"انتظام" سے "خدمت" تک

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلانے کے ایک ماہ کے بعد، تھائی نگوین میں زیادہ تر کمیونز اور وارڈز نے تنظیمی ڈھانچے، خدمت کے طریقوں اور عملے کی ذمہ داری کے احساس میں نمایاں پیش رفت کی ہے۔ یہ مثبت اشارے ریاستی طرز حکمرانی کی سوچ میں تبدیلی کو ظاہر کرتے ہیں، جو انتظامی انتظام سے سروس کی طرف، "ہدایت اور کام کرنے" سے "ساتھ اور معاونت" کی طرف منتقل ہوتے ہیں۔

لوگ Phu Luong Commune پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں انتظامی طریقہ کار کرتے ہیں۔ تصویر: دستاویز

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنا قومی انتظامی اصلاحات کے عمل میں ایک اسٹریٹجک قدم ہے، جو کہ مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 18-NQ/TW کی روح کے مطابق ہے جو کہ آلات کو ہموار کرنے اور آپریشنز کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بناتا ہے۔ تھائی نگوین میں، اپریٹس کی تنظیم نو تنظیم نو پر نہیں رکتی، بلکہ اس کا مقصد ایک خدمت پر مبنی انتظامیہ بنانا ہے، جس کی شروعات کمیون اور وارڈ کی سطح سے ہوتی ہے - جہاں یہ براہ راست لوگوں کی زندگیوں میں شامل ہے۔

اس سے پہلے، کمیون سطح کے حکام کو اکثر انتظامی احکامات پر عمل درآمد کے کردار میں محدود اختیار، بوجھل آلات اور کثیر پرت والے عمل کے ساتھ روکا جاتا تھا۔

انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے، اس کے لیے بہت سے اقدامات کی ضرورت پڑسکتی ہے، جس سے کارکردگی کم ہوتی ہے اور لوگوں کو تکلیف ہوتی ہے۔ دو سطحی ماڈل کے مطابق تنظیم نو سے غیر ضروری بیچوانوں کو ختم کرنے میں مدد ملتی ہے، کمیونٹی کی سطح پر پہل کو فروغ دینے، ذمہ داری کو بڑھانے، اور ساتھ ہی ساتھ لوگوں کے قریب ہونے اور انہیں بہتر طور پر سمجھنے کے لیے حالات پیدا کرنے میں مدد ملتی ہے۔

وان شوان وارڈ میں (بڑے رقبے اور آبادی کے ساتھ ایک نیا انتظامی یونٹ، جو چار وارڈوں کو ضم کرنے کی بنیاد پر قائم کیا گیا ہے: نام ٹائین، ڈونگ ٹائین، ٹین ہوانگ اور ٹائین فون)) دو سطحی مقامی حکومتی ماڈل کی ابتدائی تاثیر واضح طور پر ظاہر ہوتی ہے۔

ایک ماہ کے آپریشن کے بعد، وارڈ کو 1,265 انتظامی ریکارڈ موصول ہوئے، جن میں سے 889 پر شیڈول سے پہلے کارروائی کی گئی، 375 پر کارروائی جاری ہے اور کوئی ریکارڈ زائد المیعاد نہیں ہے۔ کلیدی عملہ پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں باقاعدگی سے ڈیوٹی پر ہوتا ہے تاکہ صورتحال کی نگرانی کی جا سکے، کام کو براہ راست سنبھالا جا سکے اور فوری طور پر لوگوں کی مدد کی جا سکے۔

وان ژوان وارڈ کی پیپلز کونسل کے چیئرمین، پارٹی سکریٹری مسٹر ٹران شوان ٹرونگ نے اندازہ لگایا: اگرچہ عمل درآمد کا وقت طویل نہیں ہے، لیکن یہ ماڈل ابتدائی طور پر واضح اثر و رسوخ کو ظاہر کرتا ہے، ایک منظم آلات کے ساتھ، ہموار آپریشن، لوگوں کے قریب۔

"انتظام" سے "خدمت" کی سوچ میں منتقل ہونا کوئی نعرہ نہیں ہے۔ اس کے لیے کام کرنے کے طریقوں، کام کے انداز اور لوگوں کے ساتھ برتاؤ میں خاطر خواہ تبدیلی کی ضرورت ہے۔

Phu Luong کمیون میں، اگرچہ آلات کی ابتدائی تنظیم نو میں انسانی وسائل اور جسمانی سہولیات کے حوالے سے بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، لیکن انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کے عمل میں بہتری کو لوگوں نے تسلیم کیا۔

ڈاکٹر ماؤ رہائشی گروپ، فو لوونگ کمیون میں محترمہ لام تھی ہوونگ نے کہا: اس سے پہلے، طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے، آپ کو ضلع یا بہت سے محکموں کے ذریعے جانا پڑتا تھا، اب آپ کو صرف کمیون جانے کی ضرورت ہے، وہاں آپ کی رہنمائی کے لیے افسران موجود ہیں، اور نتائج وقت پر واپس کیے جاتے ہیں۔ مجھے طریقہ کار آسان، سمجھنے میں آسان اور بہت زیادہ آسان لگتا ہے۔

دو درجے لوکل گورنمنٹ ماڈل کے بنیادی مشمولات میں سے ایک نچلی سطح تک مضبوط وکندریقرت ہے۔ جب ایک معقول معائنہ اور نگرانی کے طریقہ کار کے ساتھ، صحیح اتھارٹی کو تفویض کیا جاتا ہے، تو کمیون کی سطح کی حکومت کام کو زیادہ تیزی سے، مؤثر طریقے سے اور لچکدار طریقے سے سنبھال سکتی ہے۔ اس سے آپریشنل کارکردگی اور شفافیت کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے جو کہ جدید انتظامیہ کے بنیادی عناصر ہیں۔

تاہم، نچلی سطح پر حکومت کے لیے حقیقی معنوں میں خدمت کرنے میں اپنا کردار ادا کرنے کے لیے ضروری ہے کہ انسانی وسائل اور انفراسٹرکچر دونوں میں ہم آہنگی سے سرمایہ کاری جاری رکھی جائے۔ فرقہ وارانہ سطح کے عہدیداروں کی ٹیم کو تنظیم میں ہموار ہونا چاہیے، جب کہ مہارت، ذمہ داری اور اختراع کے لیے موافقت کے تقاضوں کو پورا کیا جائے۔

اس کے ساتھ ساتھ کامل اداروں کی ضرورت ہے، ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینا، ڈیٹا انٹرکنکشن اور طریقہ کار کو آسان بنانا، تاکہ نچلی سطح کے حکام کے لیے لوگوں تک تیزی سے اور زیادہ مؤثر طریقے سے پہنچنے کے لیے حالات پیدا ہوں۔

جب عوام کو ہر انتظامی لین دین میں سہولت نظر آئے گی، جب اہلکار مسلط کرنے کے بجائے ساتھی کا کردار ادا کریں گے تو حکومت کا امیج قریب تر اور قابل اعتماد ہو جائے گا۔

انتظامی ماڈل کا مقصد یہ ہے کہ ایک واضح پراسیس پلیٹ فارم پر کام کرنا، عوامی خدمت ٹیم کے مثبت رویہ اور ذمہ داری کے احساس کے ساتھ جدید ٹیکنالوجی کا اطلاق کرنا۔ اصلاح کے لیے ماڈل کو تبدیل کرنا ایک ضروری شرط ہے، لیکن حکومت کے لیے حقیقی معنوں میں عوام کی، عوام کی طرف سے اور عوام کے لیے ذہنیت کی تبدیلی اہم عنصر ہے۔

ماخذ: https://baothainguyen.vn/chinh-tri/202508/tu-quan-ly-sang-phuc-vu-5087327/