روس کے خلاف پابندیوں کے 12ویں پیکج کا آغاز کرتے ہوئے، کیا یورپی یونین "خاموشی کو ختم کرنا" یا نئی حکمت عملی کو تبدیل کرنا چاہتی ہے؟

روس کے خلاف پابندیوں کے 12ویں پیکج کو شروع کرنے سے، کیا یورپی یونین پابندیوں کے پچھلے دور سے رہ جانے والی "خامیاں دور کر سکتی ہے"؟

اگرچہ ابھی تک باضابطہ طور پر منظوری نہیں دی گئی ہے لیکن روس کے خلاف یورپی یونین کی پابندیوں کے 12ویں پیکج پر رکن ممالک کے درمیان ایک بار پھر اختلاف کا سامنا کرنا پڑا ہے۔

کچھ لوگوں نے مشورہ دیا ہے کہ تازہ ترین پابندیاں یورپی یونین کے لیے ایک اسٹریٹجک تبدیلی کی نشاندہی کر سکتی ہیں، جو پابندیوں کے پچھلے دور سے رہ جانے والے "خرابیوں" کو ختم کر سکتی ہیں۔

کیف میں ای سی کی صدر ارسولا وان ڈیر لیین اور صدر زیلنسکی۔ (ماخذ: اے پی)

تاہم، ناقدین نے خبردار کیا ہے کہ پابندیوں کا یہ 12واں دور الٹا اثر کر سکتا ہے، کیونکہ یہ روس کے برآمد کنندگان سے زیادہ یورپی یونین کی صنعتوں اور خطے میں صارفین کو براہِ راست متاثر کرے گا۔

مثال کے طور پر، روس سے ایلومینیم کی تار، جو قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کے لیے ضروری ہے، یورپی یونین کے لیے بھی ایک اہم درآمدی شے ہے۔ بڑے درآمد کنندگان میں پولینڈ، سپین اور اٹلی شامل ہیں۔

اس طرح کی درآمدات پر ممکنہ پابندی قیمتوں میں اضافے کا باعث بن سکتی ہے، جس سے یورپی یونین کے پروڈیوسرز عالمی ہم منصبوں کے ساتھ کم مسابقتی بن سکتے ہیں۔ مزید برآں، روسی ایلومینیم کی تار کی سلاخوں کو زیادہ ماحول دوست سمجھا جاتا ہے اور ان کے اخراج سے EU کے کاربن فوٹ پرنٹ میں اضافہ ہو سکتا ہے – جو کہ یورپی گرین ڈیل کے اخراج میں کمی کے اہداف کے خلاف ہو گا۔

تو کیا یورپی یونین کے گرین ڈیل نے اچانک ایک نئی، بہت گرما گرم بحث شروع کر دی ہے؟

تو، کیا EU گرین ڈیل کا اعلیٰ معیار ایک بڑی رکاوٹ ہے جو یورپی یونین کو روس پر پابندی لگانے کے اپنے فیصلے سے روک رہا ہے؟

نہیں۔ بہر حال، EU کے سب سے بڑے CO2 کے اخراج کرنے والے اب بھی ماحول، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباروں اور EU شہریوں کے لیے ان کے نقصان دہ اخراج کے لیے مفت پاس حاصل کر رہے ہیں۔

مثالی CO2 کے اخراج کے ساتھ - جس میں روسی ایلومینیم سے 70 فیصد تک کمی واقع ہوئی ہے - ممکنہ طور پر "نظر انداز" کیا گیا ہے، خود یورپی یونین سے یہ جوابی سوال پوچھا جا رہا ہے کہ - کیوں دنیا کو یورپی یونین سے باہر اسٹیل، سیمنٹ اور ایلومینیم کے پروڈیوسرز کے ماحولیاتی "گناہوں" کی ادائیگی کے لیے مجبور کیا جانا چاہیے؟

جمہوریہ چیک، آٹوموٹو مینوفیکچرنگ کا ایک بڑا مرکز، میں بہت سی کمپنیاں ہیں جو اپنی اہم مصنوعات کے لیے اسٹیل پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہیں۔ بدلے میں، آٹو موٹیو انڈسٹری چیک کی معیشت کے لیے بھی اہم ہے، جو جی ڈی پی میں تقریباً 10% کا حصہ ڈالتی ہے، جو دنیا کی بلند ترین شرحوں میں سے ایک ہے۔

دریں اثنا، روس کا نوولیپیٹسک چیک کمپنیوں کو سٹیل فراہم کرنے والا ایک اہم ملک ہے۔ روسی اسٹیل کمپنی بیلجیم، فرانس اور اٹلی سمیت یورپ میں زیادہ تر اسٹیل رولنگ آپریشنز تیار کرتی ہے۔

توانائی کے بڑھتے ہوئے اخراجات اور روسی اسٹیل کے متبادل کی تلاش میں چیلنجوں کا سامنا کرتے ہوئے، جمہوریہ چیک روسی اسٹیل کی درآمدات پر عبوری پابندی کو 2028 تک بڑھانے کی کوشش کر رہا ہے۔ یہ ان عملی مثالوں میں سے ایک ہے جو واضح طور پر ظاہر کرتی ہے کہ یورپی کمپنیوں کو روسی اسٹیل کی مصنوعات کو تبدیل کرنے میں جن مشکلات کا سامنا ہے۔

یورپی حکام کی نظروں میں کیا ہو رہا ہے؟

مستثنیات کیوں جاری رہتی ہیں، خاص طور پر جب کہا جاتا ہے کہ یورپی یونین کی اسٹیل انڈسٹری دنیا میں دوسری سب سے بڑی گنجائش رکھتی ہے؟ کیا دروازے کو بند کرنے سے کھلا چھوڑ دینا بہتر ہے؟

کیوں، ایشیا میں اتحادیوں سمیت شراکت داروں کے ساتھ تعاون کرنے کے بجائے، وہ اپنی مقامی مارکیٹ کو ان وجوہات کی بنا پر تحفظ دینے کا انتخاب کرتے ہیں جنہیں معقول نہیں سمجھا جاتا…

اس تناظر میں بہت سے سوالات اٹھائے جاتے ہیں کہ یورپی یونین کی طرف سے روس پر جون 2023 سے عائد پابندیوں کا 11 واں دور (فروری 2022 سے) اب بھی بہت سی خامیوں کو ظاہر کرتا ہے، جن کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ ماسکو نے "قانون کی خلاف ورزی" کے لیے استحصال کیا، روسی خام تیل کی قیمتوں کی حد سے لے کر، یا یورپی یونین کے تمام مائیکرو پورٹ پر کنٹرول کرنے والی حقیقت یہ ہے کہ روس کی برآمدات کو کنٹرول کرتا ہے۔ یوکرین روسی معیشت کو مزید سخت کرنے کے لیے مسلسل نئے اقدامات پر زور دے رہا ہے۔

مبصرین کے مطابق، ماسکو کے خلاف پابندیوں کا نیا پیکج بھی EC کو الجھاتا نظر آتا ہے، کیونکہ یہ خود یورپی یونین کے رہنماؤں پر بھی دباؤ ڈالتا ہے، اگر زیادہ نہیں تو اضافی پابندیوں کے ہدف سے کم نہیں۔

4 نومبر کو، یوکرین میں ایک تقریر میں، یورپی کمیشن (EC) کی صدر Ursula von der Leyen نے کہا، "اگلے ہفتے، ہم روس کے خلاف پابندیوں کے 12ویں پیکج کا اعلان کریں گے۔" تاہم، تقریباً 2 ہفتے گزر چکے ہیں، روس کے خلاف حدیں اب بھی کھلی ہیں، کیونکہ یورپی یونین کے بہت سے اراکین کے پاس اوپر بیان کردہ اسٹیل کے مسئلے سے ملتے جلتے "غیر معمولی معاملات" ہیں۔

روس یوکرین تنازعہ شروع ہونے کے بعد سے ای سی کے صدر کا یوکرین کا یہ چھٹا دورہ ہے۔ سوشل نیٹ ورک X پر، محترمہ Ursula von der Leyen نے مسٹر زیلنسکی کے ساتھ ایک تصویر پوسٹ کی اور اعلان کیا: "میں یوکرین کے یورپی یونین میں شامل ہونے کے امکان پر بات کرنے کے لیے یہاں ہوں۔"

تاہم، باضابطہ طور پر یورپی یونین کا رکن بننے کے لیے، یوکرین کو بلاک کے طے کردہ معیارات کی تعمیل کرنے کے لیے نہ صرف بہت سی سیاسی اور قانونی اصلاحات پر قابو پانا چاہیے۔ یورپی یونین میں شامل ہونے کی درخواست کو بلاک کے تمام 27 ممبران کی طرف سے بھی منظور کرنا ضروری ہے۔ ان میں ایسے اراکین بھی ہیں جن کو قائل کرنا بہت مشکل ہے، جیسے ہنگری - ایک ایسا ملک جو روس-یوکرین تنازعہ میں غیر جانبدار لائن پر عمل پیرا ہے۔

یورپی یونین نے پچھلے ایک سال کے دوران پہلے ہی یوکرین کو بڑی مقدار میں اسلحہ فراہم کیا ہے اور اس ملک کو بھاری ساز و سامان بھیجنے کا وعدہ کیا ہے، لیکن یہ اس بلاک کے لیے ایک بہت بڑا مالی بوجھ ہے جس کی تمام رکن ممالک حمایت نہیں کرتے۔

لہذا، مبصرین کے مطابق، EC صدر Ursula von der Leyen کے دورہ کیف کو دوہری منصوبہ بندی کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔

ماخذ