بقایا مسائل کو حل کرنے کے لیے کیپٹل کو بااختیار بنائیں

تصویر پر اوپر (2).jpg — قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ ماخذ: Quochoi.vn

زیر زمین جگہ استعمال کرنے کے لیے 2 اختیارات

زمینی استعمال کرنے والوں کے زیر زمین جگہ کے استعمال کی حد کے مخصوص تعین کے بارے میں (آرٹیکل 19)، اجلاس میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، مسٹر ہونگ تھانہ تنگ - قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ مسودہ قانون اس وقت 2 اختیارات کو ڈیزائن کر رہا ہے۔ اس کے مطابق، آپشن 1 قانون میں بیان کرتا ہے کہ زمین استعمال کرنے والوں کو زمین کی سطح سے 15 میٹر زیر زمین تک زمینی پلاٹ کی حدود میں عمودی طور پر زیر زمین جگہ استعمال کرنے کی اجازت ہے۔ اس گہرائی کی حد سے آگے، زمین استعمال کرنے والوں کو اب بھی اسے استعمال کرنے کی اجازت ہے اگر یہ منصوبہ بندی کے مطابق ہو لیکن اسے مجاز ریاستی ایجنسی سے اجازت طلب کرنی ہوگی اور حکومت کے ضوابط کے مطابق ادائیگی کرنی ہوگی۔ 15m کی گہرائی کی حد کا تعین 2030 تک ہنوئی شہر کے مرکزی شہری علاقے میں زیر زمین تعمیراتی جگہ کے لیے ماسٹر پلان میں طے شدہ فنکشنل زوننگ کے دائرہ کار پر مبنی ہے، جس کا وژن 2050 تک ہے۔ آپشن 2 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ حکومت کو گہرائی کی حد مقرر کرنے کے لیے تفویض کیا گیا ہے جو کہ زمین استعمال کرنے والوں کی اجازت ہے۔ دیگر مشمولات کو اختیار 1 کی طرح ریگولیٹ کیا جاتا ہے۔

"قوانین کی قائمہ کمیٹی اور ایجنسیوں کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔ ہم تجویز کرتے ہیں کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی مزید تحقیق کی اجازت دے، ایجنسیوں، تنظیموں، ماہرین، سائنس دانوں سے مزید آراء اکٹھی کرے، سائنسی اور عملی بنیادوں پر ضمیمہ اور واضح کرے، اور ہر آپشن پر پڑنے والے اثرات کا جائزہ لے"۔

مندرجہ بالا مسئلہ کے بارے میں، قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل بوئی وان کوونگ نے آپشن 2 کے ساتھ اپنے معاہدے کا اظہار کیا، جو کہ حکومت کو ہنوئی میں زمین استعمال کرنے والوں کے لیے زیر زمین عمودی استعمال کرنے کے لیے گہرائی کی حد کو ریگولیٹ کرنے کے لیے تفویض کرنا ہے تاکہ حکومت اور ہنوئی کے لیے پہل اور لچک پیدا کی جا سکے۔

خیال کیا جاتا ہے کہ کیپٹل پر نظرثانی شدہ قانون کا مسودہ موصول ہونے اور نظر ثانی کے بعد بنیادی طور پر مکمل ہو چکا ہے، جو آنے والے وقت میں دارالحکومت کی ترقی کے لیے ایک منفرد اور شاندار طریقہ کار کا مظاہرہ کرتا ہے۔ تاہم، زمین کے استعمال کنندگان کی جانب سے زیر زمین جگہ کے استعمال کی حدود کے مخصوص تعین کے حوالے سے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے تحقیق اور اثرات کا جائزہ جاری رکھنے کی تجویز پیش کی، اور ساتھ ہی ساتھ بین الاقوامی تجربے کا حوالہ دیتے ہوئے مناسب ضابطے بنانے کے لیے زیر زمین جگہ کو مؤثر طریقے سے منظم کرنے، استحصال کرنے اور استعمال کرنے کے لیے واضح طور پر واضح طور پر وضاحت کی کہ زمین کے استعمال کرنے والوں کے حقوق اور زمین کے استعمال کے دائرہ کار کی حدود کو واضح کیا جائے۔ زمین کے استعمال کنندگان شفاف، اور زمین سے اضافی قیمت کے استحصال میں سہولت فراہم کرتے ہیں۔ ساتھ ہی، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ قانون میں اس گہرائی کی حد کو بھی واضح کرنے کی ضرورت ہے جسے استعمال کرنے والوں کو زمین استعمال کرنے کی اجازت ہے۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات سے متعلق قومی اسمبلی کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی کے مطابق، زمین استعمال کرنے والوں کے زیر زمین جگہ کے استعمال کی حد کا مخصوص تعین قانون میں ہونا چاہیے۔ زمین استعمال کرنے والوں کو زمین سے 15 میٹر تک زمینی پلاٹ کی حدود میں عمودی طور پر زیر زمین جگہ استعمال کرنے کی اجازت ہے۔ اس گہرائی کی حد سے باہر، زمین استعمال کرنے والوں کو اب بھی اسے استعمال کرنے کی اجازت ہے اگر یہ منصوبہ بندی کے مطابق ہو، لیکن انہیں مجاز ریاستی ایجنسی سے اجازت طلب کرنی ہوگی اور حکومت کے ضوابط کے مطابق ادائیگی کرنی ہوگی۔ 15m کی گہرائی کی حد کا تعین 2030 تک ہنوئی کے مرکزی شہری علاقے میں زیر زمین تعمیراتی جگہ کے لیے ماسٹر پلان میں طے شدہ فنکشنل زوننگ کے دائرہ کار پر مبنی ہے، جس کا وژن 2050 تک ہے۔

"یہ منصوبہ ہنوئی شہر کے لیے ایک قانونی بنیاد بنائے گا کہ وہ زیر زمین جگہ کو فعال طور پر منظم کرنے، اس کے استحصال اور استعمال کو مؤثر طریقے سے، زمین کے استعمال کرنے والوں کے لیے زیر زمین جگہ کے استعمال کی حدود کو واضح طور پر متعین کرے، زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق اور ذمہ داریوں کو شفاف بنائے، زمین سے اضافی قیمت کے استحصال اور شہری ریلوے نظام کی تعمیر کے نفاذ میں سہولت فراہم کرے۔" مسٹر ہو نے کہا۔

فضائی آلودگی اور ٹریفک کی بھیڑ سے نمٹنے کے لیے مخصوص پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِن ہیو نے کہا کہ اس بار قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں جمع کرائے گئے سرمائے سے متعلق نظرثانی شدہ قانون کا مسودہ بنیادی طور پر دارالحکومت کی تعمیر و ترقی میں سیاسی بنیادوں، قانونی بنیادوں اور عملی بنیادوں کے ساتھ ساتھ پارٹی کی اہم پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے قرار داد نمبر 25 مئی 225 کی قرارداد نمبر 255 پر عمل پیرا ہے۔ کیپٹل ہنوئی کو 2030 تک ترقی دینے کی سمت اور کام، 2045 تک کے وژن کے ساتھ۔

دارالحکومت میں ماحولیاتی آلودگی، خاص طور پر فضائی آلودگی، ٹریفک کی بھیڑ، فضلہ کی صفائی اور سیلاب کا ذکر کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ اس مسودہ قانون کا مزید مطالعہ اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے تاکہ وکندریقرت، اختیارات کی تقسیم، اور وسائل سے فائدہ اٹھانے کے اختیارات کے بارے میں مناسب ضوابط ہوں، اور لچکدار وفد ان مسائل کو حل کر سکے۔

ہنوئی کو وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے معاملے کے بارے میں پولٹ بیورو کے رکن اور ہنوئی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری ڈنہ تیان ڈنگ نے کہا کہ تمام شعبوں میں معیارات، یونٹ کی قیمتوں، معیارات اور معیارات سے متعلق مسائل کا مکمل اور مکمل جائزہ لینا ضروری ہے۔ فی الحال، ماحولیاتی مسائل پر معیارات اور معیارات کا ابھی بھی فقدان ہے، اور اصولوں اور یونٹ کی قیمتوں سے متعلق ضوابط اب بھی مسائل کا شکار ہیں، جس کی وجہ سے دارالحکومت میں خصوصی منصوبوں کو نافذ کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ اس لیے شہر کو اختیار سونپنے کا ضابطہ بہت ضروری ہے۔

اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے کہا کہ قانون کا مسودہ منظور اور مکمل ہونے کا اہل ہے اور اسے ساتویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔ اس کے علاوہ، دارالحکومت کے نظم و نسق، ترقی اور تحفظ میں، سیلاب، فضائی آلودگی، اور ٹریفک کی بھیڑ جیسی موجودہ حدود پر قابو پانے کے لیے مخصوص پالیسیوں کے ساتھ ضوابط کے لیے مزید جائزہ لینے کی سفارش کی جاتی ہے۔

ماخذ