 |
| ویتنام گولڈ بزنس ایسوسی ایشن کے نمائندے مسٹر Nguyen Quoc Hung نے ورکشاپ سے خطاب کیا۔ |
سونے کا کاروبار: سونے کی سلاخوں سے زیادہ...
مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کی فہرست اور مجوزہ ترامیم کو اگست 2025 کے مسودے کی طرح حکم نامے میں بیان کرنے کے بجائے سرمایہ کاری کے مسودہ قانون میں واپس لانے کے فیصلے نے ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے زیر اہتمام سرمایہ کاری کے قانون کی تفسیری ورکشاپ کو گرما دیا ہے۔
ویتنام گولڈ بزنس ایسوسی ایشن کے نمائندے مسٹر Nguyen Quoc Hung، ڈرافٹ لسٹ کی "لائن 226" کے بارے میں پرجوش تھے، کیونکہ ڈرافٹنگ کمیٹی نے واضح طور پر کہا تھا کہ "دائرہ کار کو کم کرنا"۔ "ہم خاص طور پر تجویز کرتے ہیں، یعنی اس وقت فہرست میں 'گولڈ ٹریڈنگ' کے طور پر درج 3 الفاظ کی جگہ 4 الفاظ 'گولڈ بار پروڈکشن' کے ساتھ، سونے کے زیورات اور دیگر سونے کی پیداوار، تجارت، اور تقسیم کی سرگرمیوں کے لیے سونے کی انگوٹھی کو ہٹانے کے لیے"، مسٹر ہنگ نے تجویز پیش کی۔
ویتنام گولڈ بزنس ایسوسی ایشن کی مندرجہ بالا تجویز نئی نہیں ہے۔ درحقیقت، مسٹر ہنگ نے کہا، سونے کی منڈی کے دیرینہ بگاڑ کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک دہائی تک یہ تجویز اور انتظار کیا گیا ہے، جس کے معیشت کے لیے بہت اچھے نتائج مرتب ہو رہے ہیں۔
وجہ یہ ہے کہ سونے کی تجارت کی سرگرمیوں میں سونے کی سلاخوں کی پیداوار اور تجارت شامل ہے۔ سونے کے زیورات کی پیداوار، پروسیسنگ، خرید و فروخت؛ سونے کی درآمد اور برآمد اور سونے کی دیگر تجارتی سرگرمیاں۔ لیکن سرمایہ کاری کے قانون کے ضمیمہ 4 میں صرف تین الفاظ "گولڈ ٹریڈنگ" کی وجہ سے، فی الحال، خام مال کی درآمد، سونے کی سلاخوں کی تیاری اور سونے کے زیورات کی پروسیسنگ سرگرمیوں میں گردش کرنے کی سرگرمیاں جو قومی سلامتی، سماجی نظم و نسق یا کمیونٹی کی اخلاقیات اور صحت کو متاثر نہیں کرتی ہیں (کاروباری خطوط کا تعین کرنے کے لیے شرائط)، آرٹیکل 7 کے تحت تمام کاروباری لائسنس کی شرائط کے تحت ہیں۔ سخت ضروریات.
نتیجے کے طور پر، بہت سے سونے کے زیورات مینوفیکچرنگ انٹرپرائزز دنیا کے ساتھ مقابلہ کر سکتے ہیں، لیکن پیداوار اور برآمد کے لیے ان کے پاس خام مال نہیں ہے۔ درآمدی برآمدی سرگرمیوں میں اس صنعت کی "غیر ملکی کرنسی کو دوبارہ تخلیق کرنے" کی خصوصیت کا ذکر نہیں کرنا ہے۔
تاہم، سونے کا کاروبار صرف سونے کی سلاخوں یا سونے کے زیورات سے متعلق نہیں ہے۔ گرانٹ تھورنٹن میں ٹیکس ایڈوائزری سروسز کی ڈائریکٹر محترمہ بوئی کم اینگن نے ورکشاپ میں وہ مشکلات پیش کیں جن کا سامنا الیکٹرانکس انڈسٹری میں مینوفیکچرنگ انٹرپرائزز کرنے والے صارفین کرتے ہیں اور انہیں حل کرنا نہیں آتا۔
الیکٹرانک اجزاء تیار کرنے کے خام مال میں قیمتی دھاتیں شامل ہیں، بشمول سونا۔ پیداوار کو انجام دینے کے لیے، کاروباری اداروں کو طریقہ کار مکمل کرنا پڑتا ہے اور خام سونا درآمد کرنے کی اجازت کے لیے درخواست دینا پڑتی ہے، جس میں کافی وقت لگتا ہے۔ تاہم، پیداواری عمل کے دوران، تبدیلیوں کی وجہ سے، سونا مکمل طور پر استعمال نہیں ہوتا، اور کاروبار برآمد کرنا چاہتے ہیں لیکن کوئی طریقہ کار نہیں ہے۔
اس کے علاوہ، الیکٹرانک پیداواری سرگرمیاں بھی الیکٹرانک فضلہ پیدا کرتی ہیں، جن میں سے بہت سے کاروبار سونے سمیت قیمتی دھاتیں حاصل کرنے کے لیے ری سائیکل کرتے ہیں۔
"چونکہ سونے کی تجارت ایک مشروط کاروبار ہے، اس لیے کاروبار اس سرگرمی کو انجام نہیں دے سکتے۔ ہم امید کرتے ہیں کہ ترمیم کی سمت یہ ہے کہ سونے کی سلاخوں کی تیاری کے لیے شرائط کی ضرورت ہے، جبکہ دیگر سرگرمیوں کو ہٹا دیا جانا چاہیے، تاکہ الیکٹرانکس کے کاروبار کی ری سائیکلنگ کی سرگرمیوں کو فروغ دیا جا سکے، اور کاروبار کی پیداواری سرگرمیوں میں لچک پیدا کی جائے۔" محترمہ اینگن نے تجویز کو واضح کیا۔
بنیادی تبدیلیاں ہو رہی ہیں۔
سونے کے کاروبار کے دائرہ کار کو محدود کرنے کی تجویز کی وضاحت میں، مسودہ سازی کمیٹی کے پاس کافی واضح وضاحت تھی، جس میں اس نے توثیق کی کہ سونے کے زیورات اور فائن آرٹ کاروباری سرگرمیوں کے لیے موجودہ کاروباری حالات مشروط کاروبار کی خصوصیات نہیں رکھتے، اور یہ واضح نہیں ہے کہ کون سے عوامل کو کنٹرول کرنا ہے۔
خاص طور پر، کاروباری رجسٹریشن سرٹیفکیٹ میں سونے کے زیورات اور فنون لطیفہ کی پیداوار کو رجسٹر کرنے کے ضابطے کے علاوہ، جن شرائط کی کاروباریوں کو تعمیل کرنا ضروری ہے وہ ہیں "سونے کے زیورات اور فنون لطیفہ کی تیاری کے لیے ایک مقام، سہولیات اور ضروری سامان کا ہونا"۔
مسودہ سازی کمیٹی کے نمائندے، لیگل ڈپارٹمنٹ (وزارت خزانہ) کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ہوانگ مانہ فوونگ نے کہا کہ اس نقطہ نظر کا اطلاق بہت سے مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں اور پیشوں کے دائرہ کار کو ختم کرنے یا اس میں ترمیم کرنے کی تجاویز پر بھی ہوتا ہے۔
مثال کے طور پر، متبادل سرمایہ کاری کے قانون کی مسودہ سازی کمیٹی نے فہرست سے منجمد خوراک کی عارضی درآمد اور دوبارہ برآمد کو ہٹانے کی تجویز کی وجہ یہ ہے کہ یہ سرگرمی ایک کاروباری عمل ہے، صنعت نہیں، اس لیے کنٹرول کے اقدامات، اگر ضروری ہو تو، کسٹم کے طریقہ کار اور ہر کھیپ کے لیے ٹرانزٹ ٹرانسپورٹیشن ہیں، کاروبار کے لیے شرائط نہیں۔
اسی طرح، چاول کی برآمد کو بھی فہرست سے ہٹانے کی تجویز ہے، جب اس صنعت کے لیے فی الحال مقرر کردہ شرائط (جیسے خصوصی گودام کا ہونا، ملنگ کی سہولت کا ہونا وغیرہ) کا مقصد کاروباری آپریشنز کو یقینی بنانا ہے - ایسے مسائل جو کاروبار کی خود مختاری کے اندر ہیں، انتظامی اہداف سے متعلق نہیں ہیں...
یہاں تک کہ وہ صنعتیں اور کاروباری لائنیں جو ابھی تک برقرار ہیں، ہر صنعت کے مواد کا بھی ڈرافٹنگ کمیٹی جائزہ لیتی ہے۔
ایسی صنعتیں ہیں جو طویل عرصے سے فہرست میں ریگولیٹ ہیں، جیسے صاف پانی کا کاروبار، لیکن ڈرافٹنگ کمیٹی کے نمائندے نے کہا کہ، ابھی تک، اس صنعت کے کاروباری حالات کو ریگولیٹ کرنے کے لیے کوئی دستاویز نہیں ملی ہے اور یہ واضح نہیں ہے کہ یہ صنعت کیسی ہے، آیا یہ آبی وسائل کی خدمات کے کاروبار سے متجاوز ہے - جو فہرست میں بھی درج ہے۔
یا کھاد کے کاروبار میں فہرست میں صرف درآمد اور برآمد، پیداوار شامل ہوسکتی ہے، تجارتی سرگرمیوں کے لیے کاروباری حالات کی ضرورت نہیں ہوگی...
کاروباری حالات میں 30 فیصد کمی کا ہدف
اس وقت تک، مسودہ کی فہرست میں تقریباً 20 نامناسب صنعتوں اور پیشوں کو ہٹا دیا گیا ہے، اور دائرہ کار کو کم کرنے کے لیے 4 صنعتوں اور پیشوں کے مواد کو واضح کرنے کی تجویز دی گئی ہے، لیکن یہ تعداد شاید وہیں نہیں رکے گی۔ مسٹر فوونگ نے کاروبار کے ساتھ اس کا اشتراک کیا۔
ایک طرف، مسٹر فوونگ کے مطابق، VCCI اور کاروباری انجمنیں جائزے اور تجاویز بھیجنے کا سلسلہ جاری رکھے ہوئے ہیں، اور مزید سفارشات ہوں گی جن پر غور سے غور کرنے کی ضرورت ہے۔ دوسری جانب وزیراعظم کی جانب سے اس سال کاروباری حالات میں 30 فیصد کمی کی درخواست ایک ایسا ہدف ہے جسے ڈرافٹنگ کمیٹی کو حاصل کرنا ہوگا۔
"کمی کی شرح اور بھی زیادہ ہو گی،" مسٹر فونگ نے تبدیلی کی سرمایہ کاری کے مسودہ قانون پر ورکنگ سیشن کے دوران پارٹی اور ریاستی رہنماؤں کی حالیہ ہدایات کے بارے میں معلومات کا اشتراک کرتے ہوئے کہا۔
یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ جب زیادہ وقت نہیں بچا ہے تو ڈرافٹنگ کمیٹی پر دباؤ کم نہیں ہے۔ تاہم، محترمہ Nguyen Minh Thao (انسٹی ٹیوٹ آف اکنامک اینڈ فنانشل پالیسی سٹریٹیجی، وزارت خزانہ) نے کہا کہ فہرست کے اس جائزے میں یہ کیا جا سکتا ہے اور اسے فوری طور پر کرنے کی ضرورت ہے۔ کیونکہ ایک مخصوص کمی کی شرح کی ضرورت کے علاوہ، معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانے کے ساتھ منسلک پری انسپیکشن سے پوسٹ انسپکشن کی طرف وزیر اعظم کی مسلسل ہدایات، کاروباری حالات کے انتظام کو لائسنسنگ اور سرٹیفیکیشن سے لے کر کاروباری حالات کے اعلان اور پوسٹ انسپکشن کے نفاذ تک... نے عمل درآمد کی سمت کھول دی ہے۔
اس طرح، مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کی فہرست کا جائزہ لینے سے نہ صرف ان شعبوں اور پیشوں کو ختم کیا جائے گا جن کے لیے شرائط کی ضرورت نہیں ہوتی ہے، بلکہ ایسے شعبے اور پیشے بھی جنہیں پوسٹ آڈٹ میکانزم میں منتقل کیا جا سکتا ہے، کاروباری حالات پر ریاستی انتظامی ایجنسیوں کو ضروریات کو پورا کرنے کا اعلان کرنے اور مطلع کرنے کی اجازت دینے کی شکل میں توسیع کرتا ہے۔ یہ انتظامی ایجنسیوں کے لیے پوسٹ آڈٹ کرنے کی بنیاد بھی ہے...
"جب کسی صنعت یا پیشے کو فہرست سے ہٹایا جائے گا، تو نہ صرف کاروباری حالات بلکہ عمل اور طریقہ کار بھی ختم ہو جائیں گے۔ لیکن سب سے بڑھ کر، انتظامی سوچ کو تبدیل کرنے کی ضرورت کو ادارہ جاتی بنایا جاتا ہے،" محترمہ تھاو نے تصدیق کی۔
اس کے علاوہ محترمہ تھاو نے مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کے نام بھی واضح کرنے کی تجویز پیش کی۔ فی الحال، سرمایہ کاری کے قانون کے ضمیمہ IV میں بہت سے شعبوں اور پیشوں کے ناموں کا دائرہ بہت وسیع ہے اور اس لیے خصوصی قوانین شعبوں اور پیشوں کو بڑھانا جاری رکھ سکتے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، ضمیمہ IV میں درج مشروط کاروباری شعبوں کی تعداد ان شعبوں اور پیشوں کی تعداد سے کم ہے جن میں خصوصی قوانین میں کاروباری حالات سے متعلق ضوابط ہیں...
VCCI کے لیگل ڈپارٹمنٹ کے سربراہ، ڈپٹی سیکرٹری جنرل مسٹر Dau Anh Tuan نے ڈرافٹنگ کمیٹی کے خیالات سے اتفاق کیا، ساتھ ہی ساتھ انٹرپرائزز کی جانب سے مشروط سرمایہ کاری اور کاروبار کی فہرست میں صنعتوں اور پیشوں کے مواد، دائرہ کار اور ناموں کی وضاحت کرنے کی درخواست سے اتفاق کیا۔
"ہمارے حالیہ کاروباری حالات کی اصلاح کے عمل سے اسباق یہ ظاہر کرتے ہیں کہ اگر یہ واضح، مخصوص، اور عمل پر مبنی نہیں ہے، تو یہ بہت بڑی رکاوٹیں پیدا کرے گا،" مسٹر ڈاؤ انہ توان نے تجویز کیا۔
سونے کے زیورات اور فائن آرٹ ٹریڈنگ کے ساتھ ساتھ دیگر سونے کی تجارت کی سرگرمیوں میں کاروبار کے کاموں میں مشکلات عملی اسباق ہیں جن کو سیکھنے کی ضرورت ہے۔
مسٹر ٹوان نے کہا کہ پہلے، مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کی فہرست میں، سونے کے کاروبار کے شعبے میں سرگرمیوں کو الگ الگ علاقوں کے طور پر منظم کیا جاتا تھا، جیسے سونے کی سلاخوں کی درآمد، سونے کی سلاخوں کی تجارت، سونے کے زیورات کی تجارت وغیرہ، لیکن کاروباری حالات کو کم کرنے کی درخواست پر عمل درآمد کرتے وقت، اسٹیٹ بینک نے ان سب کو ایک گروپ میں تقسیم کیا: "گولڈ ٹریڈنگ"۔
اس کے نتیجے میں، اس صنعت میں بہت سے آسان اقدامات اور سرگرمیاں مشروط کاروبار بن گئی ہیں، اور سونے کی تجارت کرنے والے اداروں کے ساتھ ساتھ بہت سی متعلقہ سرگرمیاں بھی بہت متاثر ہوئی ہیں۔
ماخذ: https://baodautu.vn/thu-hep-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-khong-chi-giam-so-luong-ma-la-thay-doi-co-che-quan-ly-d395218.html
تبصرہ (0)