26 جون کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai کی ہدایت پر، قومی اسمبلی نے زرعی اراضی کے استعمال کے ٹیکس سے استثنیٰ سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد منظور کی جس کے حق میں 443/444 اراکین قومی اسمبلی نے ووٹ دیا، جس کی شرح 99.8 فیصد تک پہنچ گئی۔
26 جون کی سہ پہر کو ہونے والی ملاقات کا منظر۔ تصویر: ہو لانگ
قومی اسمبلی کی جانب سے ابھی پاس کی گئی قرارداد کے مطابق، قومی اسمبلی نے زرعی اراضی کے استعمال کے ٹیکس سے استثنیٰ کی مدت میں توسیع کرنے کا فیصلہ کیا جیسا کہ قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 55/2010/QH12 میں زرعی اراضی کے استعمال کے ٹیکس سے استثنیٰ اور تخفیف کے لیے تجویز کیا گیا ہے، جس میں ترمیم اور ضمیمہ نمبر کے تحت ترمیم کی گئی ہے۔ قومی اسمبلی کا 28/2016/QH14 اور قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 107/2020/QH14 31 دسمبر 2030 تک۔
قرارداد 1 جنوری 2026 سے نافذ العمل ہو گی۔ ایک ہی وقت میں، حکومت کو ریاستی انتظامی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اس قرارداد کے نفاذ کی تفصیل اور رہنمائی سونپی گئی ہے۔
قومی اسمبلی میں ووٹنگ سے قبل رپورٹنگ کرتے ہوئے، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا کہ کچھ آراء نے زمین کو پڑی چھوڑنے، پیداوار کے لیے استعمال نہ ہونے، یا صحیح مقصد کے لیے استعمال نہ کیے جانے کے معاملات کے لیے ٹیکس سے استثنیٰ نہ دینے کا مشورہ دیا۔
دیگر آراء تجویز کرتی ہیں کہ ٹیکس سے چھوٹ کے لیے اصول، شرائط، اور مخصوص معیار طے کیے جائیں، اور ساتھ ہی غلط مقاصد کے لیے زمین کے استعمال یا زمین کو جمع کرنے اور زمین کو پڑی چھوڑنے کے لیے پالیسیوں سے فائدہ اٹھانے کے معاملات کو نمٹانے کے لیے پابندیاں لگائی جائیں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ جیسا کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے میں کہا گیا ہے کہ حقیقت میں زمین کو غلط مقصد کے لیے استعمال کرنے، زمین کو کھیتی باڑی چھوڑنے، وسائل کا ضیاع ہونے کی صورتحال اب بھی عام ہے۔ ماضی میں، سینٹرل ایگزیکٹو کمیٹی اور پولٹ بیورو کی متعدد قراردادوں اور نتائج نے زمین کے استعمال کی ٹیکس پالیسیوں کو بہتر بنانے کے لیے پالیسیاں اور تقاضے تجویز کیے ہیں، جن میں زرعی اراضی کے لیے ٹیکس پالیسیاں بھی شامل ہیں تاکہ زمین کو پڑی رہنے اور غلط مقصد کے لیے استعمال ہونے کی صورت حال پر قابو پایا جا سکے۔
زراعت، کسانوں اور دیہی علاقوں کو سپورٹ کرنے کے ہدف کے علاوہ، زرعی اراضی کے استعمال کے لیے ٹیکس سے چھوٹ کی پالیسی کو تنظیموں اور افراد کی زمین کو اقتصادی اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کی ترغیب دینے کے مقصد کو بھی پورا کرنے کی ضرورت ہے۔ ٹیکس سے مستثنیٰ مضامین کی درجہ بندی کرنے اور ان کی نشاندہی کرنے کے معیارات ہونے کی ضرورت ہے تاکہ صحیح مضامین کی حمایت کو یقینی بنایا جا سکے اور زمین کے موثر استعمال کو فروغ دیا جا سکے۔
تاہم، ٹیکس سے مستثنیٰ ہونے کے لیے صحیح مضامین کا تعین کرنے کے لیے معیار کی وضاحت کرنا یا متروک زمین یا غلط مقصد کے لیے استعمال کی گئی زمین کے لیے ٹیکس سے مستثنیٰ نہیں، تحقیق اور مناسب تیاری کے لیے وقت درکار ہے۔ اس وقت قومی اسمبلی میں جمع کرائی گئی زرعی اراضی کے استعمال پر ٹیکس سے استثنیٰ جاری رکھنے سے متعلق حکومت کی قرارداد کے مسودے نے مذکورہ مسائل کو حل نہیں کیا۔
اس کے علاوہ، 2024 کے اراضی قانون میں متروک زرعی زمین کی صورت حال پر قابو پانے میں مدد کے لیے متعدد دفعات ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، زمین کے قانون نے زمین کے ریاستی انتظام کے کام کو انجام دینے اور زمین کے استعمال کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے پابندیاں لگانے کے لیے متعلقہ ایجنسیوں کے اختیار کو متعین کیا ہے۔
لہٰذا، قرارداد کے مسودے کو فوری طور پر جاری کرنے اور پالیسی پر عمل درآمد میں رکاوٹوں سے بچنے کے لیے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ قومی اسمبلی ٹیکس سے استثنیٰ کے اہل موضوعات پر قرارداد کے مسودے کو اپنے پاس رکھے۔
تاہم، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت سے درخواست کی کہ موجودہ صورتحال اور حالیہ دنوں میں زرعی زمین کے استعمال کی تاثیر کا مکمل اور جامع جائزہ لیا جائے، اور زرعی اقتصادی ترقی اور کسانوں کی زندگیوں پر زرعی اراضی کے استعمال پر ٹیکس استثنیٰ کی پالیسی کی تاثیر کا مناسب پالیسی حل تیار کیا جائے۔
مستقبل قریب میں، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت زمین کے قانون کی دفعات کی مکمل رہنمائی کرنے پر توجہ دے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے عملی حل نکالے کہ زمینی وسائل کا کوئی ضیاع یا ضیاع نہ ہو، پالیسی کے غلط استعمال کے معاملات کو روکا جائے اور ان سے نمٹا جا سکے، اور زمین کے انتظام کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے اور بالخصوص زرعی اراضی کو عام طور پر استعمال کیا جا سکے۔
قرارداد کے مطابق زرعی پیداوار کے لیے براہ راست زمین استعمال کرنے والے گھران، افراد اور تنظیمیں 2030 کے آخر تک اس لینڈ ٹیکس سے مستثنیٰ ہوں گی۔
اگر ریاست زمین مختص کرتی ہے لیکن تنظیم یا فرد اسے براہ راست استعمال نہیں کرتا ہے اور اسے زرعی پیداوار کے لیے کسی دوسرے یونٹ کو لیز پر دیتا ہے، تو انہیں اس مدت کے دوران زرعی اراضی ٹیکس کا 100% ادا کرنا ہوگا جب ریاست نے ابھی تک زمین پر دوبارہ دعویٰ نہیں کیا ہے۔
حکومت کی رپورٹ کے مطابق، 2001-2010 کے عرصے میں، زرعی اراضی ٹیکس کی چھوٹ اور کمی کی کل رقم اوسطاً 3,268 بلین VND/سال تھی اور گزشتہ 3 سالوں میں یہ بڑھ کر 7,500 بلین VND/سال تک پہنچ گئی۔ زرعی اراضی ٹیکس سے استثنیٰ بڑے پیمانے پر پیداوار کے لیے زمین کے ارتکاز کی حوصلہ افزائی کرے گا، زرعی اور دیہی اقتصادی ڈھانچے کو جدیدیت کی طرف منتقل کرے گا۔
ماخذ: https://nld.com.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-196250626155324427.htm
تبصرہ (0)