14 مارچ کو، پولٹ بیورو نے تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو اور تنظیم نو کی پالیسی پر اتفاق کرنے اور دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل بنانے کے لیے میٹنگ کی، جس میں کچھ صوبوں کو ضم کرنے، ضلعی سطح کو ختم کرنے، اور کئی کمیونز کو ضم کرنے کا منصوبہ بھی شامل ہے۔
اس مسئلے کے بارے میں، ویتنام ایسوسی ایشن آف ایڈمنسٹریٹو سائنسز کے چیئرمین ڈاکٹر تران انہ توان؛ ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی کے پریزیڈیم کے رکن؛ سابق نائب وزیر داخلہ نے ڈائی دوان کیٹ اخبار کو انٹرویو دیا۔
PV: جناب، صوبوں کو ضم کرنے اور انٹرمیڈیٹ لیولز کو ختم کرنے پر پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کے نتیجہ 127-KL/TW (نتیجہ 127) کے بارے میں آپ کا کیا اندازہ ہے؟
ڈاکٹر تران انہ توان: صوبوں کے انضمام اور مقامی حکومتوں کی سطح کو کم کرنے کے معاملے کی نشاندہی ہماری پارٹی نے کئی سال پہلے کی تھی اور اسے نئے دور میں ویتنام کی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور مکمل کرنے کے سلسلے میں قرارداد 27 (6ویں مرکزی کانفرنس، 13ویں مدت، 9 نومبر 2022) میں شامل کیا گیا تھا۔ تنظیمی اپریٹس کو ہموار کرنے، صوبوں کو ضم کرنے اور درمیانی سطحوں کو ختم کرنے کے موجودہ انقلاب میں، 2 سطحی مقامی حکومتی تنظیم کا نفاذ قرارداد 27 میں بیان کردہ کاموں اور حلوں کو صحیح طریقے سے انجام دینا ہے، تاکہ پورے سیاسی نظام میں ایجنسیوں اور تنظیموں کی ترتیب اور تنظیم نو کو یقینی بنایا جا سکے۔ موثر"۔
پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کے صوبوں کے انضمام اور درمیانی سطح کو ختم کرنے کے نتیجہ 127 کے مندرجات نے مخصوص اور واضح اہداف، تقاضوں، مندرجات اور عمل درآمد کی پیشرفت کے ساتھ رفتار، ہم آہنگی، عزم اور کارکردگی کی روح کو ظاہر کیا ہے، کاموں کو پارٹی کی ہر یونٹ کمیٹی، ایجنسی کی ذمہ داریوں اور ذمہ داریوں سے جوڑنا ہے۔ انٹرمیڈیٹ لیول کا خاتمہ نہ صرف ریاستی آلات اور مقامی حکام میں بلکہ ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی ایجنسیوں، سماجی و سیاسی تنظیموں، اور عوامی تنظیموں میں بھی کیا جاتا ہے جنہیں پارٹی اور ریاست نے انضمام اور استحکام کے بعد تفویض کیا تھا۔ 1976 کی مدت میں دنیا کے ساتھ ساتھ ویتنام کے بہت سے ممالک کے تجربات سے پتہ چلتا ہے کہ انضمام اور انضمام کا مقصد آلات کو ہموار کرنا، قومی حکمرانی کی تاثیر کو بہتر بنانا اور ملک کی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنا ہے۔
لہذا، اس بات کی تصدیق کی جا سکتی ہے کہ پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کا نتیجہ 127 ایک بہت ہی درست اور بروقت ہدایت ہے، جو ارادے اور عمل کو یکجا کرنے، صوبوں کے ضم ہونے کے بارے میں رکاوٹوں یا خدشات کو دور کرنے اور تنظیمی اپریٹس کو ہموار کرنے کے لیے انقلاب میں درمیانی سطح کو ختم کرنے کی بنیاد اور بنیاد ہے۔
وزارت داخلہ میں کام کرنے کے کئی سالوں کے تجربے کے ساتھ، آپ کے خیال میں انضمام سے کارکردگی کیسے بڑھے گی؟
- میں سمجھتا ہوں کہ انضمام کو موثر بنانے کے لیے بہت سی چیزیں کرنے کی ضرورت ہے، لیکن کئی بنیادی مسائل ہیں جن پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے پارٹی کی ہدایات پر عمل کرنا ضروری ہے۔ مرکزی کمیٹی کے پاس صوبوں کے انضمام سے متعلق ایک قرارداد کی ضرورت ہے اور قومی اسمبلی کو اس پر عمل درآمد کے لیے ایک قرارداد جاری کرنے کی ضرورت ہے۔ پارٹی کمیٹیوں کے کردار اور ذمہ داری کو ہر سطح پر فروغ دینا، ترقیاتی اہداف کے لیے ادراک اور عمل میں اتحاد کو یقینی بنانا۔ دوسرا، انضمام کے منصوبے کو تیار کرتے وقت کام کے لیے تفویض کردہ ایجنسیوں اور تنظیموں کے درمیان قریبی ہم آہنگی ہونی چاہیے۔ تیسرا، انضمام کے بعد صوبائی انتظامی یونٹ کے نام اور "دارالحکومت" کو یکجا کرنا ضروری ہے۔ چوتھا، سیاسی نظام کی ایجنسیوں اور تنظیموں (پارٹی، حکومت، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ، سماجی و سیاسی تنظیمیں وغیرہ) کے تنظیمی ڈھانچے کو ایک ہموار سمت میں تعمیر کرنا ضروری ہے۔ پانچواں، یہ ضروری ہے کہ عملے اور سرکاری ملازمین کی جانچ اور درجہ بندی کی جائے تاکہ انہیں نئے آلات کے لیے منتخب کیا جا سکے اور ان لوگوں کے لیے پالیسیاں نافذ کی جائیں جو صوبے کے انضمام کی وجہ سے مزید کام نہیں کریں گے۔ چھٹا، سامان، اثاثہ جات، ہیڈکوارٹر، پبلک پراپرٹی وغیرہ کے استعمال اور انتظام کے لیے ایک منصوبہ ہونا چاہیے تاکہ انضمام کے بعد کوئی ضائع نہ ہو۔ یہ سیاسی بنیاد، قانونی بنیاد، آگاہی، یکجہتی اور کیے جانے والے کام کے مواد سے متعلق بہت اہم مواد ہیں۔ مختصر یہ کہ اگر اتحاد، قوت اور اتفاق ہو تو انضمام کے اچھے نتائج حاصل ہوں گے۔ نئے دور میں جب علاقہ ترقی کرتا ہے اور ملک ترقی کرتا ہے اور خوشحال ہوتا ہے تو یہ ایک کامیاب صوبائی انضمام ہے۔
جناب، کیا صوبوں کے انضمام سے سماجی و اقتصادی خطوں کی ساخت کو کم یا تبدیل کیا جا سکتا ہے؟
- پولٹ بیورو کے رکن، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے سکریٹری، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی کے چیئرمین ڈو وان چیان نے 2021-2030 کی مدت کے لیے قومی ماسٹر پلان کے مسودے پر 2050 تک کے وژن کے ساتھ سماجی تنقیدی کانفرنس میں اس بات پر زور دیا کہ: قومی ماسٹر پلان ویتنام کے منصوبہ بندی کے نظام میں منصوبہ بندی کی اعلیٰ ترین سطح ہے۔ 2021-2030 کی مدت کے لیے قومی ماسٹر پلان، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، ایک انتہائی اہم دستاویز ہے، جو ایک طویل مدتی وژن کے ساتھ ملک کے خلائی اور مجموعی شعبوں کو مکمل کرتا ہے۔ کارکردگی اور پائیداری کو یقینی بنانے کے لیے آنے والے سالوں میں ملکی ترقی کی منصوبہ بندی کے لیے یہ ایک اہم بنیاد ہے۔ وہاں سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ صوبوں کے انضمام کا بغور مطالعہ کیا جانا چاہیے اور اسے ماسٹر پلان، علاقائی منصوبہ بندی کے ساتھ جوڑا جانا چاہیے... تب ہی صوبوں کے انضمام کا حتمی مقصد ترقی کی جگہ کو یقینی بنایا جا سکتا ہے۔ انضمام کے ذریعے، نئے احاطے بنائے جاتے ہیں جیسے وکندریقرت اور وکندریقرت کو فروغ دینا؛ آلات کو ہموار کرنا؛ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے معیار کو بہتر بنانا؛ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی اور مصنوعی ذہانت اور ریاستی ایجنسیوں کے کاموں کو لاگو کرنے کے مواقع کھولنا۔ اس طرح 2050 تک کے وژن کے ساتھ ترقیاتی حکمت عملیوں اور 2030 تک کی منصوبہ بندی کے ساتھ مقامی، علاقائی اور قومی سطح پر مقامی حکومتی کارروائیوں، سماجی و اقتصادی ترقی کی کارکردگی کو بہتر بنانا۔ اس لیے انضمام کے ذریعے منظور شدہ سماجی و اقتصادی خطوں کے ڈھانچے کو کم کرنا یا تبدیل کرنا ناممکن ہے۔ اس کے برعکس، صوبائی انضمام ماسٹر پلانز، علاقائی منصوبوں وغیرہ کے مطابق ترقیاتی حکمت عملیوں کے اچھے نفاذ کو فروغ دینے کے لیے مزید محرک پیدا کرتے ہیں۔
آپ کا بہت بہت شکریہ!
ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر بوئی ہوائی سن - 15 ویں قومی اسمبلی کی کلچر اینڈ ایجوکیشن کمیٹی کے کل وقتی قومی اسمبلی کے مندوب:
نام دونوں کو تاریخی تسلسل کو یقینی بنانا چاہیے اور ترقی کی روح کی عکاسی کرنا چاہیے۔
صوبوں کو ضم کرتے وقت پرانے ناموں جیسے ہا بیک، ہائی ہنگ، نم ہا... کو دوبارہ استعمال کرنا ایک مناسب آپشن ہے، کیونکہ یہ نام تاریخ، لوگوں اور کئی نسلوں کی یادوں سے وابستہ ہیں۔ ان ناموں کو سنتے ہی، بہت سے لوگوں کو اب بھی ترقی کا دور، ہر علاقے کے ثقافتی اور سماجی نقوش یاد ہیں۔ اگر بحال کیا جاتا ہے، تو وہ نام شناسائی اور قربت کا احساس پیدا کریں گے، جس سے لوگوں کے لیے بالکل نئے نام کے مقابلے میں قبول کرنا آسان ہو جائے گا۔ تاہم، یہ سوال بھی پوچھنے کی ضرورت ہے: کیا وہ پرانے نام اب بھی حال اور مستقبل کے لیے موزوں ہیں؟ معاشرہ بہت بدل چکا ہے، علیحدگی کے بعد ہر صوبے اور شہر کی معیشت، ثقافت اور یہاں تک کہ برانڈ شناخت کے حوالے سے بھی اپنی الگ ترقی ہوئی ہے۔ اگر ہم پرانے نام کی طرف لوٹتے ہیں، تو یہ ایک پرانی یادوں کا احساس پیدا کر سکتا ہے، لیکن کیا یہ واقعی نئی سرزمین کی شناخت کی عکاسی کرے گا؟
اس کے علاوہ اگر پرانے ناموں کو دوبارہ استعمال کیا جائے تو اس کے معنی کی واضح وضاحت کی ضرورت ہے۔ اسے صرف واقفیت کی خاطر بحال نہیں کیا جانا چاہیے، بلکہ اس بات کو یقینی بنانا ضروری ہے کہ اس نام کی تاریخی اور ثقافتی قدر ہو اور انضمام کے بعد پورے علاقے کی نمائندگی کر سکے۔ ویتنام میں بہت سے مقامات کے نام دیرینہ روایات سے وابستہ ہیں، جو کہ جغرافیائی خصوصیات، رہن سہن کی عادات یا روحانی اقدار کی عکاسی کرتے ہیں جو کئی نسلوں میں تشکیل پاتے ہیں۔ نئے نام کا انتخاب کرتے وقت اس بات پر غور کرنا ضروری ہے کہ آیا یہ اس ورثے کو جاری رکھ سکتا ہے یا نہیں۔ قدیم ناموں یا جگہوں کے ناموں پر مبنی نام رکھنا جو پہلے موجود تھے ایک معقول سمت ہو سکتی ہے، جب تک کہ یہ اب بھی ترقیاتی مشق کے لیے موزوں ہو۔ اس کے علاوہ، میری رائے میں، آنے والے وقت میں ویتنام میں نئے صوبوں یا شہروں کے نام رکھنے کے لیے ان اصولوں پر عمل کرنے کی ضرورت ہے جو دونوں تاریخی وراثت کو یقینی بناتے ہیں اور نئے دور میں ترقی کے جذبے کی عکاسی کرتے ہیں۔
ایچ مائی (تحریری)
مسٹر Nguyen Tien Dinh - سابق نائب وزیر داخلہ، اقتصادی مشاورتی کونسل کے نائب چیئرمین (ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی):
بہت سے کاموں کو مکمل کرنے کے لیے کمیون لیول کے لیے حالات کو مضبوط کرنا
انضمام کے وقت، تربیت اور فروغ دینے کے طریقہ کار اور پالیسیوں کو یقینی بنانا ضروری ہے، اور دوسرے طریقہ کار اور پالیسیوں کو یقینی بنانا ہے تاکہ آنے والے وقت میں بہت سے تقاضوں اور کاموں کو پورا کرنے کے لیے کمیون کی سطح کے کیڈرز کی حوصلہ افزائی کی جا سکے۔ اس کے بعد، وکندریقرت کے علاوہ حالات پیدا کرنے کی ضرورت ہے، کمیون لیول کیڈرز کے لیے، یہ بھی ضروری ہے کہ وہ اپنے وکندریقرت اور تفویض کردہ کاموں اور کاموں جیسے: فنانس، بجٹ، آپریٹنگ حالات، ہیڈکوارٹر، مشینری اور آلات ڈیجیٹلائزیشن کو نافذ کرنے کے لیے حالات میں سرمایہ کاری میں اضافہ کریں۔ ضروریات کو پورا کرنے کے لیے دیگر عوامل۔
T. Nhung (تحریری)
ماخذ: https://daidoanket.vn/chu-truong-sap-nhap-tinh-bo-cap-trung-gian-the-hien-tinh-than-nhanh-quyet-liet-va-hieu-qua-10301590.html
تبصرہ (0)