حفاظتی صنعت کو ترقی دینے کے لیے ایک مناسب اعلیٰ طریقہ کار کی تعمیر

14 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین، سینئر لیفٹیننٹ جنرل ٹران کوانگ فونگ کی ہدایت پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قومی دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی نقل و حرکت سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین، سینئر لیفٹیننٹ جنرل ٹران کوانگ فونگ نے اجلاس کی صدارت کی۔

حفاظتی صنعت کی ترقی کے لیے ماحول کی تشکیل

دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی نقل و حرکت سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون پیش کرتے ہوئے، عوامی تحفظ کے نائب وزیر لی کووک ہنگ نے کہا کہ مسودہ قانون قانونی نظام، طریقہ کار اور پالیسیوں کو ہم آہنگی کے ساتھ مکمل کرنے کے لیے بنایا گیا تھا، تحفظ کی صنعت کو ترقی دینے کے لیے ایک ایسا ماحول پیدا کیا گیا تھا جس سے پورے سیاسی، سماجی اور صنعتی نظام کو برآمد کرنے کے لیے فعال اور صنعتی نظام کو فروغ دیا جا سکے۔ قومی ڈیجیٹل تبدیلی ایک ہی وقت میں، حفاظتی صنعت کی مضبوط ترقی کی خدمت کے لیے مناسب اور مخصوص میکانزم اور پالیسیاں جاری کریں۔

قانون پروجیکٹ قابل حکام کی ہدایت کے مطابق مواد میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ مرکوز کرتا ہے، نیشنل سیکیورٹی انڈسٹریل کمپلیکس کی تشکیل اور سیکیورٹی انڈسٹریل ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ کے قیام کے ضوابط پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔

عوامی سلامتی کے نائب وزیر لی کووک ہنگ نے قومی دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی متحرک کاری سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون پیش کیا۔

خاص طور پر، مسودہ قانون قومی سلامتی کے صنعتی کمپلیکس کے باب II میں 1 سیکشن کا اضافہ کرتا ہے، جس میں 4 آرٹیکلز، افعال، کاموں، اور نیشنل سیکیورٹی انڈسٹریل کمپلیکس (آرٹیکل 45a) کی تشکیل، نیشنل سیکیورٹی انڈسٹریل کمپلیکس کا بنیادی حصہ (آرٹیکل 45b)، ممبران میں کمپلیکس میں شامل ہیں۔ 45c) اور نیشنل سیکیورٹی انڈسٹریل کمپلیکس کے حوالے سے ریاست کی پالیسی۔

"بنیادی ضمنی مواد سیکشن 7، باب II میں نیشنل ڈیفنس انڈسٹریل کمپلیکس کے ضوابط سے ملتا جلتا ہے۔ تاہم، یہ خاص طور پر نیشنل ڈیفنس انڈسٹریل کمپلیکس کے مقابلے میں نیشنل ڈیفنس انڈسٹریل کمپلیکس کے مخصوص مواد کو ڈپلیکیشن سے بچنے، اوورلیپ کرنے اور ادارہ جاتی بنانے کے لیے پولٹ بیورو کی ضروریات کو متعین کرتا ہے۔"

مسودہ قانون دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی موبلائزیشن کے قانون میں متعلقہ دفعات میں بھی ترمیم کرتا ہے اور اس کی تکمیل کرتا ہے تاکہ دفاعی صنعت کے فنڈ کو دو آزاد فنڈز میں الگ کیا جا سکے، بشمول سیکیورٹی انڈسٹری ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ اور دفاعی صنعت فنڈ۔ جس میں، سیکیورٹی انڈسٹری ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ سیکیورٹی انڈسٹری کی تعمیر اور ترقی کے لیے ایک وینچر سرمایہ کاری ہے۔

چونکہ جنرل فنڈ کا استعمال نہیں کیا جاتا ہے، عوامی تحفظ کے نائب وزیر کے مطابق، مسودہ قانون نیشنل ڈیفنس انڈسٹری فنڈ کے انتظام کو حکومت سے وزارت نیشنل ڈیفنس کے حوالے کرتا ہے، جو وزارت پبلک سیکیورٹی کو سیکیورٹی انڈسٹری ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ کا انتظام کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ سیکیورٹی انڈسٹری ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ کی متعدد مخصوص دفعات کی تکمیل کرتا ہے، بشمول نیشنل سیکیورٹی انڈسٹری کمپلیکس میں حصہ لینے والے اراکین کے تعاون سے مالی وسائل، خطرہ مول لینے کے آپریشن کے اصول، اور سیکیورٹی انڈسٹری کی تعمیر اور ترقی کے لیے وینچر کیپیٹل۔ خاص طور پر، اس میں نیشنل ڈیفنس انڈسٹری فنڈ اور نیشنل ڈیٹا ڈویلپمنٹ فنڈ کے ساتھ اخراجات کے مواد کی نقل نہ کرنے کے اصول کی وضاحت نہیں کی گئی ہے۔

مناسب موثر تاریخ پر غور کریں۔

قانون کے منصوبے پر نظرثانی کی رپورٹ کو مختصراً پیش کرتے ہوئے، قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کی کمیٹی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی نے کہا کہ کمیٹی نے قومی دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی نقل و حرکت سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ قانون کے منصوبے کا ڈوزیئر قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کی طرف سے تجویز کردہ تقاضوں کو پورا کرتا ہے، اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی میں جمع کرائے جانے کا اہل ہے۔

قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کی کمیٹی کے چیئرمین لی تان توئی نے معائنہ رپورٹ پیش کی۔

قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کی کمیٹی پولٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 158-KL/TW کو مخصوص میکانزم کے ساتھ فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے، خطرات کو قبول کرنے، اور سیکورٹی انڈسٹری کی تعمیر کے لیے متعلقہ سرگرمیوں میں سرمایہ کاری کی اجازت دینے کے لیے مسودہ قانون میں سیکیورٹی انڈسٹری ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ کے اضافی ضوابط سے متفق ہے۔ "ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی انڈسٹری فنڈ" کے نام کو "ڈیفنس انڈسٹری فنڈ" میں ایڈجسٹ کرنے کی تجویز سے اتفاق کرتا ہے تاکہ اسے دو الگ الگ فنڈز میں الگ کیا جا سکے: ڈیفنس انڈسٹری فنڈ اور سیکیورٹی انڈسٹری ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ۔

قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کی کمیٹی نے قومی سلامتی کے صنعتی کمپلیکس کے افعال، کاموں اور ساخت سے متعلق آرٹیکل 45a کے مواد سے بھی بنیادی طور پر اتفاق کیا۔ اس کے علاوہ، ایسی آراء تھیں جو کہ مکمل ہونے یا لچک کو یقینی بنانے کے لیے عمومی ضوابط کے لیے پوائنٹ اے، شق 2 میں درج سیکورٹی صنعتی مصنوعات اور خدمات کا جائزہ لینے کی تجویز کرتی تھیں۔ "نیشنل سیکورٹی انڈسٹریل ڈویلپمنٹ مینجمنٹ کونسل" پر ایک مخصوص پروویژن شامل کرنے یا حکومت کو اس کونسل پر ضوابط کی وضاحت کرنے کا مشورہ دینا۔

اجلاس میں شریک مندوبین

حکومت نے دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی نقل و حرکت سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے ایک قانون کا مسودہ تیار کرنے کی تجویز پیش کی جسے 10ویں اجلاس میں تبصرے اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے مختصر حکم اور طریقہ کار کے بعد پیش کیا گیا۔ تاہم، چونکہ زیادہ تر ترمیم شدہ اور ضمیمہ مواد تفصیلی ضوابط کے لیے حکومت کو تفویض کیے گئے ہیں، اس لیے دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کی کمیٹی کے چیئرمین نے قانون کے نفاذ کے لیے مناسب وقت پر غور کرنے کا مشورہ دیا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان نے دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی نقل و حرکت کے قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ بنیادی طور پر حکومت کی طرف سے پیش کردہ مسودہ قانون اور قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کی کمیٹی کی جائزہ رپورٹ کے بہت سے مشمولات سے اتفاق کیا۔ اور خیال کیا کہ مسودہ قانون قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں غور کے لیے اہل ہے، اور مختصر عمل کے مطابق منظور کیا گیا ہے۔

اس مواد کو ختم کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے تجویز پیش کی کہ حکومت دفاعی صنعت اور سلامتی کی صنعت سے متعلق پارٹی کی پالیسیوں، رہنما خطوط اور نقطہ نظر کا جائزہ لینا جاری رکھے، خاص طور پر پولٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 158-KL/TW، مسودہ قانون میں مکمل اور جامع ادارہ سازی کو یقینی بنانے کے لیے۔ یہ سیکیورٹی انڈسٹری کے نظام کو تیار کرنے، سیکیورٹی انڈسٹری کمپلیکس کی تشکیل، سیکیورٹی انڈسٹری ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ کے قیام اور مناسب بقایا میکانزم اور پالیسیاں بنانے کی عملی صورتحال کی فوری ضرورتوں کو پورا کرنے کے لیے ہے۔

ملاقات کا منظر

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے حکومت سے سیکیورٹی انڈسٹری ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈ اور نیشنل سیکیورٹی انڈسٹری کمپلیکس کے قواعد و ضوابط پر نظرثانی کرنے کی درخواست بھی کی تاکہ قومی دفاعی صنعت فنڈ اور سیکیورٹی انڈسٹری فنڈ کے اخراجات میں واضح فرق اور نقل سے بچا جا سکے۔ اور ان دو فنڈز کی ترقی کے لیے اصولوں کی تکمیل کے لیے۔ ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت کو دفاع اور سلامتی دونوں شعبوں کے لیے تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے تفویض کیا جائے۔ اور کارکردگی اور فزیبلٹی کے لیے سیکیورٹی انڈسٹری کمپلیکس کے انتظام اور آپریشن کے طریقہ کار کا مطالعہ کرنا۔

قانون کو ایک آسان طریقہ کار کے بعد تیار اور نافذ کیا گیا تھا، لہذا یہ منظوری کی تاریخ یا دستخط کی تاریخ سے نافذ ہو سکتا ہے۔ لہذا، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ حکومت وزارتوں اور شاخوں کو ہدایت کرے کہ وہ فوری طور پر عمل درآمد کی رہنمائی کرنے والی تفصیلی دستاویزات کو مکمل کریں تاکہ ان کا قانون جیسا ہی اثر ہو۔ عمل درآمد کی رہنمائی کرنے والے دستاویزات کے دیر سے جاری ہونے کو محدود کریں کیونکہ یہ قانون منصوبہ تعمیری اور ترقیاتی نوعیت کے بہت سے نئے مسائل کا تعین کرتا ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phu-hop-de-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-10390287.html