جھکاؤ: ایک بہتر مستقبل کی طرف انقلاب

جنرل سیکرٹری ٹو لام ، مرکزی فوجی کمیشن کے سیکرٹری، خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Thong Nhat/VNA

سست لوگوں کو ختم کرنے کے لیے آلات کو ہموار کریں۔

16 دسمبر کو، 2024 میں پارٹی کی تعمیراتی کام کا جائزہ لینے اور 2025 کے لیے کاموں کی تعیناتی کے لیے نیشنل کانفرنس میں شرکت کرتے ہوئے، جنرل سکریٹری ٹو لام نے اس بات پر زور دیا کہ عملے کی تنظیم نو کے ساتھ مل کر سیاسی نظام کے آلات کو مشورے اور ہموار کرنے کا ایک اچھا کام کرنا ضروری ہے۔ سیاسی نظام کے آلات کو ہموار کرنا ایک مشکل، حتیٰ کہ بہت مشکل مسئلہ ہے۔ اپریٹس کو ہموار کرتے وقت، اس میں متعدد افراد اور تنظیموں کے خیالات، احساسات، خواہشات اور مفادات شامل ہوں گے۔ اس لیے اس کام کو معروضی، احتیاط، جمہوری، سائنسی اور طریقہ کار سے انجام دینے کی ضرورت ہے۔

جنرل سکریٹری کے مطابق، اپریٹس کو ہموار کرنے کے لیے پارٹی اور مرکزی کمیٹی کے اصولوں اور نقطہ نظر کے صحیح نفاذ کو یقینی بنانا چاہیے، آئین، سیاسی پلیٹ فارم، پارٹی چارٹر کی قریب سے پیروی کرنا چاہیے، اور جامعیت، ہم آہنگی، اور رابطے کو یقینی بنانا چاہیے۔ ایک ایجنسی کو بہت سے کام انجام دینے چاہئیں، ایک کام صرف ایک ایجنسی کو سونپا جانا چاہیے کہ وہ صدارت کرے اور ذمہ داری لے، مکمل طور پر اوور لیپنگ افعال اور کاموں پر قابو پائے، اور علاقوں اور شعبوں میں تقسیم؛ ثالثی تنظیموں کو محدود کریں، پارٹی کی نوعیت، معقولیت اور قانونی حیثیت کی بنیاد پر مخصوص کاموں، کاموں اور ذمہ داریوں کی واضح طور پر وضاحت کریں؛ اور ہر تنظیم اور آلات کے افعال اور کاموں کا جائزہ لیں۔

21 دسمبر کو 2024 میں کام اور 2025 میں ہوم افیئر سیکٹر کے کاموں کی تعیناتی کا خلاصہ پیش کرنے والی قومی آن لائن کانفرنس میں شرکت کرتے ہوئے اور خطاب کرتے ہوئے، مستقل نائب وزیر اعظم Nguyen Hoa Binh نے زور دیا کہ سیاسی نظام کی تنظیم کو ہموار کرنا 2025 میں چھ اہم کاموں میں سے ایک ہے۔ دلیری سے آگے بڑھو. وزارت داخلہ ہنرمند لوگوں کو راغب کرنے، برقرار رکھنے، تربیت دینے اور ان کے ساتھ برتاؤ کرنے کا مطالعہ جاری رکھے ہوئے ہے۔ کیڈرز کو صحیح طریقے سے استعمال کرنے کے لیے ان کا صحیح اندازہ کریں۔

جیسا کہ جنرل سکریٹری ٹو لام نے کہا کہ اس معاملے میں مشاورتی ادارے کے طور پر، وزارت داخلہ کو "اپریٹس میں سست لوگوں کو ختم کرنا چاہیے اور باصلاحیت لوگوں کو عوامی انتظامیہ میں راغب کرنا چاہیے"۔

وزیر داخلہ Pham Thi Thanh Tra کے مطابق، آلات کو ہموار کرنا نہ صرف تنظیمی آلات کو ہموار کرنے کے لیے ایک انقلاب ہے بلکہ "ذہن کو آزاد کرنے کے لیے ایک انقلاب ہے تاکہ ہم سب مل کر ایک بہتر مستقبل کی طرف تبدیل ہو سکیں"؛ خاص طور پر سوچ، وژن اور نئی بیداری کو تبدیل کرنا اور خاص طور پر جدت اور ترقی کی اصلاح کرنا، انسانی عنصر کا بہترین استعمال کرنا، پیداواری قوتوں کی ترقی کو فروغ دینا، ملک کو مضبوطی سے ایک نئے دور میں لانا: طاقت، خوشحالی اور خوشی کا دور جیسا کہ جنرل سیکرٹری نے کہا۔

یہ مشکلات، چیلنجوں، پیچیدگیوں، حساسیت، مشکلات اور رکاوٹوں سے بھرا ایک انقلاب ہے، جس میں ہمت، عزم، ذہانت، یکجہتی، اتحاد، لگن، بہادری اور سیاسی نظام کے کیڈرز، لیڈروں اور سربراہان کی قربانی کی ضرورت ہے جس میں یکجہتی، عزم اور جانفشانی کے جذبے کے ساتھ عمل درآمد کو تیزی سے مثبت اور مؤثر طریقے سے انجام دیا جا سکے۔

تنظیم نو کے بعد کارکنوں کی زندگیوں کو مستحکم کرنے کی پالیسی ہے۔

سب سے اہم مسئلہ جس میں بہت سے لوگوں کی دلچسپی ہے وہ پالیسیوں کا ہونا ہے جس میں کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، اور کارکنوں کو تنظیم کو نافذ کرنے اور آلات کو ہموار کرنے کے دوران اپنی زندگیوں کو مستحکم کرنے میں مدد ملے گی۔ وزیر فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ وزارت داخلہ نے پالیسیوں اور حکومتوں کو تیار کرنے اور بروقت غور کرنے کے لئے انہیں مجاز حکام کے سامنے پیش کرنے کے لئے فوری طور پر دن رات کام کیا ہے۔ وزارت نے فی الحال تنظیم میں کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، اور کنٹریکٹ ورکرز کے لیے پالیسیوں اور حکومتوں کے بارے میں حکم نامے کا مسودہ مکمل کر لیا ہے اور سیاسی نظام کے آلات کو ہموار کرنا ہے۔ اس مواد کی اطلاع پارٹی کمیٹی اور گورنمنٹ اسٹیئرنگ کمیٹی کو دی گئی ہے کہ وہ پولٹ بیورو کو رپورٹ کریں۔

پالیسی کی روح یہ ہے کہ "اپریٹس کو ہموار کرنے کے لیے انقلاب برپا کرنا ہے، طریقہ کار اور پالیسی کو بھی انقلابی ہونا چاہیے"۔ لہٰذا، اس پالیسی کے لیے رفتار، طاقت، اہمیت، انسانیت، انصاف پسندی، مضامین کے درمیان معقول تعلق کو یقینی بنانے، زندگی کو مستحکم کرنے، کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور کارکنوں کے حقوق اور مفادات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے تاکہ "اپریٹس کو ترتیب دینے اور ہموار کرنے کے عمل میں کوئی پیچھے نہ رہ جائے"۔

پالیسی سازی ایجنسی یا یونٹ کے سربراہ کی ذمہ داری سے منسلک ہے کہ وہ ریٹائرڈ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی جانچ، اسکریننگ اور انتخاب کریں، عملے کی تنظیم نو اور عملے، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے معیار کو بہتر بنانے کے ساتھ ہم آہنگی کو جوڑیں۔

انقلاب کی "گرمی" پھیلائیں۔

پوری پارٹی، پورے عوام کے جذبے کے ساتھ، جامع، ہم آہنگ، سائنسی، محتاط، طریقہ کار اور تیز رفتار، نظام کو ہموار کرنے کا انقلاب مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک فعال اور مؤثر طریقے سے چلایا جا رہا ہے۔

19 دسمبر کو قومی اسمبلی کے پارٹی وفد اور قومی اسمبلی کے دفتر کی پارٹی کمیٹی کے درمیان رابطہ کاری کے کام کا جائزہ لینے کے لیے کانفرنس کی صدارت کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے اس بات پر زور دیا کہ قرارداد نمبر 18-NQ/TW کے خلاصے پر عمل درآمد کی ہدایت پر توجہ جاری رکھنے، منصوبوں، قواعد و ضوابط کو مکمل کرنے کے لیے ضروری ہے کہ مرکزی کانفرنس میں جمع کرانے کے لیے شیڈول اور دستاویزات کو یقینی بنایا جائے۔ 2025 اور فروری 2025 کے آخر میں قومی اسمبلی کا اجلاس۔ ایک ہی وقت میں، اپریٹس کے انتظامات اور ہموار کرنے سے متعلق قوانین اور قراردادوں کا جائزہ مکمل کریں، ترامیم تجویز کریں، اور سپلیمنٹس، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو رپورٹ کریں، اور غور و فکر اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی کو پیش کریں؛ قومی اسمبلی کی کمیٹیوں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تحت ایجنسیوں، محکموں، اکائیوں اور قومی اسمبلی کے دفتر کے تحت تنظیموں کے انتظامات کو مکمل کریں اور مرکزی کمیٹی کے طے کردہ شیڈول اور پلان کو یقینی بنائیں۔

12ویں مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 18-NQ/TW پر عمل درآمد کا خلاصہ پیش کرنے سے متعلق حکومتی اسٹیئرنگ کمیٹی کے 5ویں اجلاس میں، وزیر اعظم فام من چن نے حکومتی پارٹی کمیٹی کے تنظیمی ڈھانچے، مشاورتی اور معاون آلات کی ہدایت، تحقیق اور تجویز پیش کی تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ یہ ہموار، مضبوط، موثر اور بین الاقوامی سطح پر کام کرنے والا ہے۔ اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض، صرف ایک شخص کو ایک کام سونپنا اور ایک شخص بہت سے کام کر سکتا ہے۔ مشاورتی اور معاون ایجنسیوں کے عہدوں، کرداروں، افعال، کاموں، اختیارات اور کام کے تعلقات کی واضح طور پر وضاحت کرنا؛ ملازمت کے عہدوں کی تعمیر، ملازمت کے عنوانات اور عہدوں کی وضاحت...

اس کے ساتھ ساتھ سیاسی اور نظریاتی تعلیم کے کام کو اچھی طرح سے جاری رکھیں، کیڈرز اور پارٹی ممبران کو پے رول کو ہموار کرنے، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تنظیم نو اور معیار کو بہتر بنانے، قائدانہ صلاحیت کو بہتر بنانے اور پارٹی تنظیموں اور پارٹی ممبران کی لڑائی کی طاقت کو بہتر بنانے سے متعلق تنظیمی اپریٹس کی ترتیب اور ہموار کرنے کے بارے میں شعور بیدار کریں۔

متعدد وزارتوں اور ایجنسیوں کو یکجا کرنے اور ضم کرنے کے منصوبے کے مطابق، توقع ہے کہ حکومتی اپریٹس 5 وزارتوں اور 3 ایجنسیوں کو براہ راست حکومت کے ماتحت کر دے گا۔ وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے تحت عام محکموں کے برابر 12/13 عام محکموں اور تنظیموں کو کم کرنا؛ وزارتوں اور جنرل محکموں کے تحت 500 محکموں اور مساویوں کو کم کرنا؛ وزارتوں کے تحت 177 محکمے، وزارتی سطح کی ایجنسیاں اور مساوی ادارے؛ وزارتوں کے اندر وزارتوں اور ایجنسیوں کے تحت 190 پبلک سروس یونٹس۔ یہ تعداد مرکزی حکومت کی طرف سے مقرر کردہ ہدایت سے زیادہ ہے۔

تنظیم نو اور انضمام کے بعد، تنظیمیں اپنے فوکل پوائنٹس میں سے 35-40% کو کم کر دیں گی، اور باقی تنظیمیں اندرونی طور پر دوبارہ منظم ہو جائیں گی اور کم از کم 15% تک کم ہو جائیں گی۔ بنیادی طور پر، عام محکموں اور مساوی تنظیموں کو ختم کر دیا جائے گا۔

عجلت کے جذبے کے ساتھ اور طے شدہ نظام الاوقات کو یقینی بنانے کے لیے، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت نے مرکزی حکومت اور حکومت کی ہدایت پر عمل درآمد کیا ہے، وزارت کے تنظیمی آلات کو منظم اور ہموار کرنے کے لیے ایک منصوبہ تجویز کیا ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ حکومتی کمیٹی کے تقاضوں کے مطابق اندرونی تنظیمی اکائیوں میں 15-20% کی کم از کم کمی کو یقینی بنایا جائے۔ اس کے مطابق، تنظیمی اپریٹس کو ترتیب دینے اور ہموار کرنے پر توجہ مرکوز کی جائے گی، مجاز حکام کی طرف سے انتظامی منصوبے کی منظوری کے بعد وزارت کے کام کو مستحکم کرنا، اس بات کو یقینی بنانا کہ انتظامات کے بعد ایجنسیاں، اکائیاں اور تنظیمیں کام اور دیگر معمول کی سرگرمیوں میں رکاوٹ کے بغیر، آسانی سے، مؤثر طریقے سے اور مؤثر طریقے سے فوری طور پر کام کریں۔

قرارداد 18-NQ/TW کو نافذ کرنے کے 7 سالوں کے بعد حاصل کردہ نتائج کی بنیاد پر، وزارت صحت نے مرکزی صحت کی دیکھ بھال پروٹیکشن بورڈ کے کچھ کاموں کو حاصل کرنے، ریاستی انتظام کو حاصل کرنے کی سمت میں وزارت کے آلات کو دوبارہ منظم اور ہموار کرنے کے لیے پروجیکٹ کو مکمل کر کے حکومتی اسٹیئرنگ کمیٹی کو پیش کر دیا ہے: سماجی تحفظ؛ بچے سماجی برائیوں کی روک تھام اور کنٹرول وزارت محنت سے منتقل کیا گیا - غلط اور سماجی امور۔ اس کے ساتھ ہی وزارت صحت کے افعال، کاموں، اختیارات اور ڈھانچے کو تنظیم نو کے منصوبے کے مطابق ریگولیٹ کرنے والا مسودہ حکمنامہ...

مقامی لوگوں نے بھی بنیادی طور پر مرکزی کمیٹی، پولیٹ بیورو، مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی ہدایت اور حکومتی اسٹیئرنگ کمیٹی کی واقفیت اور تجاویز کے مطابق اپریٹس کو دوبارہ منظم کرنے اور ہموار کرنے کے منصوبے کو مکمل کیا ہے۔ اس کے مطابق، صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت خصوصی ایجنسیوں کی تنظیم نو اس بات کو یقینی بنائے گی کہ صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت محکموں کی کل تعداد 14 محکموں سے زیادہ نہ ہو۔ اکیلے ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں 15 سے زیادہ محکمے نہیں ہیں۔ مندرجہ بالا ہدایت کے ساتھ، تنظیم نو کے بعد، کوانگ نام صوبہ 6 محکموں اور شاخوں کو کم کر دے گا۔ تنظیم نو کے بعد کوانگ نام کی صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت خصوصی ایجنسیوں اور انتظامی تنظیموں کی کل تعداد 13 خصوصی ایجنسیوں اور صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت 1 انتظامی تنظیم ہے۔

ڈونگ تھاپ صوبہ صوبائی پارٹی کمیٹی اور صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت 24 فوکل پوائنٹس کو کم کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ جن میں سے، پارٹی بلاک صوبائی پارٹی کمیٹی کے تحت 12 فوکل پوائنٹس کو کم کرے گا (1 خصوصی ایجنسی، 1 پارٹ ٹائم ایجنسی، 1 پارٹی بلاک پارٹی کمیٹی، 8 پارٹی وفود، 3 پارٹی ایگزیکٹو کمیٹیاں اور صوبائی پارٹی کمیٹی کے تحت 2 پارٹی کمیٹیوں میں اضافہ)؛ ضلعی پارٹی کمیٹی کے تحت کم از کم 36 فوکل پوائنٹس کو کم کریں۔ حکومتی بلاک صوبائی عوامی کمیٹی کے تحت کم از کم 12 فوکل پوائنٹس کو کم کرے گا (بشمول: 6 محکمے، 4 پبلک سروس یونٹس، 2 معاون تنظیمیں)؛ ضلعی پیپلز کمیٹی کے تحت کم از کم 22 اندرونی آلات کی تنظیموں اور کم از کم 31 فوکل پوائنٹس کو کم کریں۔

Tay Ninh صوبائی پارٹی کمیٹی کی ایگزیکٹو کمیٹی نے سیاسی نظام کی تنظیم کو ہموار کرنے کے منصوبے کی منظوری دی ہے۔ توقع ہے کہ تنظیم نو کے بعد Tay Ninh 49 یونٹس کو کم کر دے گی۔ جس میں صوبائی سطح پر 19 یونٹس، ضلعی سطح پر 30 یونٹس کم ہوں گے۔