زمین کے استعمال کے ٹیکس کی مسلسل استثنیٰ پائیدار زرعی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرتی ہے۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 9 ویں اجلاس میں، حکومت اور اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی (ECF) نے زرعی اراضی کے استعمال پر ٹیکس استثنیٰ کی پالیسی کو 2030 تک بڑھانے سے متعلق قرارداد کے مسودے پر جمع کرائی اور تصدیقی رپورٹ پیش کی۔ مصنوعات، قرارداد کا مسودہ نہ صرف ترجیحی پالیسیوں کو مستحکم کرتا ہے بلکہ جدید اور پائیدار زراعت کی ترقی میں کردار ادا کرنے والے، مؤثر زمین کے استعمال کو یقینی بنانے کے لیے ایک جامع تشخیص کی بھی ضرورت ہے۔

ہائی ٹیک زراعت کی ترقی ایک ناگزیر رجحان ہے۔

جدید زراعت اور غذائی تحفظ کو فروغ دینا

حکومت نے اس بات کی توثیق کی کہ پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے زرعی اراضی کے استعمال پر ٹیکس سے چھوٹ کی پالیسی کو 2030 تک بڑھانا ضروری ہے، خاص طور پر قرارداد نمبر 18-NQ/TW، قرارداد نمبر 19-NQ/TW، نتیجہ نمبر 54-KL/TW، اور نتیجہ نمبر 8-KL/TW، اور نتیجہ نمبر 8- صنعت کاری، جدید کاری کے ساتھ ساتھ قومی غذائی تحفظ کو یقینی بنانے میں زراعت، کسانوں اور دیہی علاقوں کا اسٹریٹجک کردار۔

حکومت نے اس بات پر زور دیا کہ یہ پالیسی 2013 کے آئین سے مطابقت رکھتی ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ زمین ریاست کے زیر انتظام عوامی ملکیت ہے، اور یہ کہ ٹیکس پالیسیوں پر فیصلہ کرنے کا حق قومی اسمبلی کو حاصل ہے۔

حکومت نے کہا کہ ٹیکس چھوٹ تنظیموں، گھرانوں اور افراد کو زراعت میں سرمایہ کاری کرنے، فارم اکانومی کو فروغ دینے، بڑے کھیتوں کی تعمیر، اور زرعی ڈھانچے کو جدید کاری کی طرف منتقل کرنے، پیداوار اور مصنوعات کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کا اطلاق کرنے کی ترغیب دے گی۔

مزید برآں، حکومت نے اندازہ لگایا کہ 1993 میں زرعی اراضی کے استعمال کے ٹیکس کے قانون کے نفاذ کے گزشتہ 30 سالوں میں، ٹیکس میں چھوٹ اور کمی کی پالیسی نے مثبت اثرات مرتب کیے ہیں۔ 2001 سے 2010 تک اوسطا کل ٹیکس چھوٹ اور کمی 3,268.5 بلین سالانہ VND تک پہنچ گئی، 2011 سے 2016 تک VND 6,308.3 بلین سالانہ، 2017 سے 2020 تک VND 7,438.5 بلین سالانہ، اور VND سے 2020 بلین سالانہ تک پہنچ گئی۔ 2023۔

حکومت نے زور دے کر کہا کہ اس پالیسی نے کسانوں کی براہ راست مدد کی ہے، سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کی ہے، دیہی معاش میں بہتری آئی ہے، اور بین الاقوامی منڈی میں زرعی مصنوعات کی مسابقت کو بڑھایا ہے، جس کے ساتھ زرعی برآمدات کا کاروبار 2001 میں 4.7 بلین امریکی ڈالر سے بڑھ کر 2023 میں 53.22 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ گیا ہے۔ آئرلینڈ، برطانیہ، اور کچھ OECD ممالک، اور WTO، CPTPP، اور EVFTA میں وعدوں کی خلاف ورزی نہیں کرتے ہیں۔

حکومت نے قرارداد نمبر 55/2010/QH12، قرارداد نمبر 28/2016/QH14، اور قرارداد نمبر 107/2020/QH14 کے تحت زرعی اراضی کے استعمال پر ٹیکس سے چھوٹ کی پالیسی کو 31 دسمبر 2030 تک بڑھانے کی تجویز پیش کی ہے، جو براہ راست گھریلو، گھریلو پیداوار اور زمین کا استعمال کرنے والی انفرادی تنظیموں کے لیے لاگو ہے۔ سوائے اس اراضی کے جو تنظیموں کے زیر انتظام ہے لیکن معاہدے کے تحت پیداوار کے لیے دوسرے افراد اور تنظیموں کو تفویض کی گئی ہے۔ حکومت نے کہا کہ اس پالیسی سے بجٹ کی آمدنی میں کمی نہیں آتی کیونکہ یہ 2001 سے لاگو ہے، کسانوں کے لیے براہ راست مالی وسائل پیدا کرنے، بڑے پیمانے پر پیداوار کو فروغ دینے، 2030 تک چاول کی 3.5 ملین ہیکٹر اراضی کو مستحکم کرنے کے ہدف کے ساتھ غذائی تحفظ کو یقینی بنانا۔ بین الاقوامی اقتصادی انضمام کی ضروریات

مؤثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے، حکومت تفصیلی رہنمائی کے دستاویزات جاری کرنے، قرارداد کے پروپیگنڈے اور پھیلاؤ کو منظم کرنے اور دیگر قانونی فنڈنگ ​​کے ذرائع کے ساتھ مرکزی اور مقامی بجٹ سے وسائل مختص کرنے کا عہد کرتی ہے۔ حکومت نے یہ بھی کہا کہ وہ ٹیکس پالیسی کے انتظام میں شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بناتے ہوئے قرارداد کے نفاذ کا معائنہ، جانچ اور نگرانی کرے گی۔

حکومت نے تصدیق کی کہ زرعی اراضی کے استعمال پر ٹیکس سے چھوٹ کی پالیسی نہ صرف کسانوں کی مدد کرتی ہے بلکہ دیہی معیشت کی تنظیم نو کو بھی فروغ دیتی ہے، ملازمتیں پیدا کرتی ہے، آمدنی میں اضافہ کرتی ہے اور نئے دیہی علاقوں کی تعمیر میں اپنا حصہ ڈالتی ہے۔ حکومت نے اس بات پر زور دیا کہ اس پالیسی کی توسیع بین الاقوامی وعدوں کے مطابق ہے، جیسے کہ زراعت پر WTO معاہدہ، "گرین باکس" کے معیار پر پورا اترتا ہے، اور CPTPP یا EVFTA کے خلاف نہیں ہے۔ حکومت نے تجویز پیش کی کہ پائیدار زرعی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنے کے لیے قومی اسمبلی 9ویں اجلاس میں ایک قرارداد پر غور کرے اور اسے منظور کرے۔

پالیسی میں بہتری کا مطالبہ کرتے رہیں

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی (ECF) نے کہا کہ کمیٹی میں اکثریت نے زرعی اراضی کے استعمال پر ٹیکس استثنیٰ کی پالیسی کو 2030 تک بڑھانے کی ضرورت پر اتفاق کیا، کیونکہ یہ پالیسی پارٹی اور ریاست کی زراعت، کسانوں اور دیہی علاقوں کی حمایت میں پالیسی کی عکاسی کرتی ہے، خاص طور پر پیداوار اور کاروبار میں بہت سی مشکلات کے تناظر میں۔ ECF نے اندازہ لگایا کہ ٹیکس چھوٹ کی پالیسی نے زراعت میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کی ہے، بڑے اداروں اور کارپوریشنز کی بڑھتی ہوئی شرکت، سائنس اور ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے اور زرعی مصنوعات کے معیار کو بہتر بنانے کے ساتھ۔ ECF نے اس بات پر زور دیا کہ اس پالیسی کو لاگو کرنے میں کسی قسم کی دشواری کا سامنا نہیں کرنا پڑا، یہ عملی طور پر موزوں ہے، اور بین الاقوامی مارکیٹ میں ویتنامی زرعی مصنوعات کی مسابقت کو بہتر بنانے میں معاون ہے۔

تاہم، UBKTTC کا خیال ہے کہ عام ٹیکس استثنیٰ کی پالیسی میں توسیع پارٹی کی پالیسیوں جیسے کہ نتیجہ نمبر 36-KL/TW اور قرارداد نمبر 18-NQ/TW پر پورا نہیں اترتی، جس کے لیے زرعی زمین کے استعمال کی ٹیکس پالیسی تیار کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جو ترقی کی سطح کے لیے موزوں ہو، زمین کی غلط صورت حال پر قابو پاتے ہوئے، زمین کے غلط استعمال کے مقصد کے لیے استعمال کی گئی۔ زمین کی جمع UBKTTC تجویز کرتا ہے کہ حکومت زرعی اراضی کے استعمال کی موجودہ صورتحال کا جائزہ لے اور اس کا جائزہ لے تاکہ ٹیکس میں چھوٹ اور تخفیف کی پالیسیوں کو زمین کے مناسب اور موثر استعمال کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک ٹول کے طور پر بنایا جائے۔ UBKTTC 2 سال یا اس سے زیادہ عرصے کے لیے چھوڑی ہوئی زمین، غلط مقصد کے لیے استعمال کی گئی زمین، یا درست دستاویزات کے بغیر زمین، کفایت شعاری اور انسداد فضلہ سے متعلق ہدایت نمبر 27-CT/TW کو لاگو کرنے کے لیے ٹیکس کی چھوٹ کو خارج کرنے کی سفارش کرتا ہے۔

مزید برآں، پی سی سی نے تشویش کا اظہار کیا کہ 1993 کے زرعی اراضی کے استعمال کے ٹیکس کے قانون میں ترمیم کرنے کے بجائے قرارداد جاری کرنا نامناسب ہے، کیونکہ اس قانون میں بہت سی فرسودہ دفعات ہیں، جیسے کہ دھان کے کلو کے حساب سے ٹیکس کا حساب، جو کہ زرعی پیداوار کی حقیقت کے لیے اب موزوں نہیں ہیں۔ پی سی سی نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ تحقیق کو تیز کرے، قانون کے نفاذ کا خلاصہ کرے، اور 10ویں اجلاس میں قانون میں ترامیم پیش کرے تاکہ قانونی نظام کی پائیداری اور مستقل مزاجی کو یقینی بنایا جا سکے۔ پی سی سی نے اس بات پر زور دیا کہ وقتاً فوقتاً معیشت، کسانوں کی زندگیوں اور زمین کے استعمال کی کارکردگی کے تناظر میں ٹیکس چھوٹ کی پالیسی کی تاثیر کا جائزہ لینا ضروری ہے، تاکہ ایسی نئی پالیسیاں تجویز کی جا سکیں جو موجودہ تناظر میں زیادہ موزوں ہوں۔

جاری کرنے کی شکل کے بارے میں، پی سی سی نے کہا کہ کچھ آراء میں کہا گیا ہے کہ 2011 سے 2025 تک لاگو ہونے والے زرعی زمین کے استعمال کے ٹیکس کے قانون کے دائرہ کار سے باہر قرارداد جاری کرنا طویل مدتی قانونی استحکام کے تقاضوں کے لیے موزوں نہیں ہے۔ پی سی سی نے شفافیت اور مستقل مزاجی کو بڑھانے کے لیے ٹیکس استثنیٰ کی پالیسی کو قانونی شکل دینے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔ پراجیکٹ ڈوزیئر کے بارے میں، پی سی سی نے تصدیق کی کہ جمع کروانے اور اس کے ساتھ موجود دستاویزات بنیادی طور پر قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی شق 1، آرٹیکل 64 کے مطابق مکمل ہیں، اور 9ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کے زیر غور آنے کے اہل ہیں۔

ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-tao-dong-luc-cho-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-164114.html