رکاوٹوں کو دور کرنا، تعلیم اور صحت کی ترقی میں کامیابیاں پیدا کرنا

8 نومبر کو، ہنوئی میں، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور سماجی امور نے اپنا چوتھا مکمل اجلاس منعقد کیا جس میں متعدد طریقہ کار اور پالیسیوں پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کا جائزہ لیا گیا: لوگوں کی صحت کے تحفظ، دیکھ بھال اور بہتری میں پیش رفت؛ تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت کرنے کے لیے مخصوص اور شاندار اقدامات۔ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، ثقافت اور سماجی امور کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے اجلاس کی صدارت کی۔

سیشن کا پینورما۔ تصویر: quochoi.vn

مقامی ٹیچرز کی فاضل اور کمی کا مسئلہ حل کرنا

تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت کرنے کے لیے متعدد مخصوص اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیوں پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کی جانچ پڑتال کی رپورٹ کے مطابق، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرہ تعلیمی شعبے میں انسانی وسائل کی بھرتی، استقبال، متحرک، منتقلی اور سیکنڈمنٹ کے ضوابط سے متفق ہے۔ یہ بتاتے ہوئے کہ یہ حقیقت کے مطابق، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض میں ایک پیش رفت کا طریقہ کار ہے، جس کا مقصد مقامی اساتذہ کی سرپلس اور کمی کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بنانا ہے۔

تاہم، قومی اسمبلی کی ثقافت اور سوسائٹی کی کمیٹی نے ان اہلکاروں کے لیے انتظامات، تفویض، اور ملازمت کے عہدوں کی تبدیلی سے متعلق ضوابط پر غور کرنے کی تجویز پیش کی، عملی طور پر فزیبلٹی کو یقینی بناتے ہوئے؛ تعلیمی عملے کی بھرتی، متحرک اور منتقلی میں شفافیت اور انصاف کو یقینی بنانے کے لیے نگرانی، معائنہ اور متواتر رپورٹنگ کے طریقہ کار کی وضاحت کرنا۔

مقررہ انتظامی علاقے میں تعلیمی عملے کی بھرتی اور انتظام میں کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو اختیارات کی ڈی سینٹرلائزیشن اور تفویض کے بارے میں، قومی اسمبلی کی ثقافت اور سوسائٹی کی کمیٹی نے منفی اور مقامی خطرات سے بچنے کے لیے درخواست کی شرائط اور نگرانی کے طریقہ کار کو واضح طور پر بیان کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔ پبلک پری اسکول، جنرل ایجوکیشن اور جاری تعلیمی اداروں کے لیے وکندریقرت اور اجازت کی تحقیق اور ریگولیٹ کرنا جاری رکھیں اگر وہ ضابطوں کے مطابق ایسا کرنے کی شرائط اور صلاحیت کو پورا کرتے ہیں تو تعلیمی عملے کو بھرتی کرنے اور وصول کرنے کے لیے۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرت نے اس ضابطے کی منظوری دے دی، وزیر تعلیم و تربیت کو ملک بھر میں یکساں طور پر استعمال ہونے والی عمومی تعلیم کی نصابی کتب کے ایک سیٹ کے بارے میں فیصلہ کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی، جو کہ 2026-2027 تعلیمی سال سے نافذ کی جائے گی۔ اعلیٰ تعلیمی اداروں میں نیشنل ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی ایجوکیشن کے مضمون کے لیے ٹیوشن فیس اور نصابی کتب کو مستثنیٰ کرنے کے لیے ریاست سے ضرورت کی وضاحت کی درخواست کی اور روڈ میپ کے مطابق پیشہ ورانہ تعلیم، تعلیم تک رسائی میں انصاف کو یقینی بنانے کے لیے۔

کچھ آراء کا کہنا ہے کہ عام تعلیمی پروگراموں اور نصابی کتب سے متعلق ضوابط کا جائزہ لیا گیا ہے اور مسودہ قانون میں ترمیم کی گئی ہے اور تعلیم کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم کی گئی ہے۔ عام تعلیمی پروگراموں اور نصابی کتب سے متعلق حکومت اور وزیر تعلیم و تربیت کا اختیار موجودہ قانون برائے تعلیم کی دفعات کے مطابق نافذ کیا جا رہا ہے۔ اس لیے اس قرارداد میں یہ شرط عائد کرنا ضروری نہیں ہے۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت تفویض کردہ اتھارٹی اور کاموں کے مطابق عمل درآمد کرے۔

میٹنگ سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب ڈونگ من انہ (ہانوئی) نے کہا کہ، تدریس اور سیکھنے کے معیار کو بہتر بنانے میں کردار ادا کرنے کے لیے، ملک بھر میں عام تعلیم کی نصابی کتب کے ایک سیٹ کو یکجا کرنے کی پالیسی کے علاوہ، 2030 تک مکمل ہونے کی امید ہے، وزارت تعلیم و تربیت کو تحقیق کرنا چاہیے اور ایک روڈ میپ تیار کرنا چاہیے، جیسے کہ الیکٹرانک ٹیکسٹ بک کے نظام کو لاگو کرنے کے لیے بہت سے ایڈوانس ٹیکسٹ بک سسٹم، فن لینڈ کے لیے جدید طریقہ کار۔ جاپان، امریکہ یا ایسٹونیا۔

"الیکٹرانک درسی کتابیں لچکدار ہوتی ہیں اور ملٹی میڈیا جیسے ویڈیوز، تصاویر، انٹرایکٹو مشقیں وغیرہ کو مربوط کرتی ہیں، جو ایک پرکشش اور جاندار سیکھنے کا تجربہ پیدا کرتی ہیں اور طلباء کو کسی بھی وقت، کہیں بھی، جب تک انٹرنیٹ کنکشن موجود ہے، آسانی سے علم تک رسائی میں مدد کرتی ہیں،" ڈیلیگیٹ ڈوونگ من انہ نے تجزیہ کیا۔

ڈیلیگیٹ ڈونگ من انہ نے یہ بھی کہا کہ الیکٹرانک نصابی کتب کا اطلاق اساتذہ کو اپنی پیشہ ورانہ قابلیت کو مسلسل بہتر بنانے، تدریسی طریقوں میں جدت لانے اور ڈیجیٹل ماحول میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے کی صلاحیت کو فروغ دینے کی ترغیب دے گا۔

بریک تھرو پالیسیوں کے 4 گروپس

اجلاس میں، قومی اسمبلی کی ثقافت اور معاشرت کی کمیٹی نے حکومت کی اس تجویز سے اتفاق کیا کہ قومی اسمبلی میں مختصر طریقہ کار کے مطابق لوگوں کی صحت کے تحفظ، دیکھ بھال اور بہتری کے کام کے لیے متعدد پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیوں پر قرارداد پیش کی جائے۔ پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کے مطابق، پولیٹ بیورو کی 9 ستمبر 2025 کی قرارداد نمبر 72-NQ/TW میں متعدد مواد کو ادارہ جاتی بنانا۔ قرارداد کے مسودے میں پالیسیوں کے 4 گروپ شامل ہیں: لوگوں کے لیے طبی اخراجات کو کم کرنا؛ طبی عملے کے لیے تنخواہوں اور الاؤنسز پر حکومتیں اور پالیسیاں؛ صحت کے شعبے میں خصوصی خصوصی تربیت؛ زمین، ٹیکس، خزانہ.

اس کے مطابق، یہ چار پالیسی گروپ تین اصولوں کے مطابق بنائے گئے ہیں: قومی اسمبلی کے فیصلہ سازی کے اختیار کے تحت مواد؛ ایسے مسائل جن پر فوری طور پر عمل درآمد کرنے کی ضرورت ہے لیکن وہ ابھی تک قانون کے ذریعے منظم نہیں ہیں یا موجودہ قانون کی دفعات سے مختلف ہیں لیکن ابھی تک ان میں ترمیم یا تکمیل نہیں کی گئی ہے۔ ریاستی انتظامی ذمہ داری کے تحت مسائل اور قومی اسمبلی کے دیگر دستاویزات، پروگراموں اور منصوبوں میں شامل مسائل قرارداد کے مسودے میں شامل نہیں ہیں۔

2026 سے سال میں کم از کم ایک بار وقتاً فوقتاً ہیلتھ چیک اپ یا مفت اسکریننگ کے ضابطے کے بارے میں، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرے نے پایا کہ یہ مواد بیماریوں سے بچاؤ کی سرگرمیوں سے متعلق ہے، اور اس مواد کو بیماریوں سے بچاؤ کے مسودہ قانون (دسویں اجلاس میں زیر غور اور منظور کیا جائے گا) میں منتقل کرنے کی تجویز پیش کی گئی، جو کہ واضح طور پر مالیاتی اصولوں کے اصولوں کو بیان کرتا ہے۔ ترجیحی روڈ میپ، نفاذ کا وقت اور حکومت کو تفصیلات بتانے کے لیے تفویض کرتا ہے۔

ہسپتال کی فیس سے استثنیٰ کے ضابطے کے حوالے سے، مسودہ صرف ہیلتھ انشورنس کے شرکاء کے لیے پالیسی میں تبدیلیوں کا تعین کرتا ہے اور اسے 2027 سے 2030 تک کے روڈ میپ کے مطابق لاگو کیا جائے گا (صحت انشورنس فوائد کے دائرہ کار میں طبی معائنے اور علاج کے اخراجات کے 100% فائدے کی سطح کا اطلاق)۔ لہذا، رائے کی اکثریت کا خیال ہے کہ صرف اصولوں کو طے کرنا اور حکومت کو 2026 میں ہیلتھ انشورنس کے قانون میں ترمیم پر غور اور منظوری کے لیے مطالعہ کرنے اور قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے تفویض کرنا ضروری ہے۔

کچھ مندوبین نے حکومت سے ہیلتھ انشورنس فوائد کے دائرہ کار میں "بنیادی سطح پر مفت ہسپتال کی فیس" کے مواد کو واضح کرنے کو کہا۔ ہیلتھ انشورنس فوائد کے دائرہ کار میں فائدہ کی سطح میں اضافے کا موازنہ بنیادی سطح یا کس سطح سے کیا جاتا ہے۔

طبی عملے کے لیے تنخواہ اور الاؤنس کے نظام اور پالیسیوں کے حوالے سے، ایسی آراء ہیں کہ تنخواہ کی درجہ بندی کے ضوابط کو گتانک کے لحاظ سے نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ 2026 سے کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تنخواہوں کا حساب گتانک اور بنیادی تنخواہوں کے بجائے ملازمت کے عہدوں کے حساب سے کیا جائے گا۔ مضامین کے گروپوں جیسے دیہات میں طبی عملہ، رہائشی گروپس، گاؤں کی دائیوں، اور آبادی کے ساتھیوں کے لیے مقررہ کاموں اور کاموں کے مطابق حکومتوں اور پالیسیوں کے ضابطے کی تجویز کرنے والی آراء ہیں۔ حکومت کے حکم نامے میں تجویز کردہ معاملات میں، اس ٹیم کے لیے مناسب نظام اور پالیسیاں ہونی چاہئیں۔

مندوب Pham Khanh Phong Lan (Ho Chi Minh City) نے اس بات پر زور دیا کہ باصلاحیت لوگوں کو راغب کرنے کا سب سے آسان طریقہ زیادہ تنخواہ دینا ہے، اس لیے مندوب نے تنخواہ کی سطح، خاص طور پر احتیاطی طبی عملے کی تنخواہوں میں پیش رفت کی تجویز پیش کی۔

مندوب Pham Khanh Phong Lan نے مریضوں کے لیے ہسپتال کی فیس کی جزوی اور بتدریج مکمل چھوٹ کی پالیسی کا خیر مقدم کیا۔ تاہم، یہ استثنیٰ طبی معائنے اور علاج کے معیار کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ ہونا چاہیے۔ ہیلتھ انشورنس، مالیاتی میکانزم، اور ہسپتال کی خود مختاری کے طریقہ کار میں ترامیم کی ضرورت ہے۔

اس مسئلے کے بارے میں، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور سوسائٹی کی وائس چیئر مین ڈو تھی لین نے تنخواہ کی پیش رفت کی پالیسی اور طبی معائنے اور علاج کے یونٹوں میں مالی خودمختاری سے متعلق پالیسی کے درمیان تعلق کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی۔ آلات اور طبی خریداری میں سرمایہ کاری کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے طبی سہولتوں کے اختیارات کے تبادلے اور وکندریقرت میں پیش رفت کو واضح کرنا۔

* اجلاس میں، قومی اسمبلی کی ثقافت اور سماجی امور کی کمیٹی نے کمیٹی کی ذمہ داری کے تحت علاقوں کے بارے میں حکومت کی رپورٹوں کا جائزہ لیا: دو سال 2023-2024 کے لیے تمباکو کے نقصان سے بچاؤ کے فنڈ کے آپریشنز اور انتظام اور استعمال کے نتائج پر۔ ہیلتھ انشورنس پر پالیسیوں اور قوانین کا نفاذ؛ 2024 میں ہیلتھ انشورنس فنڈ کا انتظام اور استعمال؛ 2023 اور 2024 میں یونیورسل ہیلتھ انشورنس کی طرف ہیلتھ انشورنس سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کو فروغ دینے کے لیے قرارداد 68/2013/QH13 کے نفاذ کے نتائج پر۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/chinh-tri/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-giao-duc-va-y-te-20251108195246463.htm