گزشتہ ہفتے، قومی اسمبلی نے لاکھوں اہلکاروں اور نسلی اقلیتوں کے لیے اہم پالیسیوں کے سلسلے کو حتمی شکل دی۔

15 ویں قومی اسمبلی کا 10 واں اجلاس آج اپنے آخری ورکنگ ہفتے میں داخل ہو گیا جس کا بنیادی مواد اہم مسودہ قوانین اور قراردادوں کی ایک سیریز کی منظوری ہے، جس میں قومی ہدف پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی، سرکاری ملازمین کے لیے قانون (ترمیم شدہ)...

2026-2035 کی مدت کے لیے نئی دیہی تعمیرات، پائیدار غربت میں کمی اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں (EM&M) میں سماجی و اقتصادی ترقی پر قومی ہدف کے پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی کو 2 مراحل میں تقسیم کیا گیا ہے: مرحلہ 1 2026-2030 تک اور مرحلہ 2-2030-2030۔

فیز 1 میں، پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے جمع کیے گئے کل وسائل کم از کم 1.23 ملین بلین VND ہونے کی توقع ہے۔ مستقبل قریب میں، مرکزی بجٹ تقریباً 100 ٹریلین VND کی براہ راست مدد کرے گا (جس میں سے، ترقیاتی سرمایہ کاری کا سرمایہ 70 ٹریلین VND ہے؛ عوامی خدمت کا سرمایہ 30 ٹریلین VND ہے)، جو پروگرام کے لیے جمع کیے گئے کل وسائل کا 8% ہے۔

تمام سطحوں (صوبہ اور کمیون) پر مقامی بجٹ کیپٹل 400 ٹریلین VND ہے، جو کہ 33% ہے۔ قومی ہدف کے پروگراموں، دیگر پروگراموں اور منصوبوں کا مشترکہ سرمایہ تقریباً 360 ٹریلین VND ہے، جو کہ 29% ہے۔ پالیسی کریڈٹ کیپیٹل (ریاستی بجٹ) 22.6 ٹریلین VND سے زیادہ ہے، جو کہ 2% ہے۔ انٹرپرائز کیپٹل اور کمیونٹی اور لوگوں کی طرف سے متحرک شراکت تقریباً 348 ٹریلین VND ہے، جو کہ 28% ہے۔

فیز 2 کے لیے، فیز 1 پروگرام کے نفاذ کے نتائج کی بنیاد پر، حکومت عمل درآمد کے وسائل سے متعلق فیصلے کے لیے قومی اسمبلی کو پیش کرے گی۔

مندوب ہو تھی منہ ( کوانگ ٹرائی وفد) نے 5 دسمبر کے پروگرام کے بارے میں ہال میں ہونے والے مباحثے سے خطاب کیا۔ تصویر: قومی اسمبلی

گروپوں اور ہالوں میں اس مواد پر بحث کے دوران، بہت سی آراء نے تجویز کیا کہ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے اہداف، دائرہ کار اور مخصوص خصوصیات کے لیے موزوں میکانزم کے ساتھ ایک الگ جزو بنایا جائے۔ عالمگیر اہداف میں ضم نہیں ہونا، اس صورتحال سے گریز کرنا جہاں انضمام کے عمل کے دوران مخصوص خصوصیات کو دھندلا دیا جاتا ہے۔

ایک ہی وقت میں، وسائل کی تقسیم انتظامی یونٹ کی اوسط کی بجائے مشکل کی اصل سطح پر ہونی چاہیے۔ جس میں پہاڑی صوبوں، دور دراز اور الگ تھلگ علاقوں کو ترجیح دی جائے۔ خاص طور پر، یہ رائے دی گئی ہے کہ مرکزی بجٹ کا کم از کم 70% نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کو ترجیح دی جانی چاہیے، جس میں سے کم از کم 40% خاص طور پر مشکل علاقوں کو دی جانی چاہیے، صحیح بنیادی غریب علاقوں میں سرمایہ کاری کو یقینی بناتے ہوئے، صحیح توجہ کے ساتھ۔

اس کے علاوہ، بہت سے مندوبین نے اس پروگرام میں نسلی اور مذہبی شعبے کے کردار پر زور دیا اور تجویز پیش کی کہ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی کو نسلی اقلیتوں اور مذاہب کی وزارت کو تفویض کیا جائے تاکہ نسلی پالیسیوں میں تسلسل کو یقینی بنایا جا سکے اور رکاوٹوں سے بچا جا سکے۔

عوامی ملازمین سے متعلق قانون کے مسودے کے بارے میں (ترمیم شدہ)، بہت سے مندوبین ایسی دفعات شامل کرنے میں دلچسپی رکھتے ہیں جو سرکاری ملازمین کو سرمائے میں حصہ ڈالنے، غیر سرکاری اداروں، کوآپریٹیو، ہسپتالوں، تعلیمی اداروں اور سائنسی تحقیقی اداروں کے انتظام اور آپریشن میں حصہ لینے کی اجازت دیتی ہیں، سوائے ان صورتوں کے جہاں انسداد بدعنوانی یا خصوصی قانون سازی کا قانون موجود ہو۔

بہت سے مندوبین اس ضابطے کی حمایت کرتے ہیں تاکہ سرکاری ملازمین کو ان کی صلاحیتوں سے فائدہ اٹھانے اور فروغ دینے کے مواقع پیدا کیے جا سکیں، ہر فرد کو معاشرے میں حصہ ڈالنے کی ترغیب دی جائے، اور نجی شعبے میں سرکاری ملازمین کی ذہانت اور مہارت سے فائدہ اٹھایا جا سکے۔

تاہم، بہت سے مندوبین کو اس بات پر بھی تشویش ہے کہ یہ ضابطہ "ممکنہ طور پر کچھ خطرات پیدا کر سکتا ہے جیسے کہ سرکاری اور نجی شعبوں میں عہدوں کے درمیان مفادات کا ٹکراؤ"۔ خاص طور پر ان سرکاری ملازمین کے لیے جو سرکاری اور غیر سرکاری دونوں اکائیوں میں انتظامی عہدوں پر فائز ہیں، ایک ہی شعبے میں کام کرتے ہیں، یہ نجی شعبے میں یونٹس کے فائدے کے لیے پبلک سیکٹر میں عہدوں کے غلط استعمال کا باعث بن سکتے ہیں۔

اس صورتحال سے بچنے کے لیے، کچھ آراء پابندی کے دائرہ کار کو بڑھانے کا مشورہ دیتے ہیں تاکہ "ایک فٹ ان، ایک فٹ آؤٹ" کی صورت حال کو روکا جا سکے اور مفادات کے تصادم سے بچا جا سکے۔

اہم قوانین اور قراردادوں کی ایک سیریز کے ذریعے

پروگرام کے مطابق، آج قومی اسمبلی میں زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث ہوگی۔ اور Gia Binh ہوائی اڈے کے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر تبادلہ خیال کیا۔

کل، مندوبین سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس اور سپریم پیپلز پروکیورسی کے چیف پراسیکیوٹر کی ورک رپورٹس پر تبادلہ خیال کریں گے۔ جرائم کی روک تھام اور کنٹرول؛ فیصلوں پر عملدرآمد؛ 2025 میں بدعنوانی کی روک تھام اور کنٹرول؛ اور ووٹرز کی درخواستوں کے حل کی نگرانی کے نتائج۔

10 دسمبر کو قومی اسمبلی ذاتی انکم ٹیکس (ترمیم شدہ) کے قانون پر ووٹ دے گی۔ ای کامرس پر قانون؛ پریس پر قانون (ترمیم شدہ)؛ منشیات کی روک تھام اور کنٹرول کا قانون (ترمیم شدہ)؛ سرکاری ملازمین سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ ویتنام سول ایوی ایشن پر قانون (ترمیم شدہ)؛ انٹلیکچوئل پراپرٹی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ ہائی ٹیکنالوجی پر قانون (ترمیم شدہ)؛ بین الاقوامی معاہدوں کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون؛ تعلیم اور تربیت سے متعلق 3 قوانین؛ فوجداری فیصلوں کے نفاذ سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ عارضی نظربندی، عارضی قید اور رہائش کی جگہ چھوڑنے کی ممانعت کے نفاذ سے متعلق قانون۔

اسی دن، مندوبین بین الاقوامی انضمام کے کام کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں پر ایک قرارداد پر بھی ووٹ دیں گے۔ صدر کی درخواست پر خارجہ امور کے معاہدوں کی توثیق کی قرارداد۔

11 دسمبر کی سہ پہر کو اجلاس کے اختتام سے پہلے، قومی اسمبلی متعدد مسودہ قوانین پر غور کرے گی اور ان پر ووٹنگ کرے گی: قانون میں ترمیم اور قیمتوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز؛ عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ قومی ذخائر سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ قانون میں ترمیم اور شماریات کے قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل؛ انشورنس بزنس پر قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ سرمایہ کاری کا قانون (ترمیم شدہ)؛ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ شہریوں کے استقبال سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل، شکایات سے متعلق قانون، مذمت کا قانون؛ انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ تعمیراتی قانون (ترمیم شدہ)؛ ڈیجیٹل تبدیلی پر قانون؛ آرٹیفیشل انٹیلی جنس پر قانون؛ زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ دیوالیہ پن کا قانون (ترمیم شدہ)؛ بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں خصوصی عدالتوں سے متعلق قانون۔

مزید برآں، قومی اسمبلی نے قومی ماسٹر پلان کو ایڈجسٹ کرنے سے متعلق اہم قراردادوں پر غور کیا اور ان کی منظوری دی۔ زمینی قانون کے نفاذ کو منظم کرنے میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد طریقہ کار اور پالیسیاں طے کرنے والی قراردادیں؛ Gia Binh ہوائی اڈے کے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر قراردادیں؛ تعلیم و تربیت، صحت، قومی ٹارگٹ پروگرام کے شعبوں میں پالیسیوں پر قراردادیں...

اختتامی اجلاس میں، مندوبین قومی اسمبلی، صدر، حکومت، سپریم پیپلز کورٹ، سپریم پیپلز پروکیوری، اسٹیٹ آڈٹ آفس؛ کی 2021-2026 کی مدت کے کام کا خلاصہ پیش کرنے والی قراردادیں پاس کریں گے۔ اور اجلاس کی قراردادیں

ماخذ: https://vietnamnet.vn/tuan-cuoi-quoc-hoi-chot-loat-chinh-sach-voi-hang-trieu-vien-chuc-dong-bao-dtts-2470183.html