کیا سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھنے والوں کی حفاظت کرنا ناممکن ہے؟

مندوب Tran Quoc Tuan ( Tra Vinh ), مندوب Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) کے ساتھ بحث میں اس بات پر اتفاق ہوا کہ حکام اور سرکاری ملازمین کا ایک گروپ ہے جو غلطی کرنے اور ذمہ داری سے بچنے سے ڈرتے ہیں۔ تاہم، مندوب Tran Huu Hau نے ان وجوہات کا گہرا تجزیہ کیا جو اس صورتحال کی طرف لے جاتے ہیں جہاں حکام اور سرکاری ملازمین غلطی کرنے اور ذمہ داری سے بچنے سے ڈرتے ہیں۔

31 مئی کی صبح ملاقات کا منظر۔

ڈیلیگیٹ تران ہوا ہاؤ (تائے نین) نے کہا کہ اگر عوامی فرائض کی انجام دہی میں، اپنے فرائض کو بخوبی انجام دینے کے لیے، واضح اور مناسب ضابطے اور قانونی راہداری موجود ہے، تو یقیناً سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی اکثریت کو صرف کوششیں کرنے، تخلیقی ہونے، اور کام کرنے کے زیادہ موثر طریقے تلاش کرنے کی ضرورت ہوگی، خوف کی کوئی بات نہیں ہے۔

تاہم، آج حقیقت میں، بہت سے معاملات میں، اگر ہم عملی تقاضوں کو پورا کرنے، عوام اور ملک میں کارکردگی لانے کے لیے ایسا کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں، تو ہمیں ریاست کے موجودہ ضابطوں اور قوانین کی خلاف ورزی کرنی چاہیے۔ "لہٰذا، وہ لوگ جو دیکھتے ہیں کہ وہ کام کرتے ہیں جو قواعد و ضوابط اور قوانین کے خلاف ہیں، یہاں تک کہ عام بھلائی کے لیے بھی، لیکن خوف کو نہیں جانتے، وہ شاید "بندوق سے بہرے" ہیں یا تنظیمی نظم و ضبط کا احساس نہیں رکھتے،" مندوب ٹران ہوا ہاؤ نے کہا۔

وہاں سے مندوب Tran Huu Hau نے اپنی رائے کا اظہار کیا کہ ایسے لوگوں کی حفاظت کرنا جو سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھتے ہیں ناممکن معلوم ہوتا ہے، کیونکہ اس طرح کے بہت سے معاملات میں اس کا مطلب ان اقدامات کی حفاظت کرنا ہے جو قواعد و ضوابط کے خلاف ہوں۔ پھر ایسے لوگوں کو تحفظ دینے کی ضرورت ہے جو سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھتے ہوں۔ سیڑھی چڑھتے ہوئے اسے قومی اسمبلی تک جانا پڑ سکتا ہے، کیونکہ جو مسئلہ انہیں سوچنے اور کرنے کی ہمت نہیں بناتا وہ موجودہ قوانین کی عدم مطابقت اور تضاد ہے۔

مندوب Tran Huu Hau نے خطاب کیا۔

مندوب Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) نے کہا کہ اس وقت حکام کے دو گروپ ہیں جو ذمہ داری سے خوفزدہ ہیں۔ ایک وہ اہلکار ہیں جنہوں نے اپنے سیاسی نظریے کو گرا دیا ہے، وہ اہلکار جو گریز کرتے ہیں، ذمہ داری سے ڈرتے ہیں، چیزوں کو پیچھے دھکیلتے ہیں، غلطیاں کرنے سے ڈرتے ہیں، اور ایسا کرنا نہیں چاہتے کیونکہ کوئی فائدہ نہیں ہوتا۔ دوسرے وہ اہلکار ہیں جو قانون شکنی سے ڈرتے ہیں اس لیے وہ ایسا کرنے کی ہمت نہیں کرتے۔

مندوب Tran Quoc Tuan نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اور حکومت کو سختی، مستقل مزاجی اور اطلاق میں آسانی کو یقینی بنانے کے لیے قانونی ضوابط، خاص طور پر ذیلی قانون کے دستاویزات کے مکمل مواد کی تحقیق، جائزہ، ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ دینی چاہیے۔ مزید وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا۔ اگر یہ کام بخوبی انجام پاتا ہے تو یہ اعلیٰ اداروں پر دباؤ اور بوجھ کو کم کرے گا، جبکہ مقامی اور ماتحت ایجنسیوں کی ذمہ داری میں اضافہ ہوگا۔ ایسا کرنے کے لیے ضروری ہے کہ یہ تعین کیا جائے کہ کون سے کام مقامی لوگوں کی ذمہ داری ہیں، مقامی لوگوں کو دلیری سے اختیارات سونپیں، اور مقامی لوگ قانون کے سامنے جوابدہ ہوں گے۔ ایک ہی وقت میں، عوامی فرائض کے موثر نفاذ کی رہنمائی، یاد دہانی اور زور دینے کے لیے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط کرنا جاری رکھیں۔

"یہی وجہ ہے کہ ماتحتوں کے لیے اعلیٰ افسران سے رائے طلب کرنا، اعلیٰ افسران کی ہدایات کا انتظار کرنا، اور یہاں تک کہ انہیں واضح کام تفویض کرنا ایک عام بات ہے، لیکن وہ جتنا گہرائی میں ان پر عمل درآمد کرتے ہیں، اتنا ہی زیادہ الجھے جاتے ہیں، اس لیے انہیں ایسا کرنے سے پہلے اعلیٰ افسران سے رائے مانگنے کے لیے واپس جانا پڑتا ہے،" مندوب Tran Huu Hau نے تجزیہ کیا۔

مندوب Tran Huu Hau کے مطابق، جو سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھتے ہیں ان کی حوصلہ افزائی اور حفاظت کے بارے میں فرمان کی ترقی اور نفاذ پر نظر ڈالیں تو تقریباً ایسا ہی لگتا ہے۔ اس معاملے پر پولٹ بیورو نے نتیجہ 14 جاری کیا ہے، چھٹی مرکزی کانفرنس نے قرارداد 28 جاری کی ہے، قومی اسمبلی نے 2022 میں قرارداد 75 میں کام تفویض کیے ہیں، فروری 2023 میں حکومت اور وزیر اعظم کی باقاعدہ میٹنگ میں اور آفیشل ڈسپیچ 280 نے وزارت داخلہ کو تفویض کیا ہے کہ وہ حکومتی امور پر عمل درآمد کی رپورٹ مرتب کرے۔ جون

"ہدایت اور رہنمائی بہت واضح ہے۔ تاہم، مسودے اور مشاورت پر تین نظرثانی کے بعد، وزارت داخلہ نے محسوس کیا کہ یہ بہت سے قانونی ضوابط میں پھنس گیا ہے، اس لیے وہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو مشورہ دے رہی ہے کہ وہ ایسے عہدیداروں کی حوصلہ افزائی اور حفاظت کے لیے ایک پائلٹ ریزولیوشن پیش کرے جو سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھتے ہیں۔ اس کے بعد، حکومت ایک حکم نامہ جاری کرے گی"۔

تمام ایجنسیاں درست کام کرتی ہیں لیکن عوام اور ملک کے فوری کام منجمد ہیں۔

مندرجہ بالا تجزیے سے مندوب تران ہاؤ نے کہا کہ اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے کہ تمام سطحوں پر کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو سوچنے، کرنے کی ہمت اور اعلیٰ افسران کی حوصلہ افزائی اور تحفظ کی ضرورت نہ ہو۔ تمام سطحوں پر کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو پارٹی کے ضوابط اور ریاستی قوانین کے دائرہ کار میں عوام اور ملک کے لیے اپنے کام کو زیادہ موثر طریقے سے انجام دینے کے لیے فعال اور تخلیقی ہونے کے لیے اپنی کوششوں اور ذہانت پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ ایسا کرنے کے لیے، جب یہ پتہ چل جائے کہ قوانین اور ضوابط مناسب نہیں ہیں، تو انہیں فوری طور پر سخت، لیکن سادہ اور جامع عمل کے ساتھ درست کرنے پر توجہ دیں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے اجلاس کی صدارت کی۔

وزیر اعظم کے سوال کے جواب میں مندوب تران ہاؤ نے اظہار خیال کیا: "قانون ہمارا ہے، عملی طور پر، یہ پھنس گیا ہے، اور پھنس گیا ہے، لہذا ہمیں اسے ٹھیک کرنا ہوگا."

تاہم، مندوب Tran Huu Hau نے اس بات پر زور دیا کہ ان غیر معقولیت کو درست کرنا بہت مشکل ہے جو ہم نے خود پیدا کی ہیں۔ بہت سے ایسے مسائل ہیں جنہیں جب بحث کے لیے لایا جاتا ہے تو ہر کیڈر اور ہر متعلقہ ایجنسی کے اپنے اپنے دلائل ہوتے ہیں اور وہ سب درست معلوم ہوتے ہیں۔ بدقسمتی سے بہت سے معاملات میں جب زیادہ تر افراد اور متعلقہ یونٹس درست ہوتے ہیں اور اپنے فرائض اور اختیارات کے مطابق بہترین اور درست طریقے سے انجام دینے کی کوشش کرتے ہیں تو عوام اور ملک کے کچھ ضروری مسائل منجمد ہو جاتے ہیں۔

"ہم اس طرح کے غیر منطقی اور فاسد مظاہر کو قبول نہیں کر سکتے۔ حق کے ساتھ حق کو کھلا پن لانا چاہیے، ملک کی ترقی میں مدد کرنی چاہیے، اور عوام کی توقعات پر پورا اترنا چاہیے۔ حق کے ساتھ حق ملک کے جمود یا غربت کا باعث نہیں بن سکتا،" مندوب تران ہواؤ نے کہا۔

اجلاس میں وزیر اعظم فام من چن۔

ہم صحیح حل لے کر آئے ہیں، جو کہ عملی طور پر مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد جاری کی جائے، یا ایک قانون بہت سے قوانین میں ترمیم کرے۔ اس پر زور دیتے ہوئے، مندوب تران ہوو ہاؤ نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی پیدا ہونے والی رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے کام کرنے کے زیادہ مناسب طریقے، طریقہ کار اور طریقہ کار پر غور کرے۔ اس طرح، کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کو کم سوچنے کی ہمت کرنی ہوگی، کم کرنے کی ہمت کرنی ہوگی، قانونی ضابطوں کی کشادگی میں اپنے فرائض اور کاموں کو بہتر طریقے سے انجام دینے میں فعال اور تخلیقی ہونے کے لیے اپنی طاقت اور ذہانت کو فوکس کرنا ہوگا۔

جیت