سائنسی اور تکنیکی ترقی اور اختراع کی راہ میں حائل تمام رکاوٹوں کو ختم کرنا

سائنس اور ٹیکنالوجی، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی کلیدی کردار ادا کرتی ہے اور ویتنام کے لیے تیز رفتار، پائیدار اور پائیدار ترقی کے لیے ایک مضبوط محرک ہے، جس سے ویتنام کو ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ جڑنے اور ترقی کرنے میں مدد ملتی ہے۔

تین چیزیں جلدی اور مؤثر طریقے سے کرنا

13 جنوری کی صبح، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت کے بارے میں پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 57 کو پھیلانے کے لیے قومی کانفرنس میں، وزیر اعظم فام من چن نے قرارداد کو نافذ کرنے کے لیے حکومت کے ایکشن پروگرام کے اہم مواد کی اطلاع دی۔

وزیر اعظم فام من چن کانفرنس میں رپورٹ کر رہے ہیں (تصویر: وی جی پی)۔

وزیراعظم کے مطابق نئے دور میں سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراع اور ڈیجیٹل تبدیلی کا آپس میں گہرا تعلق ہے۔ یہ ایک معروضی تعلق اور ناگزیر ضرورت ہے۔ جس میں سائنس اور ٹیکنالوجی بنیاد ہے، جدت طرازی محرک ہے، ڈیجیٹل تبدیلی کنکشن ہے، اور لوگ مرکز اور موضوع ہیں۔

یہ خیالات واضح طور پر قرارداد 57 کی عکاسی کرتے ہیں۔ قرارداد 57 کو نافذ کرنے کے لیے، تین بہت اہم چیزیں ہیں جنہیں فوری اور مؤثر طریقے سے کرنا ضروری ہے: کھلے ادارے، ہموار انفراسٹرکچر، ہوشیار لوگ؛ دیگر شرائط کے ساتھ اور نیٹ ورک کی حفاظت اور حفاظت کو یقینی بنانا۔

قرارداد نمبر 57 خاص اہمیت کی حامل ہے، جو خوشحالی، تہذیب اور خوشحالی کے نئے دور میں ترقی کے لیے رہنما اصول کے طور پر کام کر رہی ہے، اور پوری پارٹی، عوام اور فوج کے لیے ایک مضبوط مطالبہ ہے کہ وہ ویتنام کو عالمی مسابقت کے ساتھ ایک ترقی یافتہ، زیادہ آمدنی والے ملک میں تبدیل کرنے کے لیے مشترکہ کوششیں کریں۔

وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیا کہ سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی ایک کلیدی کردار ادا کرتی ہے اور ویتنام کے لیے تیز رفتار، پائیدار اور پائیدار ترقی کے لیے ایک مضبوط محرک قوت ہیں، جو ویتنام کو ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ مل کر آگے بڑھنے، معاشی پسماندگی کے خطرے سے بچنے، اور بتدریج آگے بڑھنے اور ٹیکنالوجی کی طاقت کے ساتھ کندھے سے کندھا ملا کر کھڑے ہونے میں مدد کرتی ہے۔

یہ محنت کی پیداواری صلاحیت، اقتصادی مسابقت، نئی مصنوعات اور خدمات کی تخلیق، ملکی اور بین الاقوامی مارکیٹ کی ضروریات کو پورا کرنے کی کلید ہے۔ پیداوار، کاروبار اور ریاستی انتظام کے عمل کو بہتر بنانا؛ دنیا کے عمومی رجحان کے مطابق ڈیجیٹل اکانومی، ڈیجیٹل سوسائٹی، گرین اکانومی کی ترقی کو فروغ دینا۔

"ایک خوشحال، خوشحال، جدید ویتنام کی خواہش، جو جلد ہی اعلیٰ آمدنی والے ترقی یافتہ ممالک کے گروپ میں شامل ہو جائے گی، پہلے سے کہیں زیادہ جل رہی ہے۔

یہ خواہش ان عظیم اور تاریخی کامیابیوں پر مبنی ہے جو حاصل کی گئی ہیں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی نہ صرف وقت کے ناگزیر رجحانات ہیں بلکہ اس سے گزرنے، مشکلات اور چیلنجوں پر قابو پانے، مواقع سے فائدہ اٹھانے اور ایک خود مختار، خود انحصاری، مضبوط اور سماجی معیشت کی تعمیر کا واحد راستہ ہیں۔" وزیر اعظم نے زور دیا۔

ترقی کی راہ میں حائل تمام رکاوٹیں دور کریں۔

وزیر اعظم نے کہا کہ قرارداد نمبر 57 جاری ہونے کے فوراً بعد، حکومت نے فوری طور پر وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی اداروں کو ہدایت کی کہ وہ "5 واضح" کے جذبے کے ساتھ نافذ کیے جانے والے حکومت کے ایکشن پروگرام کو تیار کرنے، جائزہ لینے اور اسے مکمل کرنے پر توجہ دیں: صاف لوگ، واضح کام، واضح ذمہ داری، واضح وقت اور واضح نتائج۔

ایکشن پروگرام میں، حکومت نے اہداف کے 41 گروپ (جن میں 2030 تک اہداف کے 35 مخصوص گروپ اور 2045 تک اہداف کے 6 مخصوص گروپ شامل ہیں) اور 140 مخصوص کاموں کے ساتھ ٹاسک کے 7 گروپ بنائے ہیں۔

مرکزی پل پر کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین (تصویر: Pham Thang/Quochoi.vn)

خاص طور پر، خاص طور پر اہم کاموں کا گروپ فوری طور پر اور پختہ طور پر کامل اداروں کو بنانا ہے۔ تمام خیالات، تصورات اور رکاوٹوں کو ختم کریں جو ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہیں۔ اداروں کو سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، جدت طرازی اور ڈیجیٹل تبدیلی (28 مخصوص کاموں کے ساتھ) میں مسابقتی فائدہ میں تبدیل کریں۔

وزیر اعظم نے کہا کہ یہ پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو مکمل طور پر، فوری اور مؤثر طریقے سے ادارہ جاتی بنانے کے لیے خاص طور پر اہم کاموں کا ایک گروپ ہے جیسا کہ جنرل سکریٹری ٹو لام نے ہدایت کی ہے، کھلے پن کو یقینی بنانا اور "سخت انتظام اور ترقی دونوں کی تخلیق، ترقی کے لیے وسائل کو زیادہ سے زیادہ، نئی ترقی کی جگہ پیدا کرنا" کی اختراعی ذہنیت کے ساتھ ترقی کو یقینی بنانا، تمام ترقیاتی وسائل کو موثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے قانونی فریم ورک تیار کرنا۔

متوازی طور پر، کاموں کے گروپس ہیں جیسے سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے لیے انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری میں اضافہ، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی؛ اداروں، میکانزم، پالیسیوں کو مکمل کرنا، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی اور ملازمت؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کا اطلاق، ریاستی اداروں کے کاموں میں جدت طرازی؛ قومی گورننس کی تاثیر کو بہتر بنانا، ریاستی انتظام کی تاثیر، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا وغیرہ۔

کچھ علاقے سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے کم سرمایہ کو اہمیت نہیں دیتے اور مختص کرتے ہیں۔

سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت کے لیے قانونی اداروں سے متعلق پالیسیوں اور حل کے بارے میں بات کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے کہا کہ 15ویں قومی اسمبلی کی مدت کے آغاز سے لے کر اب تک قومی اسمبلی نے اس مواد سے متعلق 8 قوانین منظور کیے ہیں۔

خاص طور پر، قومی اسمبلی کے ساتویں اور آٹھویں اجلاس میں منظور کیے گئے 29 قوانین اور 41 قراردادوں نے بہت سے فوری عملی مسائل کو حل کر دیا ہے، جن میں ڈیجیٹل ڈیٹا بیس کی تخلیق کو منظم کرنے والے قوانین بھی شامل ہیں۔ انتظامی طریقے، طریقہ کار، اور خصوصی ترجیحی پالیسیاں؛ کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کے نفاذ کی اجازت دینا...

قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت کے لیے قانونی اداروں سے متعلق پالیسیوں اور حل کے بارے میں بات کی (تصویر: Pham Thang/Quochoi.vn)۔

تاہم، سائنس، ٹیکنالوجی اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کے قانونی نظام میں اب بھی بنیادی حدود ہیں جیسے ہم آہنگی اور اتحاد کا فقدان، جس کی وجہ سے ان شعبوں میں کچھ ترغیبات اور فروغ کے طریقہ کار موثر نہیں ہو پا رہے ہیں۔

ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کاری اور مالیاتی طریقہ کار اب بھی مشکل ہیں اور انہیں فوری طور پر حل نہیں کیا گیا ہے۔ قومی دائرہ کار کے کاموں، منصوبوں اور منصوبوں کے لیے مالی وسائل کی تقسیم ابھی بھی سست ہے اور اس پر عمل درآمد پیچیدہ اور وقت طلب ہے۔

خاص طور پر چیئرمین قومی اسمبلی کے مطابق سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے لیے سرمایہ کاری اور مالیاتی میکانزم واقعی موزوں نہیں ہیں اور معاشرے سے سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی یا راغب نہیں کرتے۔

اس مسئلے کا تجزیہ کرنے میں کافی وقت صرف کرتے ہوئے چیئرمین قومی اسمبلی نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات کے لیے پورے معاشرے کا سرمایہ کاری بجٹ کم ہونے کی مثال دی۔

وسائل کو متحرک کرنا، مختص کرنا اور ان کا استعمال ابھی تک محدود اور غیر موثر ہے۔ اس شعبے کے لیے ریاستی بجٹ سے سرمایہ کاری کے اخراجات میں کمی واقع ہوتی ہے۔ 2016-2023 کی مدت میں، یہ 1.29% (2016 میں) سے کم ہو کر 0.8% (2023 میں) ہو گیا۔

ان کے مطابق، اس کی ایک وجہ یہ ہے کہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں نے واقعی توجہ نہیں دی اور ایسے کام تیار نہیں کیے جو سرمائے کی تقسیم کے درست اصولوں اور معیار پر پورا اترتے ہوں۔ کچھ علاقے سرمایہ مختص نہیں کرتے ہیں یا کچھ علاقے اس فیلڈ کے لیے بہت کم سرمایہ مختص کرتے ہیں۔

یا اس حقیقت کی طرح کہ ہر سال مرکزی وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے مختص بجٹ میں سے زیادہ تر رقم پوری طرح سے ادا نہیں کی جاتی ہے۔ اس کی ایک وجہ یہ ہے کہ عمل اور طریقہ کار ابھی تک بوجھل ہیں۔

سائنسی اور تکنیکی کام کی تجاویز کی ترقی پہلے سے موجود منصوبے کے مطابق کی جانی چاہیے۔ جب تک ان کی منظوری دی جاتی ہے، عجلت باقی نہیں رہتی، یا جب بجٹ میں عمل درآمد کے لیے مختص کیا جاتا ہے، یونٹ کی قیمت میں کافی تبدیلی آ چکی ہوتی ہے، جس کی وجہ سے عمل میں سست روی، نامکمل اخراجات، اور ناکارہ ہوتے ہیں۔

اداروں کو مسابقتی فوائد میں تبدیل کرنا

اہم کاموں اور حل بتاتے ہوئے چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ قانون سازی کی سرگرمیوں میں سوچ، طریقوں اور طریقہ کار کو مضبوطی سے اختراع کرنے کی ضرورت ہے۔

قوانین کو جامع اور واضح ہونا چاہیے، صرف قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت مسائل کو منظم کرتے ہوئے؛ سرکلر اور فرمان کے مندرجات کو کوڈفائی نہ کریں۔

وکندریقرت کو مضبوط کریں، اختیارات کی تقسیم، انتظامی اصلاحات، نظم و نسق پر مبنی قوانین کو مضبوطی سے منتقل کریں تاکہ مؤثر انتظام کو ترقیاتی تخلیق کے ساتھ ہم آہنگی سے جوڑ کر جدت کی حوصلہ افزائی کریں، اور "اگر آپ انتظام نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کو پختہ کریں۔

کانفرنس کا جائزہ (تصویر: وی جی پی)۔

ان مخصوص مسائل کے لیے جو ابھی تک تیار ہونے کے عمل میں ہیں اور ابھی تک مستحکم نہیں ہیں، قانون صرف ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے اور حکومت کو تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے، تاکہ عملی تقاضوں کا فوری جواب دیتے ہوئے سمت اور انتظامیہ میں لچک کو یقینی بنایا جائے۔

نتائج کے لحاظ سے انتظام کرنے کے لیے ضروری ہے کہ مانگنے اور سبسڈی دینے کے طریقہ کار کو ختم کیا جائے، آؤٹ پٹ کے نتائج کی بنیاد پر بجٹ مختص کرنے میں جدت لائی جائے، اور پری کنٹرول سے پوسٹ کنٹرول میں تبدیل ہو جائے۔

سائنسی انتظامی میکانزم کو زراعت میں "معاہدہ 10" کی روح کی طرح اختراع اور تخلیقی صلاحیتوں کے لیے حوصلہ افزائی کرنی چاہیے۔

اس کے علاوہ، نئے عملی مسائل کے لیے پائلٹنگ کی اجازت دینا جاری رکھیں؛ مناسب پائلٹ میکانزم اور کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کی تحقیق اور تجویز کرنا؛ تحقیق کریں اور نئی ٹیکنالوجیز اور نئے کاروباری ماڈلز کی جانچ کے معاملے میں ذمہ داری سے چھوٹ تجویز کریں۔

سائنس، ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق قانون کو مکمل کرنے کے لیے منظم کریں۔

مزید برآں، انہوں نے "اداروں کو مسابقتی فوائد میں تبدیل کرنے" کے کام کے بارے میں آگاہی کو یکجا کرنے کی ضرورت پر زور دیا، جس میں مخصوص اصول، معیار، اہداف اور اہداف پورے ہوتے ہیں۔ واضح طور پر نمایاں مراعات اور مراعات کی سطح کو ظاہر کرنا؛ ہم آہنگی، اتحاد، استحکام، تشہیر، شفافیت، سادگی، سہولت، اور تعمیل کے اخراجات کو کم کرنا یقینی بنانا۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm