گورنر اسٹیٹ بینک نے بینکوں میں کراس اونر شپ کنٹرول کی وضاحت کردی

23 نومبر کی سہ پہر کو قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کے لیے بات کرتے ہوئے، اسٹیٹ بینک آف ویتنام (SBV) کے گورنر Nguyen Thi Hong نے اس بات پر زور دیا کہ قرض کے اداروں سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) ایک بہت مشکل، بہت پیچیدہ اور انتہائی حساس قانون ہے۔

گورنر نے کہا کہ تبصروں کو جذب کرتے ہوئے، مسودہ قانون میں کریڈٹ اداروں کی حکمرانی کو بہتر بنانے، بڑے شیئر ہولڈرز کے حقوق، بورڈ آف ڈائریکٹرز اور ایگزیکٹو بورڈ میں حصہ لینے والوں کی ذمہ داریوں کو محدود کرنے اور شیئر ہولڈرز کی معلومات کو شفاف بنانے کے لیے مواد تجویز کیا گیا ہے۔

محترمہ ہانگ کے مطابق اسپیشل کنٹرول اور خصوصی قرضے کے بارے میں اب بھی بہت سی مختلف آراء موجود ہیں لیکن یہ ایک بڑا مسئلہ ہے جس پر سائنسی اور عملی بنیادوں پر بغور تحقیق کرنے کی ضرورت ہے، اس سے پہلے کہ اس کی رپورٹ اگلے اجلاس میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کی جائے۔

اسٹیٹ بینک کے گورنر نے یہ بھی کہا کہ بینکنگ سرگرمیوں میں ہیرا پھیری اور کراس اونر شپ کو کم کرنا پارٹی، حکومت اور قومی اسمبلی کے لیے انتہائی تشویش کا باعث ہے، جس سے پوری طرح نمٹنے کی ضرورت ہے۔

محترمہ ہانگ نے اس بات پر زور دیا کہ اس سے نمٹنے کے لیے ہم وقت ساز حل ہونا چاہیے۔ مسودے میں انفرادی ملکیت کی شرح کو 5% سے کم کر کے 3% کرنے کے لیے ایک ضابطہ تجویز کیا گیا تھا، لیکن بحث کے بعد، کچھ مندوبین نے کہا کہ 5% ریگولیشن ضروری نہیں ہے۔

"حقیقت میں، اگر صرف 5 فیصد کو ریگولیٹ کرنے سے ہی اسے سنبھالا نہیں جا سکتا، تو سب سے اہم چیز عمل درآمد ہے،" گورنر نگوین تھی ہونگ نے کہا، حالیہ واقعات کے ذریعے، اسٹیٹ بینک نے محسوس کیا ہے اور تجربے سے سیکھا ہے کہ وہ حل تلاش کریں۔

فنانس - بینکنگ - اسٹیٹ بینک کے گورنر نے بینکوں میں کراس اونر شپ کنٹرول کی وضاحت کی۔ — اسٹیٹ بینک کے گورنر Nguyen Thi Hong (تصویر: Quochoi.vn)۔

مندوبین کی آراء سے اتفاق کرتے ہوئے، محترمہ ہانگ کے مطابق، بینکنگ انڈسٹری خود کافی نہیں ہے، 5% حصص کے ریگولیشن کی وجہ لیکن "حصص یافتگان جان بوجھ کر دوسروں سے اپنے نام پر کھڑے ہونے کے لیے کہہ سکتے ہیں"۔ اس سے نمٹنے اور روکنے کے لیے بینکوں اور مقامی انتظامی ایجنسیوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، کاروباری اداروں اور افراد کے بارے میں معلومات کی شفافیت اس بات کا تعین کرنے کے لیے کہ وہ کون ہیں، چاہے ان کا تعلق قرض لینے والوں سے ہے یا بینک شیئر ہولڈرز سے۔

اس کے علاوہ، مسودہ قانون میں کہا گیا ہے کہ شفافیت کی ضرورت ہے، 5 فیصد سے زیادہ شیئر ہولڈرز کو عوامی اعلانات کرنا ہوں گے۔ عام شیئر ہولڈرز جو بڑے حصص رکھتے ہیں انہیں بھی پبلک کرتے وقت دریافت کیا جائے گا۔

ہیرا پھیری کو کم کرنے کے لیے، مسودہ قانون میں صارفین اور متعلقہ صارفین کے لیے کریڈٹ میں 15% سے 10% تک کمی کی شرط رکھی گئی ہے۔ کچھ مندوبین نے کہا کہ ایک روڈ میپ کی ضرورت ہے، اور ڈرافٹنگ ایجنسی نے شرح کو کم کرنے کے لیے ایک روڈ میپ تجویز کیا ہے۔ اقتصادی کمیٹی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بھی تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے حکومت کو تفویض کرنے پر تبصرہ کیا۔

گورنر Nguyen Thi Hong نے تصدیق کی کہ اسٹیٹ بینک معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانے کی ضرورت کو تسلیم کرتا ہے اور اس سے آگاہ ہے۔ کریڈٹ اداروں میں، بورڈ آف ڈائریکٹرز اور ایگزیکٹو بورڈ کی سرگرمیوں کی نگرانی کے لیے کنٹرول اور آڈٹ کے محکمے ہوتے ہیں۔ حالیہ دنوں میں، اسٹیٹ بینک نے انہیں حتمی سپروائزر بننے کے لیے مضبوط کیا ہے، انہیں بینک مالکان کی پیروی کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

ابتدائی مداخلت، خصوصی کنٹرول اور خصوصی قرضے کے حوالے سے، یہ بڑے مسائل ہیں جن کو ریگولیٹ کیا جاتا ہے تاکہ جب کریڈٹ اداروں کو مسائل ہوں تو ان سے نمٹا جا سکے۔

فنانس - بینکنگ - اسٹیٹ بینک کے گورنر بینکوں میں کراس اونر شپ کنٹرول کی وضاحت کرتے ہیں (شکل 2)۔ — SCB اور Van Thinh Phat بینکوں میں پیش آنے والا واقعہ انتہائی نفیس کراس اونر شپ میں سے ایک ہے۔

محترمہ ہانگ نے یہ بھی کہا کہ کمزور بینکوں اور ایس سی بی سے نمٹنے کے عمل میں، وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ مشاورت میں سبھی نے پوچھا کہ ان چیزوں کو قانون میں کیسے منظم کیا جاتا ہے۔ اس لیے اگر انہیں قانونی شکل نہ دی گئی تو ان پر عمل درآمد بہت مشکل ہو جائے گا۔

"کریڈٹ اداروں کو خود اپنی ذمہ داریوں اور پیدا ہونے والے خطرات سے آگاہ ہونا چاہیے۔ تاہم، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو بھی تشویش ہے کیونکہ بینکنگ سرگرمیاں مالیاتی ثالث ہیں، جو آسانی سے نظام کی حفاظت اور قومی مالیاتی سلامتی کو متاثر کرنے والے اثرات کا سبب بن سکتی ہیں۔ اگر قانون کے پاس ضابطے نہیں ہیں، تو ان کو سنبھالنے کے لیے ضروری اقدامات کرنا مشکل ہو جائے گا،" جب ریاست کی جانب سے ضروری اقدامات کیے جائیں گے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی وضاحت اور منظوری کی رپورٹ اور قومی اسمبلی کے نائبین کی رائے سننے کے بعد اسٹیٹ بینک کے گورنر نگوین تھی ہونگ نے کہا کہ مسودہ قانون میں کچھ معاملات پر اب بھی مختلف آراء ہیں۔

"یہ بڑے مسائل ہیں جن کا سائنسی اور عملی بنیادوں پر مکمل اور احتیاط سے مطالعہ جاری رکھنے کے لیے وقت درکار ہے، اس لیے قومی اسمبلی کے لیے ضروری ہے کہ وہ اس اجلاس میں کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے کو پاس نہ کرنے پر غور کرے تاکہ ایجنسیوں کے پاس مطالعہ، جائزہ اور جائزہ لینے کا وقت ہو" ۔

ماخذ