کیا ایسے لوگوں کی حفاظت کرنا ناممکن ہے جو سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھتے ہیں؟

مندوب Tran Quoc Tuan ( Tra Vinh ), مندوب Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) کے ساتھ بحث میں اس بات پر اتفاق ہوا کہ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کا ایک گروپ ہے جو غلطی کرنے اور ذمہ داری سے بچنے سے ڈرتا ہے۔ تاہم، مندوب Tran Huu Hau نے ان وجوہات کا گہرا تجزیہ کیا جس کی وجہ سے اس صورتحال میں کیڈرز اور سرکاری ملازمین غلطیاں کرنے اور ذمہ داری سے بچنے سے ڈرتے ہیں۔

31 مئی کو صبح کی ملاقات کا منظر۔

ڈیلیگیٹ تران ہو ہاؤ (تائے نین) نے کہا کہ اگر عوامی فرائض کی انجام دہی میں، اپنے فرائض کو بخوبی انجام دینے کے لیے، واضح اور مناسب ضابطے اور قانونی راہداری موجود ہے، تو یقیناً سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی اکثریت کو صرف کوششیں کرنے، تخلیقی ہونے، اور کام کرنے کے زیادہ موثر طریقے تلاش کرنے کی ضرورت ہوگی، ڈرنے کی کوئی بات نہیں ہے۔

تاہم، حقیقت میں، بہت سے معاملات میں، اگر ہم عملی تقاضوں کو پورا کرنے اور لوگوں اور ملک میں کارکردگی لانے کے لیے ایسا کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں، تو ہمیں ریاست کے موجودہ ضابطوں اور قوانین کی خلاف ورزی کرنی چاہیے۔ "لہذا، وہ لوگ جو دیکھتے ہیں کہ ایسے کام کرتے ہیں جو قواعد و ضوابط اور قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہیں، یہاں تک کہ عام بھلائی کے لیے، لیکن خوفزدہ نہیں ہیں، وہ شاید "بندوق سے بہرے" ہیں یا ان میں تنظیم اور نظم و ضبط کا احساس نہیں ہے،" مندوب Tran Huu Hau نے کہا۔

وہاں سے مندوب Tran Huu Hau نے اپنی رائے کا اظہار کیا کہ ایسے لوگوں کی حفاظت کرنا جو سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھتے ہیں ناممکن معلوم ہوتا ہے، کیونکہ اس طرح کے بہت سے معاملات میں اس کا مطلب ان اقدامات کی حفاظت کرنا ہے جو قواعد و ضوابط کے خلاف ہوں۔ پھر ایسے لوگوں کو تحفظ دینے کی ضرورت ہے جو سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھتے ہوں۔ سیڑھی چڑھتے ہوئے اسے قومی اسمبلی تک جانا پڑ سکتا ہے، کیونکہ وہ رکاوٹ جو انہیں سوچنے اور کرنے کی جرأت نہیں کر پاتی وہ موجودہ قوانین کی نامناسب اور تضاد ہے۔

مندوب Tran Huu Hau نے خطاب کیا۔

مندوب Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) نے کہا کہ اس وقت حکام کے دو گروپ ہیں جو ذمہ داری سے خوفزدہ ہیں۔ ایک وہ اہلکار جنہوں نے سیاسی نظریہ کو گرایا ہے، وہ اہلکار جو گریز کرتے ہیں، ذمہ داری سے ڈرتے ہیں، چیزوں کو دور دھکیلتے ہیں، غلطیاں کرنے سے ڈرتے ہیں، اور ایسا نہیں کرنا چاہتے کیونکہ کوئی فائدہ نہیں ہوتا۔ دوسرے وہ اہلکار ہیں جو قانون کی خلاف ورزی سے ڈرتے ہیں اس لیے وہ ایسا کرنے کی ہمت نہیں کرتے۔

مندوب Tran Quoc Tuan نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اور حکومت کو سختی، مستقل مزاجی اور اطلاق میں آسانی کو یقینی بنانے کے لیے تمام قانونی دفعات، خاص طور پر ذیلی قانون کی دستاویزات کی تحقیق، جائزہ، ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ دینی چاہیے۔ مزید وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا۔ اگر یہ کام اچھی طرح سے کیا جاتا ہے، تو یہ اعلی سطحی ایجنسیوں پر دباؤ اور بوجھ کو کم کرے گا، جبکہ مقامی اور نچلی سطح کی ایجنسیوں کی ذمہ داری میں اضافہ ہوگا۔ ایسا کرنے کے لیے ضروری ہے کہ یہ تعین کیا جائے کہ کون سے کام مقامی لوگوں کی ذمہ داری ہیں، مقامی لوگوں کو دلیری سے اختیارات سونپیں، اور مقامی لوگ قانون کے سامنے جوابدہ ہوں گے۔ ایک ہی وقت میں، عوامی فرائض کے موثر نفاذ کی رہنمائی، یاد دہانی اور زور دینے کے لیے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط کرنا جاری رکھیں۔

"یہی وجہ ہے کہ ماتحتوں کے لیے اعلیٰ افسران سے رائے طلب کرنا، اعلیٰ افسران کی ہدایات کا انتظار کرنا، اور یہاں تک کہ انہیں واضح کام تفویض کرنا ایک عام بات ہے، لیکن وہ جتنا گہرائی میں ان پر عمل درآمد کرتے ہیں، اتنا ہی زیادہ الجھے جاتے ہیں، اس لیے انہیں ایسا کرنے سے پہلے اعلیٰ افسران سے رائے مانگنے کے لیے واپس جانا پڑتا ہے،" مندوب Tran Huu Hau نے تجزیہ کیا۔

مندوب Tran Huu Hau کے مطابق، سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھنے والوں کی حوصلہ افزائی اور حفاظت سے متعلق فرمان کی ترقی اور اس کے نفاذ پر نظر ڈالیں تو یہ تقریباً ایک جیسا ہی دکھائی دیتا ہے۔ اس معاملے پر پولٹ بیورو نے نتیجہ 14 جاری کیا ہے، چھٹی مرکزی کانفرنس نے قرارداد 28 جاری کی ہے، قومی اسمبلی نے 2022 میں قرارداد 75 میں کام تفویض کیا ہے، فروری 2023 میں حکومت اور وزیر اعظم کی باقاعدہ میٹنگ میں اور آفیشل ڈسپیچ 280 نے وزارت داخلہ اور وزارت داخلہ کو عمل درآمد کی رپورٹ تفویض کی ہے۔ جون

"ہدایت اور رہنمائی بالکل واضح ہے۔ تاہم، مسودے اور مشاورت پر تین نظرثانی کے بعد، وزارت داخلہ نے پایا کہ بہت سے قانونی ضوابط ہیں جو تنازعات میں ہیں، اس لیے وہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو مشورہ دے رہی ہے کہ وہ ایسے عہدیداروں کی حوصلہ افزائی اور تحفظ کے لیے ایک پائلٹ ریزولوشن جاری کرے جو سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھتے ہیں۔ اس کے بعد، حکومت ایک حکمنامہ جاری کرے گی۔"

تمام ایجنسیاں درست کام کرتی ہیں لیکن عوام اور ملک کے فوری معاملات منجمد ہیں۔

مندرجہ بالا تجزیے سے مندوب تران ہاؤ نے کہا کہ اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ تمام سطحوں پر کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو سوچنے، کرنے کی ہمت اور اپنے اعلیٰ افسران کی حوصلہ افزائی اور تحفظ کی ضرورت نہ ہو۔ تمام سطحوں پر کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو پارٹی کے ضوابط اور ریاستی قوانین کے دائرہ کار میں عوام اور ملک کے لیے اپنے کام کو زیادہ موثر طریقے سے انجام دینے کے لیے فعال اور تخلیقی ہونے کے لیے اپنی کوششوں اور ذہانت پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ ایسا کرنے کے لیے، جب یہ دریافت ہو کہ قوانین اور ضوابط مناسب نہیں ہیں، تو انھیں فوری طور پر سخت، لیکن سادہ اور جامع عمل کے ساتھ ان میں ترمیم کرنے پر توجہ دینی چاہیے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے اجلاس کی صدارت کی۔

مندوب تران ہوا ہاؤ نے وزیر اعظم کے سوال کے جواب میں اظہار خیال کیا: "قانون ہمارا ہے، عملی طور پر، یہ پھنس گیا ہے، اور پھنس گیا ہے جو ہم نے قائم کیا ہے، لہذا ہمیں اسے ٹھیک کرنا ہوگا."

تاہم، مندوب Tran Huu Hau نے اس بات پر زور دیا کہ ان غیر معقولیت کو درست کرنا بہت مشکل ہے جو ہم نے خود پیدا کی ہیں۔ بہت سے ایسے مسائل ہیں جنہیں جب بحث کے لیے لایا جاتا ہے تو ہر ایک کیڈر اور ہر متعلقہ ایجنسی کے اپنے اپنے دلائل ہوتے ہیں اور وہ سب درست معلوم ہوتے ہیں۔ بدقسمتی سے بہت سے معاملات میں جب اکثر افراد اور متعلقہ اکائیاں اپنے فرائض اور اختیارات کے مطابق بہترین اور درست طریقے سے انجام دینے کی کوشش کر رہی ہوتی ہیں تو عوام اور ملک کے کچھ ہنگامی مسائل منجمد ہو جاتے ہیں۔

"ہم اس طرح کے غیر منطقی اور مخالف مظاہر کو قبول نہیں کر سکتے۔ حق کے ساتھ حق کو کھلا پن لانا چاہیے، ملک کی ترقی میں مدد کرنی چاہیے، اور لوگوں کی توقعات پر پورا اترنا چاہیے۔ حق کے ساتھ حق جمود کا باعث نہیں بن سکتا، ملک کو غریب کر سکتا ہے،" مندوب تران ہوو ہاؤ نے کہا۔

اجلاس میں وزیر اعظم فام من چن۔

ہم اس کا صحیح حل لے کر آئے ہیں، جو کہ عملی طور پر مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد کو فوری طور پر جاری کیا جائے یا ایک قانون سے کئی قوانین میں ترمیم کی جائے۔ اس پر زور دیتے ہوئے مندوب Tran Huu Hau نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی پیدا ہونے والی رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے مزید مناسب طریقے، طریقہ کار اور طریقہ کار پر غور کرے۔ اس طرح، کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کو کم سوچنے کی ہمت کرنی ہوگی، کم کرنے کی ہمت کرنی ہوگی، اور قانونی ضابطوں کی کشادگی میں اپنے فرائض اور کاموں کو بہتر طریقے سے انجام دینے میں فعال اور تخلیقی ہونے کے لیے اپنی طاقت اور ذہانت کو مرکوز کرنا ہوگا۔

جیت