ افزائی کی جا سکے، اور اسے معیشت کی ترقی کے لیے مضبوط بنایا جا سکے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ نے کہا کہ ہم نے پہلے 2020 تک 10 لاکھ کاروباری اداروں کا ہدف مقرر کیا تھا، لیکن یہ حاصل نہیں ہوسکا، جب کہ نجی اقتصادی شعبے کا مقام اور کردار بہت سے پہلوؤں میں بہت اہم ہے جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے: جی ڈی پی، ملازمتیں، اور پورے معاشرے کی مانگ پیدا کرنا۔ بازاری معیشت میں لوگوں کے بھی دو پہلو ہوتے ہیں، ایک پیداواری قوت، یعنی وہ شخص جو دولت پیدا کرتا ہے، دوسرا صارف، وہ قوت جو مجموعی طلب پیدا کرتی ہے۔ جب مجموعی طلب کافی زیادہ ہو گی، تو یہ اقتصادی ترقی کو تحریک دے گی۔ قوت خرید کے بغیر کوئی منڈی نہیں ہوگی اور مارکیٹ کے بغیر پروڈیوسرز کسی کو فروخت نہیں کر سکیں گے۔ اس لیے ترقی یافتہ ممالک لوگوں کی کھپت کے پہلو کا خیال رکھتے ہیں۔ وہ اسے ترقی کا محرک سمجھتے ہیں، اور کھپت کو متحرک کرنے کے لیے پالیسیاں رکھتے ہیں۔

آج، سب سے زیادہ ترقی یافتہ معیشتیں تمام منڈی کی معیشتیں ہیں جو نجی معیشت پر مبنی ہیں۔ ہم پارٹی کی قیادت میں سوشلزم کی راہ پر گامزن ہیں۔ ہم جو راستہ اختیار کریں گے اس کا اندازہ ملک کی خوشحالی اور عوام کی خوشیوں سے ہو گا، سماجی بہبود کی ضمانت ہو گی اور ایسا سیاسی نظام ہو جس سے امن و استحکام قائم ہو، تب ہم کامیاب ہوئے ہیں۔

ویتنامی کاروبار کیوں 'بڑھنا نہیں چاہتے'؟

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ نے ویتنام میں نجی معیشت کی کمزوریوں کی نشاندہی بھی کی جب کہ ہم نے طویل عرصے سے نجی معیشت کو ترقی نہیں دی ہے۔ اب اسے ترقی دینا آسان نہیں ہے کیونکہ کاروبار کرنے میں روایت بھی ایک اہم عنصر ہے۔

"ایسے علاقے کیوں ہیں جہاں 'کاروبار کے دوست اور شراکت دار ہوتے ہیں'، بہت سے کاروباری پیدا کرتے ہیں، جو اپنے سرمائے کے ساتھ خطرہ مول لینے کے لیے تیار ہوتے ہیں؟ کاروباری افراد کے پاس صلاحیت اور مخصوص صلاحیت دونوں ہونی چاہئیں۔ قدیموں نے کہا تھا کہ 'ایک شخص کی پریشانی ہزار کارکنوں کی قیمت ہے'، جو سوچنے اور کام کرنے والے لوگوں کے لیے کام کرنے کی اہمیت کے بارے میں گہرا نتیجہ ہے۔ کس طرح سوچنا، منصوبہ بندی کرنا اور صحیح طریقے سے انتظام کرنا کامیابی کی کلید ہے، ہمیشہ محنت ہی فیصلہ کن عنصر نہیں ہوتی، لہذا، کاروباری افراد کی ٹیم کا احترام کیا جانا چاہیے، ان کی حمایت کی جانی چاہیے اور ان کی عزت کے لیے پالیسیاں ہونی چاہئیں"، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر بوئی تات تھانگ نے زور دیا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ کے مطابق، ویتنامی تاجر خود ابھی تک ترقی یافتہ نہیں ہیں، اب بھی چھوٹے ہیں، اور مالی وسائل تک رسائی میں دشواری کا سامنا ہے۔ ان کے مالی وسائل کا انحصار بنیادی طور پر بینک کے قرضوں پر ہوتا ہے، جبکہ اسٹاک مارکیٹ ابھی تک ترقی یافتہ نہیں ہے، اس لیے سرمایہ کاری کا سرمایہ لینا آسان نہیں ہے، اور ان کے اپنے سرمائے کے وسائل زیادہ نہیں ہیں۔ اس کے علاوہ معلومات تک رسائی، ملکی اور بین الاقوامی منڈیوں تک رسائی کے حوالے سے بھی حدود ہیں۔ دوسری طرف ملکی پیداواری روایت میں محدودیت بھی کمزوریوں میں سے ایک ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ نے کہا کہ ہمارے پاس ایک طویل روایت کی حامل بہت سی صنعتیں نہیں ہیں جن میں دنیا کی بہت پرانی صنعتیں جیسے آٹوموبائل مینوفیکچرنگ؛ سائنس اور ٹیکنالوجی میں خود مختار ہونے کی صلاحیت اب بھی کمزور ہے۔ زیادہ تر نجی کاروبار جنہوں نے ترقی کی ہے وہ رئیل اسٹیٹ کی سرگرمیوں سے وابستہ ہیں، جبکہ پروڈکٹ مینوفیکچررز اور پروڈکٹ سروس کے بہت سے کاروبار نہیں ہیں۔ تاہم، ہمیں ابھی بھی نجی کاروباروں کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیاں اور حکومتوں کی ضرورت ہے، مستقبل میں ممکنہ مصنوعات کی پیداوار میں سرمایہ کاری پر زیادہ توجہ مرکوز کریں۔ دھیرے دھیرے، ویتنام کی مارکیٹ اکانومی اور ویتنامی کاروباریوں کی تصویر تیار ہو گی۔ معاون پالیسیوں کے بغیر اور کاروباری افراد کی ٹیم کے بڑھنے اور زیادہ ہونے کے لیے حالات پیدا کیے بغیر، ہمارے لیے دنیا کے ساتھ ہم آہنگ رہنا بہت مشکل ہوگا۔

اس مسئلے پر بحث کرتے ہوئے جب یہ رائے ہے کہ نجی معیشت کو دوسرے اقتصادی شعبوں کے ساتھ مساوی سلوک کرنے کی ضرورت ہے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ نے اشتراک کیا کہ اس مسئلے کا ذکر کرنے کی ایک وجہ ہے کیونکہ اکثر بعض مخصوص پالیسیوں کا موازنہ کرنا جو FDI انٹرپرائزز کو ترجیح دیتی ہیں لیکن ویتنامی انٹرپرائزز ایسا نہیں ہیں۔ بہت سے قواعد و ضوابط پابند ہیں، جو ویتنامی کاروباری اداروں کے لیے مشکلات کا باعث بن رہے ہیں، بہت سے ویتنامی ادارے "بڑھ نہیں سکتے، بڑھنا نہیں چاہتے"، اگر وہ بڑھتے ہیں، تو پالیسیاں اتنی ہی مشکل ہوتی ہیں، وہ مزید بڑھنا نہیں چاہتے۔

عہدیداروں کو کاروباری اداروں کے ساتھ جانے کی ضرورت ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ نے کہا: "میں نے مارکیٹ کی دوسری معیشتوں کا مشاہدہ کیا ہے، کسی بھی نئے قائم ہونے والے کاروبار کے لیے پورے معاشرے کی حمایت بہت زیادہ ہوتی ہے، مغربی ممالک میں اگر کوئی شخص پھولوں کی دکان کھولنے کا ارادہ رکھتا ہے، تو انڈسٹری ایسوسی ایشن اس بات پر مشورہ کر کے اس کی حمایت کرے گی کہ اس جگہ کھولنا آسان ہے یا نہیں، کس طرح پھولوں کی دکانوں کو ترتیب دینے کے لیے مخصوص جگہوں اور پھولوں کی دکانوں کو کس طرح ترتیب دینے کی ضرورت ہے۔ آج ویتنام میں ایسا کوئی تعاون نہیں ہے لیکن درحقیقت اس نے کاروبار کو زیادہ مدد نہیں دی ہے۔"

میکانزم، پالیسیاں اور اقدامات کو حقیقی معنوں میں نجی معیشت کی ترقی کی حمایت اور فروغ دینا چاہیے۔ پارٹی کانگریس کے دستاویزات میں اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ ایک ترقی پذیر ریاست کو نہ صرف سہولت فراہم کرنی چاہیے بلکہ اسے کاروبار کے ساتھ ساتھ ہونا چاہیے اور اس عمل کے ذریعے اپنے عہدیداروں کی صلاحیت کا مظاہرہ کرنا چاہیے۔

ہم ایک ایسی ریاست بنا رہے ہیں جو ترقی میں سہولت فراہم کرتی ہے، تاہم، جب کاروبار کو مسائل کا سامنا کرنا پڑتا ہے، کام کرنے کا موجودہ طریقہ یہ ہے کہ حکام اب بھی کاروباری اداروں کی درخواستوں پر غور کرنے اور قبول کرنے سے پہلے ان کی درخواستوں کا انتظار کرتے ہیں۔ جب کہ کچھ دوسرے ممالک میں، ان حکام کو یہ جاننے کے لیے نیچے جانا پڑتا ہے کہ کاروبار کو کہاں مسائل درپیش ہیں، اور پھر انھیں وہاں حل کرنا پڑتا ہے۔ کاروبار کے ساتھ جانے کا یہی مطلب ہے، جس سے ہم اداروں کی تعمیر، تخلیق اور کاروبار کی ترقی میں معاونت کرنے والے اہلکاروں کی صلاحیت کا اندازہ لگا سکتے ہیں۔

نجی معاشی ترقی کے لیے حل تجویز کرتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر بوئی تات تھانگ نے کہا کہ نظام کے دو اہم حصے ہیں، پہلا حصہ موجودہ قانونی دستاویزات کا معیار ہے، جس میں مختلف قوانین کے درمیان بہت سے اوورلیپس اور تضادات ہیں۔ کسی منصوبے کو حل کرنے کے لیے بعض اوقات اس قانون کی دفعات کو تو پورا کر لیتا ہے لیکن دوسرے قانون کی دفعات کو پورا نہیں کرتا، اس لیے اسے روکنا پڑتا ہے اور یہ عمل طول پکڑتا ہے۔ ایسے عمل ہیں جو دس سے بیس ماہ تک چلتے ہیں، کئی سال لگتے ہیں، جو کہ بہت فضول ہے۔

دوسرا ریاستی انتظامی آلات میں انسانی وسائل کی صلاحیت ہے۔ ہمیں "اگر آپ اس کا انتظام نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کو ترک کر دینا چاہیے اور اس خیال سے ہم آہنگ رہنا چاہیے، جیسا کہ وزیر اعظم نے زور دیا، "جس چیز سے قانون منع نہیں کرتا، وہ لوگوں اور کاروباری اداروں کو کرنے دیں۔" ایسا کرنے کے لیے حکام کے پاس اہلیت کا ہونا ضروری ہے۔

ہماری پارٹی اپریٹس اور کیڈرز کو منظم اور دوبارہ ترتیب دینے میں انقلاب برپا کر رہی ہے۔ یہ ایک بہت بڑا انقلاب ہے، مکمل اور انتہائی پرعزم، اس لیے امید کی جاتی ہے کہ اس کے نتائج انتہائی موثر ہوں گے۔ ملک کی مشترکہ ترقی کے لیے کاروباری اداروں کو درپیش مشکلات اور مسائل کو حل کیا جائے گا۔ درحقیقت، مارکیٹ کی معیشت میں جدت کا عمل واقعی شروع ہو چکا ہے۔ اس جامع انقلاب کے ذریعے ترقی کے نئے دور کے ساتھ، اقتصادی شعبوں کی ایک سیریز کی ترقی ہوگی جس میں نجی معیشت اہم کردار ادا کرتی ہے۔ ملک کی مشترکہ ترقی کے لیے کاروباری اداروں کو درپیش مشکلات اور مسائل کو حل کیا جائے گا۔

دیپ انہ