جاپان اور نیٹو کے درمیان گرمجوشی کے تعلقات کے حالیہ اشارے کے باوجود، اتحاد میں رکنیت ایک دور دراز کا امکان ہے۔ ٹوکیو میں نیٹو رابطہ دفتر کھولنے کے منصوبے کو دونوں فریقوں کی جانب سے نئی صورتحال میں اپنے سیکیورٹی تعاون کو اپ گریڈ کرنے کے تناظر میں ایک مناسب قدم کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے۔ لیکن اس کا یہ مطلب نہیں کہ جاپان اس فوجی اتحاد کا رکن بن سکے گا۔

روس اور چین کی جانب سے ایشیا میں نیٹو کے اقدامات کی مخالفت کے تناظر میں، جاپان کو اپنے متعلقہ فیصلوں میں زیادہ محتاط رہنا ہو گا، کیونکہ بصورت دیگر وہ تصادم کی صورت حال پیدا کر سکتا ہے جو علاقائی استحکام کے لیے ناگوار ہے۔

نیٹو کے سیکرٹری جنرل جینز سٹولٹن برگ اور جاپانی وزیر اعظم فومیو کشیدا جنوری 2023 میں جاپان کے دورے کے دوران۔ تصویر: Nato.int

تاہم، جاپان اور نیٹو حال ہی میں ہند - بحرالکاہل کے علاقے اور یوکرین میں تنازعہ کے حوالے سے مشترکہ سیکورٹی خدشات کے درمیان ایک دوسرے کے قریب آئے ہیں۔ وزیر اعظم کشیدا کے مطابق جاپان حالیہ برسوں میں اس اتحاد کے ساتھ ٹوکیو کے مسلسل تعاون کے باوجود نیٹو کی رکنیت حاصل نہیں کرے گا۔

ٹوکیو میں نیٹو کے دفتر کو کھولنے کی اجازت دینا جاپان کے لیے خطے میں منفی ردعمل پیدا کیے بغیر نیٹو کے ساتھ قریبی تعلقات کو فروغ دینے کا ایک آپشن ہو سکتا ہے۔ حال ہی میں، دنیا نے جاپان کی دفاعی اور سلامتی کی پالیسیوں میں تاریخی تبدیلیوں کا مشاہدہ کیا ہے، جن میں فوجی طاقت اور دفاعی صلاحیتوں کو مضبوط کرنے کے واضح مقصد کے ساتھ "قومی سلامتی کی حکمت عملی"، "قومی دفاعی حکمت عملی" اور "دفاعی صلاحیت بڑھانے کے پروگرام" کو اپنانا شامل ہے۔ ٹوکیو میں نیٹو کی ایسی ایجنسی کی موجودگی، بعض پہلوؤں سے، ان دفاعی اور سلامتی کے اہداف کے مطابق ہو گی جن کا جاپان تعاقب کر رہا ہے، کیونکہ یہ جاپان اور نیٹو کے فوجی اتحاد کے درمیان تعاون کو مضبوط بنانے میں معاون ثابت ہو گا، دونوں فریقوں کے فائدے کے لیے۔

لیکن ابھی تک یہ واضح نہیں ہے کہ جاپان میں نیٹو کے رابطہ دفتر کا مخصوص کردار کیا ہو گا، یہ کیسے کام کرے گا، اور میزبان ملک کے ساتھ اس کا تعلق اور تعاون کیسے ہو گا، کیونکہ دونوں فریق ابھی تک نیٹو کے منصوبوں پر بات کر رہے ہیں۔ اگر قائم ہو جاتا ہے، تو یہ ایشیا میں نیٹو کا پہلا دفتر ہو گا، جس کا مقصد نیٹو اور اس کے علاقائی اتحادیوں جیسے آسٹریلیا، نیوزی لینڈ اور جنوبی کوریا کے درمیان مشاورت کی سہولت فراہم کرنا ہے۔ نکی ایشیا کے حوالے سے ذرائع نے بتایا کہ نیٹو اتحادی حکام کے ساتھ مشاورت کی سہولت کے لیے ایک فوجی اتاشی جاپان بھیج سکتا ہے۔

کیوڈو کے مطابق، وزیراعظم کشیدا کی جولائی میں نیٹو سربراہی اجلاس کے موقع پر نیٹو کے سیکرٹری جنرل جینز سٹولٹن برگ کے ساتھ دو طرفہ ملاقات متوقع ہے تاکہ ٹوکیو میں نیٹو رابطہ دفتر کھولنے کے منصوبوں پر تبادلہ خیال کیا جا سکے۔ جاپانی وزیراعظم کشیدا نے ٹوکیو میں نمائندہ دفتر کھولنے کی نیٹو کی تجویز کی تصدیق کی۔ انہوں نے مزید کہا کہ اس معاملے پر ڈائٹ میں بات کی جائے گی اور ابھی تک کوئی فیصلہ نہیں کیا گیا ہے۔

نیٹو کے لیے، ٹوکیو میں دفتر کھولنے کا منصوبہ اتحاد کے عزائم کی عکاسی کرتا ہے کیونکہ اس نے حالیہ برسوں میں کھلے عام خطے میں اپنے اتحادیوں کے ساتھ تعلقات کو بہتر بنا کر ایشیا میں اپنی پوزیشن قائم کرنے کی کوشش کی ہے۔ پچھلی موسم گرما میں، نیٹو نے پہلی بار اپنے سربراہی اجلاس میں ہند-بحرالکاہل کے کئی ممالک کو مدعو کیا۔ جاپان، جنوبی کوریا، نیوزی لینڈ اور آسٹریلیا کی جولائی میں نیٹو سربراہی اجلاس میں شرکت متوقع ہے۔

جاپانی جانب سے جاپانی وزیر خارجہ یوشیماسا حیاشی نے تصدیق کی کہ ٹوکیو اور نیٹو کے درمیان دیرینہ تعلقات ہیں۔ یہ تعلقات گزشتہ جنوری میں نیٹو کے سیکرٹری جنرل جینز اسٹولٹن برگ کے دورہ جاپان کے ساتھ مضبوط پیش رفت کا مشاہدہ کر رہے ہیں۔

دورے کے دوران جاپانی وزیراعظم نے کہا کہ جاپان اس سال نیٹو ہیڈ کوارٹرز میں ایک مستقل جاپانی وفد قائم کرے گا تاکہ مخصوص تعاون کی سرگرمیوں کو فروغ دیا جا سکے۔ وزیر خارجہ یوشیماسا حیاشی کے مطابق ٹوکیو کی جانب سے نیٹو سے جاپان میں رابطہ دفتر کھولنے کی درخواست خطے میں ابھرتے ہوئے سکیورٹی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے ہے۔ یوکرین میں تنازعہ نے یورپ میں سرحد پار اثر ڈالا ہے، جس نے دنیا کو مزید غیر مستحکم بنا دیا ہے، اس طرح جاپان کو اس خطے میں اپنی سیکورٹی پوزیشن کو دوبارہ گننے پر مجبور کر دیا ہے۔

نیٹو کے ساتھ موجودہ قریبی تعاون ٹوکیو کے لیے موزوں ہے کہ وہ فوجی تعاون کے تعلقات کو متنوع بنانے، خطے اور دنیا میں نئے فوجی شراکت داروں کی تلاش کے مقصد کو حاصل کرے۔ نیٹو میں شامل ہونا ضروری نہیں ہے، کم از کم موجودہ وقت میں، کیونکہ مساوی شراکت داری اور باہمی فائدے کی بنیاد پر دو طرفہ تعاون ٹوکیو کو اتحاد کے ضوابط کے پابند ہونے کے بجائے اپنے فیصلوں اور اقدامات میں زیادہ خود مختار اور آزاد ہونے میں مدد دے گا۔ یہ بتانے کی ضرورت نہیں ہے کہ یہ قدم ایشیا پیسیفک خطے میں تشکیل پانے والے سیکورٹی ڈھانچے کو تبدیل کر سکتا ہے جس میں جاپان نمایاں کردار ادا کرتا ہے۔

MAI NGUYEN