تجارتی دفاع: گھریلو مینوفیکچرنگ صنعتوں کے لیے ایک منصفانہ مسابقتی ماحول کی حفاظت اور تخلیق۔ تجارتی دفاعی تحقیقات کے خلاف کاروباری اداروں کے لیے "مزاحمت" میں اضافہ کریں۔ |
تجارتی دفاع کی "گرم" کہانی
صرف تھوڑے ہی عرصے میں، اسٹیل مینوفیکچرنگ انڈسٹری کے خلاف تجارتی دفاع سے متعلق معاملات کا ایک سلسلہ سامنے آیا ہے۔ اسی کے مطابق، 14 جون، 2024 کو، صنعت و تجارت کی وزارت نے چین اور کوریا سے نکلنے والی کچھ جستی سٹیل کی مصنوعات کے خلاف تحقیقات اور اینٹی ڈمپنگ اقدامات کے اطلاق کے بارے میں فیصلہ نمبر 1535/QD-BCT بھی جاری کیا۔
اسی دن، 14 جون، 2024 کو، صنعت اور تجارت کی وزارت نے بھی ایک نوٹس جاری کیا کہ اسے ایک مکمل اور درست ڈوزیئر موصول ہوا ہے جس میں بھارت اور چین سے ہاٹ رولڈ اسٹیل مصنوعات (HRC) پر اینٹی ڈمپنگ اقدامات کو لاگو کرنے کی تحقیقات کی درخواست کی گئی ہے۔
اس سے قبل، 19 مارچ 2024 کو، محکمہ تجارت کے علاج (تحقیقاتی ایجنسی) کو گھریلو مینوفیکچرنگ انڈسٹری (درخواست کرنے والی پارٹی) کی نمائندگی کرنے والی کمپنیوں کے ڈوزیئر موصول ہوئے تھے - جن میں ہوا فاٹ گروپ (HPG) اور فارموسا ہا ٹین اسٹیل کارپوریشن شامل ہیں، جس میں چائنا کے ہاٹ رول اور اسٹیل مصنوعات پر اینٹی ڈمپنگ اقدامات کو لاگو کرنے کی تحقیقات کی درخواست کی گئی تھی۔
فی الحال، وزارت صنعت و تجارت کولڈ رولڈ سٹینلیس سٹیل کی مصنوعات (AD01) اور کلر لیپت سٹیل کی مصنوعات (AD04) پر اینٹی ڈمپنگ اقدامات کے اطلاق کا حتمی جائزہ لے رہی ہے تاکہ اقدامات کی تاثیر کا اندازہ لگایا جا سکے اور ساتھ ہی ان اقدامات کو مزید 5 سال تک بڑھانے کے امکان کا بھی جائزہ لیا جا سکے۔
دوسری طرف، ویتنامی سٹیل بھی بہت سے ممالک سے تجارتی دفاعی اقدامات کے تابع ایک مصنوعات ہے۔ مئی 2024 کے آخر تک، ویتنام کے ساتھ کل 252 غیر ملکی تجارت کی دفاعی تحقیقات میں سے تقریباً 30% کیسز میں اسٹیل کی مصنوعات شامل تھیں۔ تحقیقات شدہ اسٹیل کی مصنوعات کافی متنوع ہیں، جن میں جستی سٹیل، کولڈ رولڈ سٹینلیس سٹیل، کلر کوٹڈ سٹیل، سٹیل کے پائپ، سٹیل ہینگرز، سٹیل کیل وغیرہ شامل ہیں۔ یہ مقدمے زیادہ تر ویت نام کی سٹیل کی اہم برآمدی منڈیوں جیسے کہ امریکہ، یورپی یونین، آسٹریلیا، ملائیشیا، انڈونیشیا وغیرہ میں ہوئے۔
حالیہ ٹاک شو میں "اسٹیل مینوفیکچرنگ انٹرپرائزز کا تحفظ انتہائی مشکل صورت حال میں"، ڈبلیو ٹی او اینڈ انٹیگریشن سینٹر (VCCI) کے ڈائریکٹر ڈاکٹر نگوین تھی تھو ٹرانگ نے کہا کہ اگر صرف WTO گروپ کو شمار کیا جائے تو اسٹیل بھی وہ گروپ ہے جو سب سے زیادہ تجارتی دفاعی اقدامات کے تابع ہے۔ ڈبلیو ٹی او کے مطابق، 1995 سے 2023 تک، صرف ڈمپنگ پر 2,123 مقدمے ہوئے، جن میں دیگر تجارتی دفاعی مقدمے شامل نہیں تھے جیسے اینٹی سبسڈی یا اپنے دفاع کے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ گزشتہ 5 سالوں میں، 2019 سے لے کر آج تک، اسٹیل پر اینٹی ڈمپنگ کیسز کی کل تعداد تمام 30 سالوں کے کیسز کا تقریباً 49 فیصد ہے۔
صرف ویتنام میں، 28 میں سے 12 تجارتی دفاعی مقدمات اسٹیل کی مصنوعات کے خلاف ہیں، جو کہ اب تک ویتنام میں ہر قسم کی مصنوعات کے خلاف کیے گئے کل تجارتی دفاعی مقدمات میں سے تقریباً 46 فیصد ہیں۔ دریں اثنا، ممالک نے ویتنامی اسٹیل کی برآمدات کے خلاف 73 تجارتی دفاعی مقدمات شروع کیے ہیں۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ممالک نے اپنی منڈیوں کے تحفظ کے لیے بہت سے تجارتی دفاعی اقدامات کا اطلاق کیا ہے۔ ویتنامی باسا مچھلی یا کیکڑے جیسے معاملات ہیں، جہاں ممالک نے 20 سال سے زائد عرصے سے اینٹی ڈمپنگ اقدامات کا اطلاق کیا ہے۔
"یہ تعین کرنا بہت مشکل ہے کہ آیا ویتنام کے تجارتی دفاعی اقدامات کافی ہیں یا نہیں۔ ایسے تناظر میں جہاں غیر منصفانہ درآمدی مقابلے کا خطرہ سٹیل کی صنعت کے لیے دوسری صنعتوں کے مقابلے میں بہت زیادہ ہے ،" محترمہ ٹرانگ نے تبصرہ کیا۔
گھریلو سٹیل کی پیداوار (تصویر تصویر) |
ویتنام کے دفاع کا معیار کیسا ہے؟
ویتنام کے تجارتی دفاعی اقدامات کے معیار کے عمومی جائزے میں، محترمہ ٹرانگ نے تبصرہ کیا کہ زیادہ تر تجارتی دفاعی معاملات میں، تجارتی دفاعی اقدامات، خاص طور پر اینٹی ڈمپنگ اقدامات کے اطلاق کی درخواست کرنے والے مقدمے دائر کرنے والے کاروبار، قانونی تقاضوں کو پورا کرنے والے آلات اور شواہد کے ساتھ اچھی طرح سے تیار کیے گئے ہیں۔
" ہماری نگرانی کے ذریعے، اسٹیل کے خلاف تمام تجارتی دفاعی معاملات میں، ایسا کوئی معاملہ نہیں ہوا ہے جہاں تجارتی دفاعی اقدامات سے انکار کیا گیا ہو۔ تجارتی دفاعی اقدامات کی حد، ٹیکس کی شرح اور مدت ہر قسم پر منحصر ہے۔ یہ اس حقیقت پر مبنی ہے کہ درآمدی مصنوعات پر تجارتی دفاعی اقدامات کے لیے مقدمہ چلایا جا رہا ہے، غیر منصفانہ مسابقت کی سطح، ڈمپنگ کی سطح، گھریلو صنعتوں کو نقصان پہنچانے کی سطح میں اضافہ ہو گا۔ ابھی تک، ہمیں WTO کے شراکت داروں یا دیگر اراکین سے اس بارے میں کوئی رائے موصول نہیں ہوئی ہے کہ آیا ویتنام نے WTO کی ضروریات کو صحیح طریقے سے لاگو کیا ہے یا نہیں،" محترمہ ٹرانگ نے کہا۔
ویتنام اسٹیل کارپوریشن کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر مسٹر فام کونگ تھاو کے مطابق، ویتنام کے اسٹیل انٹرپرائزز کو اس وقت بہت سی مشکلات کا سامنا ہے، خاص طور پر درآمدی اسٹیل کے شدید دباؤ میں۔ ویتنام نے 2023 میں 14 ملین ٹن تک سٹیل درآمد کیا۔ جن میں سے، ایسی مصنوعات ہیں جو ویتنام کے کاروباری اداروں نے پوری طرح پوری کی ہیں۔ فی الحال، ڈبلیو ٹی او کے معاہدوں کے تحت وعدے بتدریج کم ہو رہے ہیں، ٹیرف کی رکاوٹیں بھی بتدریج کم ہو رہی ہیں، اس لیے سٹیل کی مصنوعات نے ویتنامی مارکیٹ میں دخول بڑھا دیا ہے۔
" حال ہی میں، ریاست نے اسٹیل کی صنعت کے لیے سپورٹ پالیسیاں بھی رکھی ہیں۔ خاص طور پر تجارتی دفاع سے متعلق پالیسیاں۔ یہ دفاع درآمدات پر بہت زیادہ دباؤ سے آتا ہے۔ ماضی میں، ہمارے پاس متعدد تجارتی دفاعی اقدامات جیسے اسٹیل بلٹس، کنسٹرکشن اسٹیل، سٹینلیس سٹیل، کلر کوٹڈ نالیدار لوہا... کچھ مصنوعات جیسے سٹینلیس سٹیل"، مسٹر تھاو نے کہا اور اس بات کی تصدیق کی کہ گھریلو پیداوار کے تحفظ کے لیے، تجارتی دفاعی اقدامات کا اطلاق مخصوص معاملات کے لیے اچھا ہے۔
سٹیل مینوفیکچرنگ انٹرپرائزز کے مطابق، ویتنام کی نوجوان سٹیل انڈسٹری کی ترقی عام مجموعی پالیسیوں کے ساتھ ساتھ اسٹیل انڈسٹری کو درپیش مخصوص چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے تکنیکی اقدامات اور رکاوٹوں، جیسے تجارتی دفاعی اقدامات، تکنیکی معیارات، یا کچھ دیگر رکاوٹوں کے لحاظ سے ریاست کے تعاون کے بغیر نہیں ہو سکتی۔
اس لیے اسٹیل انڈسٹری جیسی اہم صنعت کے لیے ملکی صنعت کے تحفظ کی پالیسی انتہائی ضروری ہے۔ سٹیل کی صنعت، ایک صنعت کے طور پر جو "صنعت کی روٹی" پیدا کرتی ہے، کو ریاست کی حمایت اور تحفظ کی ضرورت ہے تاکہ وہ پائیدار ترقی کر سکے، جو ویتنام کی خود انحصاری معیشت کی ترقی میں اپنا حصہ ڈالے۔ ایک ہی وقت میں، یہ تحفظ طویل مدتی ہونا چاہیے تاکہ نوجوان صنعت کو مضبوط ترقی کرنے اور خطے میں دیگر سٹیل طاقتوں کے ساتھ مقابلہ کرنے کے قابل ہونے کے لیے کافی وقت ملے۔
اس مسئلے کے بارے میں، صنعتی پیداوار اور تجارتی سرگرمیوں کی صورتحال پر تازہ ترین رپورٹ میں، صنعت و تجارت کی وزارت نے کہا کہ قانونی چارہ جوئی، تحقیقات اور تجارتی دفاعی اقدامات کو لاگو کرنے کے کام کو فروغ دیا جا رہا ہے، ملکی پیداواری صنعتوں کے لیے ایک منصفانہ مسابقتی ماحول کو دوبارہ قائم کیا جا رہا ہے۔ درحقیقت، حال ہی میں، درآمدی سامان نے ڈمپنگ یا سبسڈی دیے جانے کے آثار ظاہر کیے ہیں، جس سے متعدد مینوفیکچرنگ صنعتوں، خاص طور پر اسٹیل کی صنعت کو شدید نقصان پہنچا ہے۔
آج تک، وزارت صنعت و تجارت نے 28 تجارتی دفاعی معاملات کی تحقیقات شروع کی ہیں اور درآمدی سامان پر 22 اقدامات کا اطلاق کیا ہے۔
مسٹر چو تھانگ ٹرنگ - ٹریڈ ڈیفنس ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر (وزارت صنعت و تجارت) کے جائزے کے مطابق، ماضی میں لاگو درآمدی سامان کے خلاف تجارتی دفاعی اقدامات نے ملکی پیداواری صنعتوں اور لاکھوں کارکنوں کی ملازمتوں کو تحفظ فراہم کیا ہے۔ معقول تجارتی دفاعی اقدامات کے اطلاق کی بدولت، بین الاقوامی وعدوں کے مطابق، ملکی پیداواری صنعتیں غیر منصفانہ مسابقت سے محفوظ رہتی ہیں، اس طرح ترقی کے لیے حالات پیدا ہوتے ہیں، مزید ملازمتیں پیدا ہوتی ہیں اور معیشت کے لیے قدر میں اضافہ ہوتا ہے۔
کھپت کے نقطہ نظر سے، طویل مدتی تجارتی دفاعی اقدامات معیشت کو مکمل طور پر درآمدات پر انحصار نہ کرنے میں مدد دیتے ہیں، جس سے استحکام اور بیرونی اثرات اور جھٹکوں سے بہتر لچک آتی ہے۔
تبصرہ (0)