ویتنام کے جدید اسٹارٹ اپ ماحولیاتی نظام کو فروغ دینا

حکومت نے ابھی ابھی حکم نامہ نمبر 264/2025/ND-CP جاری کیا ہے جو نیشنل وینچر کیپیٹل فنڈ اور مقامی وینچر کیپیٹل فنڈز کو منظم کرتا ہے۔ یہ ویتنامی اختراعی سٹارٹ اپ ایکو سسٹم کو فروغ دینے کے لیے ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے، جس سے ٹیکنالوجی کے اداروں، سٹارٹ اپس اور اختراعی منصوبوں کے لیے مالی وسائل پیدا ہوتے ہیں۔

جدت کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔

چوتھے صنعتی انقلاب اور ڈیجیٹل معیشت کے عروج کے تناظر میں، ویتنام پائیدار اقتصادی ترقی اور بین الاقوامی انضمام کو فروغ دینے کے لیے ایک مضبوط اختراعی اسٹارٹ اپ ایکو سسٹم بنانے کی کوشش کر رہا ہے۔

حالیہ برسوں میں، ویتنام کو ٹیکنالوجی کے آغاز کے لیے جنوب مشرقی ایشیا میں سب سے زیادہ متحرک مقامات میں سے ایک سمجھا جاتا ہے۔ تاہم، بہت سے ممکنہ خیالات میں اب بھی وینچر کیپیٹل کی کمی ہے، خاص طور پر ابتدائی مراحل میں، جب کاروبار کے پاس آمدنی، ضمانت شدہ اثاثے، یا واضح آپریٹنگ تاریخ نہیں ہوتی ہے۔ دریں اثنا، اعلی سطح کے خطرے کی وجہ سے نجی سرمائے کے ذرائع محدود ہیں، جس کی وجہ سے حکومت کی معاونت کی پالیسیاں ضروری ہیں۔

حکم نامہ 264/2025/ND-CP اس "تڑپ" کو حل کرنے کے لیے جاری کیا گیا تھا، جس سے ایک قانونی راہداری بنائی گئی تھی تاکہ ایک نیشنل وینچر کیپیٹل فنڈ تشکیل دیا جا سکے اور مقامی لوگوں کو اپنے سرمایہ کاری کے فنڈز قائم کرنے کی ترغیب دی جا سکے، اس طرح جدت کے لیے سرمائے کے بہاؤ کو فروغ ملے گا۔

یہ حکم نامہ سائنس ، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون (آرٹیکل 40) میں بیان کردہ مواد کے بارے میں تفصیلی رہنمائی فراہم کرتا ہے، قرارداد نمبر 57-NQ/TW میں پالیسیوں اور رجحانات کا ادراک کرتے ہوئے، جس کا مقصد پبلک سیکٹر سے وینچر کیپیٹل کے ذرائع کو غیر مسدود کرنا، قومی سرمایہ کاری فنڈ کے قیام اور آپریشن کے ذریعے سرمائے کے لین دین کو فروغ دینا، مقامی سرمایہ کاری فنڈ کے قیام اور آپریشن کے لیے جدید آغاز. اس بنیاد پر، نجی شعبے سے وینچر کیپیٹل کے ذرائع کو راغب کریں، ویتنام میں وینچر کیپیٹل مارکیٹ کو فروغ دیں اور ترقی دیں، سرمائے کے لین دین کو فروغ دیں، اور قومی اختراعی اسٹارٹ اپ ماحولیاتی نظام کی ترقی میں اپنا حصہ ڈالیں۔

ویتنامی ٹیکنالوجی اسٹارٹ اپ تیزی سے بڑھ رہے ہیں اور انہیں بڑے سرمائے کی ضرورت ہے۔

اس سے پہلے، ویتنام میں وینچر کیپیٹل سرگرمیاں بنیادی طور پر نجی یا غیر ملکی فنڈز پر انحصار کرتی تھیں، جس کی وجہ سے یکسانیت کا فقدان اور گھریلو اسٹارٹ اپس کے لیے زیادہ خطرات تھے۔ یہ حکم نامہ ایک جامع حل کے طور پر جاری کیا گیا، جس میں نہ صرف ریاستی بجٹ سے سرمایہ فراہم کیا گیا بلکہ ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد کی شرکت کی بھی حوصلہ افزائی کی گئی۔ یہ معاشی انتظام میں مارکیٹائزیشن کے اصول کی عکاسی کرتا ہے، جہاں ریاست ایک اہم کردار ادا کرتی ہے لیکن کاروباری سرگرمیوں میں گہرائی سے مداخلت نہیں کرتی، تشہیر، شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بناتی ہے۔ اس طرح، یہ فرمان نہ صرف اسٹارٹ اپ ایکو سسٹم کو سپورٹ کرتا ہے بلکہ 2045 تک ویتنام کو ایک اعلی آمدنی والا ملک بننے کے ہدف کی سمت، 2021-2030 سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی کے نفاذ میں بھی تعاون کرتا ہے۔

جرات مندانہ خیالات کے لئے "دائی"

حکم نامے کی بنیادی پالیسیوں میں سے ایک فنڈ کے آپریٹنگ اصولوں پر ضابطہ ہے، جو کہ فزیبلٹی اور پائیداری کو یقینی بنانے کے لیے واضح طور پر بیان کیا گیا ہے۔ فرمان کے مطابق، نیشنل وینچر کیپٹل فنڈ (قومی فنڈ کے طور پر مخفف) ایک غیر بجٹی ریاستی مالیاتی ادارہ ہے، جو منافع کے لیے نہیں کام کرتا ہے، جس میں سرمایہ کاری، سرمائے کی شراکت، مشترکہ سرمایہ کاری اور اختراعی سٹارٹ اپ انٹرپرائزز کو سپورٹ کرنا شامل ہے۔

فنڈ کو ویتنامی قانون اور بین الاقوامی معاہدوں کی تعمیل کرنا چاہیے، اور بین الاقوامی سطح پر سرمایہ کاری کرتے وقت غیر ملکی قوانین کا احترام کرنا چاہیے۔ اس سے نہ صرف قومی مفادات کا تحفظ ہوتا ہے بلکہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے اعتماد بھی پیدا ہوتا ہے، جس سے ویتنام میں بین الاقوامی سرمائے کے بہاؤ کو فروغ ملتا ہے۔ مزید برآں، مارکیٹ میکانزم کے تحت کام کرنے کا اصول، کنٹرول شدہ خطرات کو قبول کرنا، تشہیر، شفافیت اور معلومات کی حفاظت پر زور دینا، روایتی انتظامی ماڈلز کے مقابلے میں ایک قدم آگے ہے۔ خاص طور پر، فنڈ کو اعلی ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ، گرین اکانومی اور سرکلر اکانومی کے شعبوں میں اعلی ترقی کی صلاحیت کے حامل کاروباری اداروں اور جدید سٹارٹ اپ پروجیکٹس میں سرمایہ کاری کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے، تاکہ معیشت، معاشرے اور ماحولیات پر مثبت اثرات مرتب ہوں۔ یہ حکومت کے اسٹریٹجک وژن اور بیداری کو ظاہر کرتا ہے کہ وینچر سرمایہ کاری نہ صرف منافع کے لیے ہے بلکہ ماحولیاتی تبدیلی اور سماجی عدم مساوات جیسے عالمی چیلنجوں کو حل کرنے کا ایک ذریعہ ہے۔ اس تناظر میں کہ ویتنام کو ڈیجیٹل طور پر تبدیل کرنے کے لیے دباؤ کا سامنا ہے، یہ پالیسی ویتنامی ٹیکنالوجی کے ایک تنگاوالا کی پیدائش کو فروغ دے گی، جس طرح وینچر کیپیٹل فنڈز نے سلیکون ویلی میں کامیابی حاصل کی ہے۔

اس کے بعد، فرمان فنڈ کی قانونی حیثیت کو واضح کرتا ہے، اس کی آزادی اور عمل میں پیشہ ورانہ مہارت کی تصدیق کرتا ہے۔ نیشنل فنڈ ایک محدود ذمہ داری کمپنی کی شکل میں قائم کیا گیا ہے جس میں دو یا زیادہ ممبران یا مشترکہ اسٹاک کمپنی ہے، انٹرپرائز قانون کے مطابق؛ مقامی فنڈز انٹرپرائز قانون کی دفعات کے مطابق انٹرپرائزز کی شکل میں قائم اور کام کرتے ہیں۔ دونوں کی قانونی حیثیت، ان کی اپنی مہریں اور اسٹیٹ ٹریژری کے ساتھ ساتھ ملکی اور غیر ملکی بینکوں میں اکاؤنٹس کھولنے کا حق ہے۔ یہ پالیسی نہ صرف نظم و نسق میں لچک کو یقینی بناتی ہے بلکہ مقامی حالات کے مطابق تنظیمی شکلوں کے تنوع کی حوصلہ افزائی کرتی ہے۔

تنظیمی ڈھانچے اور اختیارات کے بارے میں، فرمان انٹرپرائز قانون کی دفعات کے مطابق فنڈ کے تنظیمی ڈھانچے اور اختیارات کو واضح طور پر بیان کرتا ہے جیسا کہ فنڈ چارٹر (کمپنی چارٹر) میں بیان کیا گیا ہے۔ فنڈ میں ریاستی سرمائے کے حصے کے نمائندے کے حقوق، ذمہ داریاں، تنخواہیں، معاوضہ، بونس اور دیگر مراعات ریاستی سرمائے کے انتظام اور کاروباری اداروں میں سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق لاگو ہوتے ہیں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کی وزارت نیشنل وینچر کیپیٹل فنڈ میں ریاستی دارالحکومت کے حصے کی نمائندگی کرنے والی ایجنسی ہے، جو فنڈ میں ریاستی دارالحکومت کے حصے کا نمائندہ مقرر کرنے کے لیے ذمہ دار ہے۔ صوبائی عوامی کمیٹی مقامی وینچر کیپیٹل فنڈ میں ریاستی دارالحکومت کے حصے کی نمائندگی کرنے والی ایجنسی ہے، جو فنڈ میں ریاستی دارالحکومت کے حصے کا نمائندہ مقرر کرنے کی ذمہ دار ہے۔ فنڈ کو فنڈ چارٹر کی دفعات کے مطابق فنڈ کی سرگرمیوں کو منظم کرنے اور چلانے کے لیے ملکی اور غیر ملکی پیشہ ور تنظیموں اور افراد کے ساتھ تعاون کرنے اور ان کی خدمات حاصل کرنے کی اجازت ہے۔ فنڈ کو فنڈ کی سرمایہ کاری کی سرگرمیوں میں معاونت کے لیے مشاورتی کونسلیں اور سرمایہ کاری کی تشخیصی کونسلیں قائم کرنے کی اجازت ہے۔

فنڈ کے مقاصد، افعال اور کاموں کے حوالے سے: فنڈ کے مقاصد ہیں سرمایہ کاری کے وسائل کو جدید سٹارٹ اپ انٹرپرائزز اور جدید سٹارٹ اپ پراجیکٹس میں سرمایہ کاری اور راغب کرنا، جو کہ مقامی، قومی اور بین الاقوامی سطح پر اقتصادی، سماجی اور ماحولیاتی چیلنجوں کو حل کرنے کی صلاحیت کے ساتھ ترقی پذیر ترقی کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی اور بین الاقوامی انضمام کی خدمت کے لیے ویتنام میں قومی اور مقامی اختراعی سٹارٹ اپ ماحولیاتی نظام اور وینچر کیپٹل مارکیٹ کی ترقی کی حمایت اور فروغ۔

نیشنل وینچر کیپیٹل فنڈ کے افعال اور کام: ملکی اور غیر ملکی اختراعی سٹارٹ اپ انٹرپرائزز کے قیام، حصص کی خریداری، سرمایہ کی شراکت میں حصہ ڈالنا۔ دیگر ملکی اور غیر ملکی وینچر کیپیٹل فنڈز اور اختراعی سٹارٹ اپ انویسٹمنٹ فنڈز کے ساتھ مل کر سرمایہ کاری کرنے کے لیے سرمایہ کا حصہ ڈالنا، حصص کی خریداری، اختراعی سٹارٹ اپ انٹرپرائزز میں سرمایہ کی شراکت؛ وینچر انویسٹمنٹ کو انجام دینے اور قومی اختراعی اسٹارٹ اپ ایکو سسٹم کی حمایت کے لیے دیگر ملکی اور غیر ملکی وینچر کیپیٹل فنڈز اور اختراعی سٹارٹ اپ انویسٹمنٹ فنڈز میں سرمایہ قائم کریں اور ان میں حصہ ڈالیں۔

مقامی وینچر کیپیٹل فنڈز کے افعال اور کام: گھریلو اختراعی سٹارٹ اپ انٹرپرائزز کے قیام، حصص کی خریداری، اور سرمایہ کی خریداری کے لیے سرمایہ کا تعاون کریں؛ دوسرے ڈومیسٹک وینچر کیپیٹل فنڈز اور اختراعی سٹارٹ اپ انویسٹمنٹ فنڈز کے ساتھ مشترکہ سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کا حصہ ڈالیں تاکہ اختراعی سٹارٹ اپ انٹرپرائزز کے قیام، حصص کی خریداری، اور سرمایہ کی شراکت کو خریدا جا سکے اور مقامی اختراعی سٹارٹ اپ ایکو سسٹم کو سپورٹ کیا جا سکے۔

سرمائے کے ذرائع کے بارے میں، فرمان میں کہا گیا ہے کہ قومی سرمایہ کاری فنڈ کے لیے، فنڈ کے چارٹر کیپٹل میں شامل ہیں: وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے ترقیاتی سرمایہ کاری کے تخمینے سے مختص کردہ ریاستی سرمایہ، فنڈ کے قیام کے بعد ایک بار فراہم کیا گیا، ریاستی بجٹ سے مختص ابتدائی سرمایہ کے ساتھ کم از کم VND 500 بلین؛ ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد (اگر کوئی ہے) کی طرف سے سرمائے کے عطیات کو قانون کی دفعات اور فنڈ کے چارٹر کے مطابق لاگو کیا جاتا ہے۔ پہلے 5 سالوں میں قائم ہونے والے نیشنل وینچر انویسٹمنٹ فنڈ کا چارٹر کیپٹل اسکیل کم از کم VND 2,000 بلین تک پہنچنا چاہیے، ریاستی بجٹ سے مختص ریاستی سرمائے اور تنظیموں اور افراد سے جمع کیے گئے سرمائے کی بنیاد پر۔

ایک قابل ذکر نیا نکتہ حکم نامہ 264 ہے جو صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کو مقامی وینچر کیپیٹل فنڈز قائم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ ایک وکندریقرت ماڈل ہے، جو ہر علاقے کو مقامی اختراعی ماحولیاتی نظام میں فعال طور پر مدد فراہم کرتا ہے۔

مقامی فنڈز کے لیے، فنڈ کے چارٹر کیپٹل میں شامل ہیں: ریاستی سرمایہ مقامی ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات کے تخمینہ سے فراہم کیا جاتا ہے، جو کہ فنڈ کے قیام سے ایک بار فراہم کیا جاتا ہے، صوبائی عوامی کمیٹی کے ذریعہ طے شدہ ریاستی بجٹ سے فراہم کردہ ابتدائی سرمایہ کے تناسب کے ساتھ؛ ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد (اگر کوئی ہے) کی طرف سے سرمایہ کا حصہ قانون کی دفعات اور فنڈ کے چارٹر کے مطابق لاگو کیا جاتا ہے۔

فنڈ کے آمدنی کے ذرائع میں شامل ہیں: فنڈ چارٹر کے مطابق سرمایہ کاری کی سرگرمیوں سے منافع؛ سرمایہ کاری کے چکروں کے درمیان عارضی طور پر خالی سرمائے کے لیے بینک ڈپازٹس پر سود، بشمول فنڈ کا چارٹر کیپٹل اور متحرک سرمایہ؛ ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد سے گرانٹس، امداد، اور قانونی رضاکارانہ تعاون؛ قانون اور فنڈ چارٹر کی دفعات کے مطابق فنڈ کے اثاثوں اور دیگر قانونی محصولات کی تقسیم اور لیکویڈیشن سے حاصل ہونے والی آمدنی۔

فنڈ کے آپریٹنگ اخراجات میں شامل ہیں: مینجمنٹ، آپریشن اور دیگر سرگرمیاں جو براہ راست فنڈ کے آپریشنز کو پیش کرتی ہیں۔ فنڈ کے سالانہ بعد از ٹیکس منافع کے زیادہ سے زیادہ 5% کے ساتھ قومی اور مقامی اختراعی سٹارٹ اپ ماحولیاتی نظام کی ترقی میں معاونت کے لیے اخراجات؛ فنڈ کے سالانہ آپریٹنگ کیپیٹل سے وینچر کیپیٹل رسک ریزرو فنڈ قائم کرنے کے اخراجات، بشمول چارٹر کیپٹل اور متحرک سرمایہ، فنڈ کے چارٹر کے مطابق اور قانون اور فنڈ کے چارٹر کے مطابق دیگر قانونی اخراجات۔

Sky Mavis، ویتنام میں ایک ارب ڈالر کا اسٹارٹ اپ، ویتنام کے ٹیکنالوجی یونی کورنز میں سے ایک ہے۔

فنڈ کے سرمایہ کاری کے اخراجات میں شامل ہیں: اختراعی سٹارٹ اپ انٹرپرائزز کے قیام کے لیے سرمایہ فراہم کرنے کے اخراجات؛ حصص کی خریداری کے اخراجات اور اختراعی سٹارٹ اپ انٹرپرائزز میں سرمائے کی شراکت؛ وینچر کیپیٹل فنڈز یا دیگر اختراعی سٹارٹ اپ انویسٹمنٹ فنڈز میں سرمایہ فراہم کرنے کے اخراجات جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

حکمنامہ نمبر 264/2025/ND-CP کے ساتھ، ریاست جدت کو فروغ دینے کے لیے نجی شعبے کو بنانے اور اس کے ساتھ دینے میں کردار ادا کرتی ہے۔ جب قومی اور مقامی فنڈز کام میں آجائیں گے، تو ہر قیمتی اسٹارٹ اپ آئیڈیا کو اڑان بھرنے کا موقع ملے گا، جس سے معیشت کے لیے ترقی کے نئے وسائل پیدا ہوں گے۔ یہ 2035 تک سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی ترقی کی حکمت عملی کو نافذ کرنے کا ایک مخصوص حل بھی ہے، جس کا وژن 2045 تک ہے، جس سے ویتنام کو خطے اور دنیا میں ایک اختراعی ملک بنانے میں مدد ملے گی۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/thuc-day-he-sinh-thai-khoi-nghiep-sang-tao-viet-nam-197251020161530195.htm