وزیر اعظم نے لوگوں اور کاروباری اداروں کی خدمت کے لیے انتظامی طریقہ کار میں کمی اور آسان بنانے کو فروغ دینے کی ہدایت کی۔

Công tác cải cách TTHC thời gian qua đã đạt được những kết quả tích cực, nhiều chỉ số của Việt Nam được thăng hạng góp phần tăng trưởng kinh tế - xã hội. — حالیہ دنوں میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات نے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں، ویتنام کے بہت سے اشاریہ جات کو اپ گریڈ کیا گیا ہے، جس سے سماجی و اقتصادی ترقی میں مدد ملی ہے۔

حالیہ دنوں میں، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات (AP) اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی سے وابستہ کاروباری ماحول کو بہتر بنانا حکومت کے اہم کام رہے ہیں۔ وزیر اعظم نے بہت سی ہدایتی دستاویزات جاری کی ہیں۔ بہت سے پروگراموں، منصوبوں اور منصوبوں کو لاگو کیا گیا ہے؛ وزارتوں، شاخوں اور مقامی لوگوں نے بہت کوششیں کی ہیں۔ AP اصلاحات نے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں، ویتنام کے بہت سے اشاریوں کو اپ گریڈ کیا گیا ہے، جس سے سماجی و اقتصادی ترقی، کاروباری ماحول کو بہتر بنانے، قومی مسابقت میں اضافہ اور معاشرے کے لیے اخراجات کو کم کرنے میں مدد ملی ہے۔

تاہم، وزارتوں، شاخوں، علاقوں میں عمل درآمد کے نتائج اور لوگوں اور کاروباری برادری کے تاثرات اور سفارشات کے ذریعے، انتظامی طریقہ کار کی اصلاح میں ابھی بھی کوتاہیاں اور حدود موجود ہیں جیسے: (1) کچھ قانونی دستاویزات میں کچھ ضابطے اور انتظامی طریقہ کار اب بھی متضاد اور متضاد ہیں۔ (2) کچھ انتظامی طریقہ کار کو حاصل کرنے اور حل کرنے کے اتھارٹی کے ضوابط اب بھی کئی سطحوں اور درمیانی مراحل سے گزرتے ہیں۔ (3) ہر وزارت، ایجنسی، علاقے اور ریاستی انتظامی اداروں کے درمیان اندرونی انتظامی طریقہ کار اب بھی پیچیدہ ہیں۔ (4) کاروبار اور لوگوں کے لیے رکاوٹوں کو کم کرنا اور ہٹانا ابھی بھی محدود ہے۔ کچھ ایجنسیوں، اکائیوں، علاقوں میں، خاص طور پر نچلی سطح پر، اب بھی ایذا رسانی اور منفیت ہے۔ (5) انتظامی طریقہ کار کا استقبال اور حل بنیادی طور پر انتظامی حدود کے مطابق کاغذی دستاویزات کے روایتی طریقہ سے ہوتا ہے۔

موجودہ حدود کی وجوہات موضوعی اور معروضی دونوں ہیں، جن میں موضوعی وجوہات بنیادی ہیں، جیسے: (1) کچھ وزارتوں، شعبوں اور علاقوں میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات پر ابھی تک مناسب توجہ نہیں دی گئی ہے۔ (2) روایتی طریقوں سے کام کرنے کی عادت، سائنسی اور تکنیکی ترقی کے ساتھ نہ رہنا؛ (3) کچھ اہلکاروں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی سطح ابھی تک محدود ہے، جو اپنے فرائض کی انجام دہی میں اپنے کردار اور ذمہ داریوں کو پوری طرح سے بروئے کار نہیں لا رہے ہیں۔ (4) ایجنسیوں اور اکائیوں کے درمیان ہم آہنگی اب بھی پہل، قربت اور بروقت کا فقدان ہے۔ (5) انفارمیشن ٹکنالوجی کا بنیادی ڈھانچہ ابھی بھی کمزور ہے، ہم آہنگی کا فقدان ہے، بہت سے نظاموں میں طویل عرصہ پہلے سرمایہ کاری کی گئی ہے اور انہیں اپ گریڈ یا تیار نہیں کیا گیا ہے۔

مذکورہ بالا خامیوں اور حدود کو فوری طور پر درست کرنے اور ان پر قابو پانے اور لوگوں اور کاروباروں کی خدمت کے لیے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں میں انتظامی طریقہ کار میں تخفیف اور آسان بنانے کو فروغ دینے کے لیے، وزیر اعظم نے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیوں، عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں سے درخواست کی ہے کہ وہ صوبوں یا شہروں پر سخت توجہ مرکوز کریں۔ حکومت اور وزیر اعظم کی طرف سے منظور شدہ پروگراموں، منصوبوں اور منصوبوں میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے کاموں اور حلوں کا مکمل، بروقت اور موثر نفاذ، اور حکومت کی ریزولیوشن نمبر 01/NQ-CP، قرارداد نمبر 02/NQ-CP مورخہ 5 جنوری 2024، کلیدی انتظامی طریقہ کار نمبر 2024 کے لیے کلیدی منصوبہ بندی۔ 27/CT-TTg مورخہ 27 اکتوبر 2023، وزیر اعظم کی ہدایت نمبر 04/CT-TTg مورخہ 11 فروری 2024، جو متعدد کاموں پر مرکوز ہے۔

قانونی دستاویزات کے مسودے کے عمل سے ہی انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور ہموار کریں۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور کمی کے بارے میں، وزیر اعظم نے درخواست کی کہ وزارتوں کے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، اور سرکاری ایجنسیاں قانونی دستاویزات کے مسودے کی تیاری کے عمل کے دوران انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور کمی کو سختی سے نافذ کریں، سخت کنٹرول کو مضبوط کریں، انتظامی طریقہ کار کے ضوابط کے مخصوص پالیسی اثرات کا جائزہ لیں، موثر طریقے سے مشاورت کریں اور ماحولیات میں مشاورت کریں اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے قانونی دستاویزات کے مسودے کی تصدیق کریں کہ انتظامی طریقہ کار کو درست طریقے سے منظم کیا گیا ہے، ضروری، معقول، قابل عمل، الیکٹرانک طور پر لاگو کیا گیا ہے، اور ان کی تعمیل کی لاگت سب سے کم ہے۔ اس کے ساتھ ہی، انہیں قانونی دستاویزات کی ترویج کے قانون کے مطابق، مقامی حکومتوں کو اختیار کے وفد میں تضادات اور تنازعات سے بچنے کے لیے ضوابط میں ترمیم، نظرثانی اور ترامیم کی تجویز پیش کرنی چاہیے۔

کاروباری سرگرمیوں سے متعلق ضوابط کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبوں کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے حکومت، وزیر اعظم، وزراء، اور وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان کے اختیار کے تحت دستاویزات کے مسودے پر توجہ مرکوز کریں؛ انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں وکندریقرت؛ داخلی انتظامی طریقہ کار کے ترجیحی گروپ؛ آبادی کے انتظام سے متعلق انتظامی طریقہ کار اور شہری کاغذات جو حکومت اور وزیر اعظم کے ذریعہ منظور کیے گئے ایک حکم نامے کی سمت میں بہت سے حکمناموں میں ترمیم کرتا ہے، ایک فیصلہ بہت سے فیصلوں میں ترمیم کرتا ہے، ایک سرکلر بہت سے سرکلرز میں ترمیم کرتا ہے اور ضوابط کے مطابق مختصر طریقہ کار کے نفاذ کو ترجیح دیتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، منظور شدہ روڈ میپ کے مطابق کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے اپنے اختیار کے تحت قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو اعلانیہ دستاویزات کے لیے مسودہ تیار کر کے پیش کریں۔

فوری طور پر زمین، سماجی رہائش، کریڈٹ، اور معدنی وسائل کے شعبوں میں انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لیں، کم کریں اور آسان بنائیں۔

وزیر اعظم نے یہ بھی درخواست کی کہ وزارتوں کے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، اور سرکاری ایجنسیاں فوری طور پر 2024 کے ministrative کی منصوبہ بندی کے مطابق اپنے تفویض کردہ شعبوں میں انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبوں کا جائزہ لیں اور تجویز کریں۔ یہ منصوبے مئی 2024 سے پہلے حکومتی دفتر میں جمع کرائے جائیں تاکہ وزیر اعظم کو رپورٹ کر سکیں۔ وزیراعظم کی منظوری کے بعد منصوبوں پر فوری عملدرآمد کیا جائے۔

ایک ہی وقت میں، ریاستی انتظامی ایجنسیوں اور وزارتوں، ایجنسیوں اور محکموں، ڈویژنوں اور مساوی اداروں کے درمیان تمام داخلی انتظامی طریقہ کار کو فوری طور پر عام کریں۔ وزیر اعظم کے 15 ستمبر 2022 کے فیصلہ نمبر 1085/QD-TTg میں بیان کردہ اہداف اور تقاضوں کا جائزہ لینے، آسان بنانے اور یقینی بنانے کے لیے داخلی انتظامی طریقہ کار جاری کرنے کے دائرہ کار اور اختیار کا درست تعین کریں۔

وزیر اعظم کی منظوری کے بعد کمی اور آسان بنانے کے پروگرام کے مطابق مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹس سے متعلق انتظامی طریقہ کار میں کمی اور آسان بنانے پر توجہ مرکوز کریں، جس کا مقصد انتظامی طریقہ کار میں مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ جمع کرانے کے لیے غیر معقول تقاضوں کو ختم کرنا، پیش رفت، مادہ، اور تاثیر کو یقینی بنانا ہے۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے سلسلے میں رابطے کی کوششوں کو مضبوط بنائیں تاکہ شہری اور کاروباری برادری حکومت کے بارے میں آگاہ ہو اور اس کی حمایت کریں۔

سب سے کم تعمیل کے اخراجات کے ساتھ، صرف واقعی ضروری انتظامی طریقہ کار کو برقرار رکھیں۔

وزیر اعظم سے درخواست ہے کہ صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرپرسن صوبائی عوامی کمیٹیوں اور محکموں، ایجنسیوں اور ضلعی عوامی کمیٹیوں کے درمیان تمام داخلی انتظامی طریقہ کار کو فوری طور پر شائع کریں۔ وزیر اعظم کے 15 ستمبر 2022 کے فیصلہ نمبر 1085/QĐ-TTg میں بیان کردہ مقاصد اور تقاضوں کو یقینی بناتے ہوئے ان کا جائزہ لینے اور آسان بنانے کے لیے داخلی انتظامی طریقہ کار کو جاری کرنے کے دائرہ کار اور اختیار کا درست تعین کریں۔

وزارت انصاف، وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے قانونی محکمے، اور صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے تحت انصاف کے محکمے، اپنے تفویض کردہ کاموں، کاموں، اور اختیارات کے اندر، متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کریں گے تاکہ انتظامی ضوابط کی تشخیص کے معیار کو بہتر بنایا جا سکے۔ کم تعمیل لاگت کے انتظامی طریقہ کار کو جاری اور برقرار رکھا جاتا ہے۔

وزیر اعظم نے وزارت انصاف کو حکومت کے دفتر اور دیگر وزارتوں، شعبوں اور مقامی اداروں کے ساتھ مل کر، قانونی دستاویزات کے مسودے میں انتظامی طریقہ کار کے حوالے سے قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق قانون کی دفعات میں ترمیم کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی رپورٹ پر تحقیق اور غور کرنے کے لیے قیادت کی ذمہ داری سونپی ہے۔ علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات۔

سائنسی اور قابل عمل نوعیت کو یقینی بناتے ہوئے، تخفیف اور آسان بنانے کے اختیارات کو لاگو کرنے کے لیے مسودہ قوانین کے قانون اور آرڈیننس کے ترقیاتی پروگرام میں شامل کرنے کے لیے وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ قریبی رابطہ کاری، تحقیق، اور ترجیحات کی تجویز پیش کریں۔

انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے میں ون اسٹاپ شاپ اور مربوط ون اسٹاپ شاپ میکانزم کو اختراع کریں۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے حوالے سے وزیر اعظم نے وزارتوں کے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیوں، اور صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرپرسنز کو انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے ون اسٹاپ اور مربوط ون اسٹاپ میکانزم پر مؤثر طریقے سے عمل درآمد جاری رکھنے کی ذمہ داری سونپی۔ اس میں ریکارڈ کی ڈیجیٹائزیشن کو تیز کرنے اور انتظامی طریقہ کار کے نتائج پر توجہ مرکوز کرنا، انتظامی طریقہ کار کو حاصل کرنے اور حل کرنے کے عمل میں عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے فرائض کی کارکردگی سے ڈیجیٹائزیشن کو جوڑنا شامل ہے۔ ڈیٹا کنکشن اور شیئرنگ کے ذریعے وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کے درمیان ڈیجیٹائزڈ ڈیٹا کے دوبارہ استعمال کو فروغ دینا؛ قومی ڈیجیٹل تبدیلی کے تقاضوں کے مطابق مرکزی سے مقامی سطح تک آئی ٹی کے بنیادی ڈھانچے کے نظام کو اپ گریڈ کرنا، معلومات کی حفاظت اور حفاظت کو یقینی بنانا، اور انتظامی طریقہ کار کی سمت، انتظام اور حل اور عوامی خدمات کی فراہمی کے لیے ڈیٹا کے کنکشن، انضمام، اور اشتراک کو فروغ دینا۔

وزیر اعظم کے فیصلہ نمبر 206/QD-TTg مورخہ 28 فروری 2024 کے مطابق 2024 میں نیشنل پبلک سروس پورٹل پر انضمام کے عمل کے جائزے اور تنظیم نو کو ترجیح دیتے ہوئے باہم منسلک آن لائن پبلک سروس گروپس کی تعیناتی پر توجہ مرکوز کریں۔ اس کے ساتھ ساتھ، آن لائن عوامی خدمات کے لیے جو فی الحال مربوط اور نیشنل پبلک سروس پورٹل پر فراہم کی گئی ہیں ان کا جائزہ، جائزہ، اور تنظیم نو کے عمل کو یقینی بناتے ہوئے، صارف پر مرکوز اصول کو یقینی بنائیں۔

VNeID انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے میں واحد اکاؤنٹ ہے۔

2022 سے 2025 کی مدت میں 2030 (پروجیکٹ 06) کے وژن کے ساتھ قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت کے لیے آبادی کے اعداد و شمار، الیکٹرانک شناخت اور توثیق کی ایپلی کیشنز تیار کرنے پر پروجیکٹ کو کامیابی کے ساتھ نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کریں، خاص طور پر ٹاسک نمبر 04/CT-TTg میں ہدایت نمبر 04/CT-TTg بتاریخ 14 فروری کو پرائم منسٹر کے خطاب میں ادارے، انفارمیشن ٹیکنالوجی کا بنیادی ڈھانچہ، ڈیٹا، انسانی وسائل، اور فنڈنگ۔

حکومت کے حکمنامہ نمبر 59/2022/ND-CP مورخہ 5 ستمبر 2022 کے مطابق 1 جولائی 2024 سے انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے اور الیکٹرانک ماحول میں عوامی خدمات فراہم کرنے میں VNeID کو واحد اکاؤنٹ کے طور پر استعمال کرنے کے لیے تبدیلی کو لاگو کرنے کے لیے ضروری شرائط کو یقینی بنائیں۔

شہریوں اور کاروباری اداروں سے آراء اور تجاویز کی بروقت وصولی اور حل پر سختی سے عمل درآمد؛ مکالمے کو مضبوط کرنا اور میکانزم، پالیسیوں اور انتظامی طریقہ کار سے متعلق رکاوٹوں اور مشکلات کو یقینی طور پر حل کرنا؛ اور انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں شامل انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانا۔

عوامی اخلاقیات کو بہتر بنانے، نظم و ضبط اور انتظامی نظم و ضبط کو مضبوط بنانے، چوری، شرک، غلطیوں کے خوف، اور ذمہ داری کے خوف کے معاملات کو فوری طور پر نمٹانے کے لیے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کا معائنہ اور امتحان جاری رکھیں۔ وقتاً فوقتاً، وزیر اعظم کے 23 جون 2022 کو نیشنل پبلک سروس پورٹل، وزارت کی سطح اور صوبائی سطح کے پبلک سروس پورٹلز، اور وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹلز پر فیصلہ نمبر 766/QD-TTg کے مطابق لوگوں اور کاروباروں کے لیے سروس کے معیار کے جائزے کے نتائج کو ماہانہ عام کریں۔

انتظامی حدود سے قطع نظر شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار اور عوامی خدمات تک رسائی اور ان پر عمل درآمد کو آسان بنانا۔

علاقے میں تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کی ون اسٹاپ شاپس کو یکجا کرنے کی سمت میں عوامی خدمات فراہم کرنے کے لیے ون اسٹاپ شاپ ماڈل کے پائلٹ نفاذ کے حوالے سے: ہنوئی، ہو چی منہ سٹی، بن ڈونگ، کوانگ نین صدارت کرتے ہیں اور سرکاری دفتر اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کرتے ہیں تاکہ پائلٹ پر عمل درآمد کو منظم کیا جا سکے۔ لوگوں اور کاروباری اداروں کے لیے انتظامی حدود سے قطع نظر انتظامی طریقہ کار اور عوامی خدمات تک رسائی اور لاگو کرنے کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کرنے کے مقصد کے ساتھ، انفارمیشن ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے، ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے، پیشہ ورانہ مہارت کو بہتر بنانے اور ون اسٹاپ مینی شاپ پر نگرانی کے طریقہ کار کی ذمہ داری کو فروغ دینے کے لیے 01 مقام پر انتظامی طریقہ کار حاصل کرنے کے دائرہ کار کو بڑھانا۔ وزارتیں، شاخیں اور مقامیات۔

سرکاری دفتر کو وزارتوں، شعبوں، علاقوں اور متعلقہ ماہرین اور ایجنسیوں کے ساتھ رہنمائی اور ہم آہنگی کا کام سونپا گیا ہے تاکہ وہ 2025-2030 کی مدت کے لیے لائسنسوں کو کم کرنے اور وزارتوں، شعبوں اور علاقوں میں لائسنسنگ کی سرگرمیوں میں اصلاحات کے پروگرام کو تیار کرنے اور اسے حکومت کو پیش کرنے کے لیے پیش کرے، تاکہ ایک موثر اشتہاری طریقہ کار بنایا جا سکے۔ شفاف کاروباری ماحول، اور سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں تعاون، دسمبر 2024 تک مکمل کیا جائے گا۔

2024 کی دوسری سہ ماہی میں مکمل ہونے والے علاقے میں تمام سطحوں پر انتظامی یونٹس کے ون سٹاپ سروس سینٹرز کو یکجا کرتے ہوئے عوامی خدمات کے لیے ون اسٹاپ سروس سینٹر پر فوری طور پر ایک ماڈل دستاویز تیار کریں۔ رہنمائی اور سمت کے لیے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے لیے وزیر اعظم کی ٹاسک فورس کو رپورٹ کریں، تاکہ مقامی سطح پر مندرجہ ذیل پروگراموں کو ترتیب دیا جا سکے۔ ہو چی منہ سٹی، بن ڈونگ، اور کوانگ نین۔

حکومتی دفتر 23 جون 2022 کے فیصلے نمبر 766/QD-TTg کے مطابق، وزیر اعظم کے معیار اور ذیلی سروس کے معیار کے مطابق مؤثر طریقے سے، الیکٹرانک ماحول پر انتظامی طریقہ کار اور عوامی خدمات کے حقیقی وقت میں نفاذ میں خدمات کے معیار اور شہریوں اور کاروباری اداروں کے اطمینان کی سطح کو جانچنے اور ان کو بہتر بنانے کے معیار پر تحقیق کر رہا ہے۔ افادیت، اور استعمال میں آسانی۔

وزیر اعظم نے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات پر وزیر اعظم کے ورکنگ گروپ سے بھی درخواست کی کہ وہ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے نفاذ کی ہدایت اور فروغ میں اپنے کردار کو مزید فروغ دے؛ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے بارے میں وزیر اعظم کی مشاورتی کونسل کے ساتھ قریبی ہم آہنگی پیدا کرنے کے لیے میکانزم، پالیسیوں اور انتظامی طریقہ کار میں رکاوٹوں اور مشکلات کو فوری طور پر سننے، شناخت کرنے اور ان سے نمٹنے کے لیے جو کاروباری اداروں اور لوگوں کی زندگیوں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں رکاوٹ ہیں۔

سرکاری الیکٹرانک اخبار کے مطابق

ماخذ