معدنی استحصال کے حقوق کی فیس اصل استحصال کی پیداوار کی بنیاد پر طے کی جاتی ہے۔

معدنیات کے استحصال کے حقوق کی فیسوں سے متعلق موجودہ حدود، مشکلات اور ناکافیوں کو حل کرنے کے لیے، ارضیات اور معدنیات سے متعلق مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ معدنی استحصال کے حقوق کی فیسیں سالانہ وصول کی جائیں گی اور اصل استحصال کی پیداوار کی بنیاد پر طے کی جائیں گی۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے بارے میں قومی اسمبلی کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت، استقبال اور نظرثانی کے حوالے سے متعدد اہم امور کی اطلاع دی۔ (تصویر: DUY LINH)

12 اگست کی صبح، اگست کے قانونی سیمینار میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی ارضیات اور معدنیات سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت، قبول کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے پر رائے دیں۔

پر رپورٹ کریں۔ اجلاس میں قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے کہا کہ تیل اور گیس کے علاوہ معدنیات کو ریگولیٹ کرنے والے قانون کا مسودہ، منرل واٹر اور قدرتی گرم پانی کے علاوہ قدرتی پانی کی دیگر اقسام، تمام مضامین کا مکمل احاطہ کرتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کوئی قانونی خلا پیدا نہ ہو۔

خصوصی اقتصادی زون اور کانٹی نینٹل شیلف میں منرل واٹر اور قدرتی گرم پانی کے انتظام میں کچھ مشکلات اور چیلنجز ہیں۔ تاہم وسائل کی تلاش، استحصال اور تحفظ پر قومی خودمختاری کو یقینی بنانے کے لیے انہیں ضابطے کے مضمون میں شامل کرنا ضروری ہے۔ معدنیات اس علاقے میں. یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت، عملی صورت حال کی بنیاد پر، مناسب اور قابل عمل انتظامی حلوں کے نفاذ کے لیے رہنما اصول جاری کرے۔

معدنیات کی درجہ بندی کے بارے میں، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کو قبول کرتے ہوئے، شق 2، آرٹیکل 7 یہ بتاتا ہے کہ حکومت کو معدنیات کی فہرست گروپ کے لحاظ سے تجویز کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔ متعدد استعمال کے ساتھ معدنیات کی درجہ بندی تجویز کریں۔ حکومت کے مسودہ حکم نامے کے مطابق جس میں مسودہ قانون کی طرف سے تفویض کردہ متعدد مضامین کی تفصیل دی گئی ہے، گروپ کے لحاظ سے معدنیات کی ایک فہرست ہے اور گروپ I معدنیات سے تعلق رکھنے والی نایاب زمینوں کا جائزہ لے کر ان کی تکمیل کرے گی اور گروپ III کے معدنیات کا خاص طور پر اس فہرست میں ذکر کیا جائے گا۔ لہذا، یہ یقینی بنائے گا کہ معدنی گروہوں کے درمیان کوئی الجھن نہیں ہے.

معدنی منصوبہ بندی کی ذمہ داری کے بارے میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی قائمہ کمیٹی 2 اختیارات کے مطابق اس مواد کا مسودہ تیار کرنے کی ذمہ دار ایجنسی کے ساتھ رابطہ کرتی ہے۔

آپشن 1: قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کو معدنی منصوبہ بندی تیار کرنے کے لیے تفویض کریں (حکومت کا قومی اسمبلی میں پیش کرنے کا منصوبہ)۔

آپشن 2: وزارت صنعت و تجارت اور وزارت تعمیرات کو معدنی منصوبہ بندی کا منصوبہ تیار کرنے کے لیے تفویض کریں (موجودہ معدنی قانون اور منصوبہ بندی کے قانون کی دفعات کو مدنظر رکھتے ہوئے)۔ یہ وہ منصوبہ ہے جس سے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت متفق ہے۔

معدنی ذخائر کی تشخیص کونسل کے قواعد و ضوابط کی وضاحت کرتے ہوئے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے کہا کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کو قبول کرتے ہوئے، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی قائمہ کمیٹی نے قانون کے مسودے پر نظر ثانی کی ہے تاکہ قومی معدنی ذخائر کی تشخیص کونسل کو منرل لا 201 کے طور پر ریگولیٹ کرنا جاری رکھا جائے۔

معدنیات کے استحصال کے حقوق کی فیسوں سے متعلق موجودہ حدود، مشکلات اور ناکافیوں کو حل کرنے کے لیے، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ معدنی استحصال کے حقوق کی فیس سالانہ وصول کی جاتی ہے اور اصل استحصال کی پیداوار کی بنیاد پر طے کی جاتی ہے۔ اس پروویژن کے ساتھ، معدنی استحصال کے حقوق کی فیس ارضیاتی ذخائر، غیر استعمال شدہ ذخائر، یا استحصالی عمل کے دوران مکمل طور پر استحصال کرنے میں ناکامی، یا ان صورتوں میں جہاں معروضی وجوہات کی بناء پر کان کو استحصال میں نہیں ڈالا جا سکتا، سے متاثر نہیں ہوگا۔ اس کے مطابق، معدنی استحصال کے حقوق کی فیس سے متعلق پالیسی کی فزیبلٹی کو یقینی بناتے ہوئے، 2010 کے معدنی قانون کی کمی کو دور کر دیا گیا ہے۔

نیلامی اور نیلامی نہ کرنے والے معدنی استحصال کے حقوق کے بارے میں قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کو مدنظر رکھتے ہوئے، نیلامی نہ کرنے والے علاقوں کے دائرہ کار اور موضوعات کو کم کرنے کے بارے میں، مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 104 میں نظر ثانی کی گئی ہے۔ خاص طور پر، جن علاقوں کی نشاندہی کی گئی ہے ان میں غیر نیلامی کے تحفظ کو یقینی بنانے والے علاقوں میں شامل ہیں: قومی دفاعی سلامتی؛ شق 2، آرٹیکل 75 (منصوبوں کے لیے تعمیراتی مواد کے ماخذ کو یقینی بنانے کے لیے) میں بیان کردہ سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تعمیر کرنے والے ٹھیکیداروں کی خدمت کے لیے معدنیات کی نشاندہی کی گئی ہے؛ معدنی علاقے جہاں تنظیمیں اور افراد معدنیات کے ارضیاتی سروے میں حصہ لیتے ہیں (ان تنظیموں اور افراد کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے جنہوں نے سروے کے منصوبوں کے لیے فنڈ فراہم کیے ہیں) اور تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے مطابق معدنیات کی بازیابی کے معاملات (جو معدنیات کے استحصال کے مقصد کے لیے نہیں ہیں)۔

اس کے ساتھ ساتھ، قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کو جذب کرتے ہوئے، مسودہ قانون نے پوائنٹ بی، شق 2، آرٹیکل 104 میں غیر نیلامی کے علاقے کے معیار پر شق کو ہٹا دیا ہے، جو کہ "معدنیات کی منصوبہ بندی کے مطابق صنعتی مصنوعات کی پروسیسنگ کے منصوبوں کے لیے خام مال کے طور پر منصوبہ بندی کی گئی ہے"۔

ماخذ