سائنسی اور تکنیکی ترقی اور اختراع کی راہ میں حائل تمام رکاوٹوں کو ختم کرنا

سائنس اور ٹیکنالوجی، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی کلیدی کردار ادا کرتی ہے اور ویتنام کے لیے تیز رفتار، پائیدار اور پائیدار ترقی کے لیے ایک مضبوط محرک ہے، جس سے ویتنام کو ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ جڑنے اور ترقی کرنے میں مدد ملتی ہے۔

تین چیزیں جلدی اور مؤثر طریقے سے کرنا

13 جنوری کی صبح، سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت کے بارے میں پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 57 کو پھیلانے کے لیے قومی کانفرنس میں، وزیر اعظم فام من چن نے قرارداد کو نافذ کرنے کے لیے حکومت کے ایکشن پروگرام کے اہم مواد کی اطلاع دی۔

وزیر اعظم فام من چن کانفرنس میں رپورٹ کر رہے ہیں (تصویر: وی جی پی)۔

وزیراعظم کے مطابق نئے دور میں سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراع اور ڈیجیٹل تبدیلی کا آپس میں گہرا تعلق ہے، یہ ایک معروضی تعلق اور ناگزیر ضرورت ہے۔ جس میں سائنس اور ٹیکنالوجی بنیاد ہے، جدت طرازی محرک ہے، ڈیجیٹل تبدیلی کنکشن ہے، لوگ مرکز اور موضوع ہیں۔

یہ خیالات واضح طور پر قرارداد 57 کی عکاسی کرتے ہیں۔ قرارداد 57 کو نافذ کرنے کے لیے، تین بہت اہم چیزیں ہیں جنہیں فوری اور مؤثر طریقے سے کرنا ضروری ہے: کھلے ادارے، ہموار انفراسٹرکچر، ہوشیار لوگ؛ دیگر شرائط کے ساتھ اور نیٹ ورک کی حفاظت اور حفاظت کو یقینی بنانا۔

قرارداد نمبر 57 خاص اہمیت کی حامل ہے، جو کہ امیر، مہذب اور خوشحال ترقی کے نئے دور میں ترقی کے لیے رہنما خطوط کے طور پر کام کرتی ہے، اور پوری پارٹی، عوام اور فوج کے لیے ویتنام کو عالمی مسابقت کے ساتھ ایک ترقی یافتہ، اعلیٰ آمدنی والے ملک میں تبدیل کرنے کی کوششوں میں شامل ہونے کے لیے ایک مضبوط مطالبہ ہے۔

وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیا کہ سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی ایک کلیدی کردار ادا کرتی ہے اور ویتنام کے لیے تیز رفتار، پائیدار اور پائیدار ترقی کے لیے ایک مضبوط محرک ہے، جس سے ویتنام کو ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ جوڑنے اور ترقی کرنے، معاشی پسماندگی کے خطرے سے بچنے اور بتدریج آگے نکلنے اور ٹیکنالوجی کے ساتھ کندھے سے کندھا ملا کر کھڑے ہونے میں مدد ملے گی۔

یہ محنت کی پیداواری صلاحیت اور معاشی مسابقت کو بہتر بنانے، ملکی اور بین الاقوامی مارکیٹ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے نئی مصنوعات اور خدمات کی تخلیق کی کلید ہے۔ پیداوار، کاروبار اور ریاستی انتظام کے عمل کو بہتر بنانا؛ دنیا کے عمومی رجحان کے مطابق ڈیجیٹل اکانومی، ڈیجیٹل سوسائٹی اور گرین اکانومی کی ترقی کو فروغ دینا۔

"ایک خوشحال، خوشحال، جدید ویتنام کی خواہش، جو جلد ہی اعلیٰ آمدنی والے ترقی یافتہ ممالک کے گروپ میں شامل ہو جائے گی، پہلے سے کہیں زیادہ جل رہی ہے۔

یہ خواہش ان عظیم اور تاریخی کامیابیوں پر مبنی ہے جو حاصل کی گئی ہیں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی نہ صرف وقت کے ناگزیر رجحانات ہیں بلکہ اس سے گزرنے، مشکلات اور چیلنجوں پر قابو پانے، مواقع سے فائدہ اٹھانے اور ایک خود مختار، خود انحصاری، مضبوط اور سماجی معیشت کی تعمیر کا واحد راستہ ہیں۔" وزیر اعظم نے زور دیا۔

ترقی کی راہ میں حائل تمام رکاوٹیں دور کریں۔

وزیر اعظم نے کہا کہ قرارداد نمبر 57 کے جاری ہونے کے فوراً بعد، حکومت نے فوری طور پر وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی اداروں کو ہدایت کی کہ وہ حکومت کے ایکشن پروگرام کو "5 واضح" کے جذبے کے ساتھ لاگو کرنے کے لیے تیار، نظرثانی اور مکمل کرنے پر توجہ دیں: صاف لوگ، واضح کام، واضح ذمہ داریاں، واضح وقت اور واضح نتائج۔

ایکشن پروگرام میں، حکومت نے اہداف کے 41 گروپ (جن میں 2030 تک اہداف کے 35 مخصوص گروپ اور 2045 تک اہداف کے 6 مخصوص گروپ شامل ہیں) اور 140 مخصوص کاموں کے ساتھ ٹاسک کے 7 گروپ بنائے ہیں۔

مرکزی پل پر کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین (تصویر: Pham Thang/Quochoi.vn)

خاص طور پر، خاص طور پر اہم کاموں کا گروپ فوری طور پر اور پختہ طور پر کامل اداروں کو بنانا ہے۔ تمام خیالات، تصورات اور رکاوٹوں کو ختم کرنا جو ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہیں۔ اداروں کو سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، جدت طرازی اور ڈیجیٹل تبدیلی (28 مخصوص کاموں کے ساتھ) میں مسابقتی فائدہ میں تبدیل کریں۔

وزیر اعظم نے کہا کہ یہ پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو مکمل طور پر، فوری اور مؤثر طریقے سے ادارہ جاتی بنانے کے لیے خاص طور پر اہم کاموں کا ایک گروپ ہے جیسا کہ جنرل سکریٹری ٹو لام نے ہدایت کی ہے، کھلے پن کو یقینی بنانا اور "سخت نظم و نسق اور ترقی دونوں کی تخلیق، ترقی کے لیے زیادہ سے زیادہ وسائل کو متحرک کرنا، نئی ترقی کی جگہ پیدا کرنا" کی اختراعی ذہنیت کے ساتھ ترقی کے لیے قانونی فریم ورک کو متحرک کرنا اور تمام ترقیاتی وسائل کو موثر طریقے سے استعمال کرنا۔

متوازی طور پر، کاموں کے گروپس ہیں جیسے سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے لیے انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری میں اضافہ، جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی؛ اداروں، طریقہ کار، پالیسیوں کو مکمل کرنا، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی اور استعمال؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کا اطلاق، ریاستی اداروں کے کاموں میں جدت طرازی؛ قومی حکمرانی کی تاثیر کو بہتر بنانا، ریاستی انتظام کی تاثیر، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا...

ایسے علاقے ہیں جو سائنس اور ٹیکنالوجی کو اہمیت نہیں دیتے اور کم سرمایہ مختص کرتے ہیں۔

سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت کرنے کے لیے قانونی اداروں سے متعلق پالیسیوں اور حل کے بارے میں بات کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے کہا کہ 15ویں قومی اسمبلی کی مدت کے آغاز سے، قومی اسمبلی نے اس مواد سے متعلق آٹھ قوانین منظور کیے ہیں۔

خاص طور پر، قومی اسمبلی کے ساتویں اور آٹھویں اجلاس میں منظور کیے گئے 29 قوانین اور 41 قراردادوں نے بہت سے فوری عملی مسائل کو حل کر دیا ہے، جن میں ڈیجیٹل ڈیٹا بیس کی تخلیق کو منظم کرنے والے قوانین بھی شامل ہیں۔ انتظامی طریقے، طریقہ کار، اور مخصوص ترجیحی پالیسیاں؛ کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کے نفاذ کی اجازت دینا...

قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت کے لیے قانونی اداروں سے متعلق پالیسیوں اور حل کے بارے میں بات کی (تصویر: Pham Thang/Quochoi.vn)۔

تاہم، سائنس، ٹیکنالوجی اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کے قانونی نظام میں اب بھی بنیادی حدود ہیں جیسے ہم آہنگی اور اتحاد کا فقدان، جس کی وجہ سے ان شعبوں میں کچھ ترغیبات اور فروغ کے طریقہ کار موثر نہیں ہو پا رہے ہیں۔

ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کاری اور مالیاتی طریقہ کار اب بھی مشکل ہیں اور انہیں فوری طور پر حل نہیں کیا گیا ہے۔ قومی دائرہ کار کے کاموں، منصوبوں اور منصوبوں کے لیے مالی وسائل کی تقسیم ابھی بھی سست ہے اور اس پر عمل درآمد پیچیدہ اور وقت طلب ہے۔

خاص طور پر چیئرمین قومی اسمبلی کے مطابق سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے لیے سرمایہ کاری اور مالیاتی میکانزم واقعی موزوں نہیں ہیں اور معاشرے سے سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی یا راغب نہیں کرتے۔

اس مسئلے کا تجزیہ کرنے میں کافی وقت صرف کرتے ہوئے چیئرمین قومی اسمبلی نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات کے لیے پورے معاشرے کا سرمایہ کاری بجٹ کم ہونے کی مثال دی۔

وسائل کو متحرک کرنا، مختص کرنا اور ان کا استعمال ابھی تک محدود اور غیر موثر ہے۔ اس شعبے کے لیے ریاستی بجٹ سے سرمایہ کاری کے اخراجات میں کمی واقع ہوتی ہے۔ 2016-2023 کی مدت میں، یہ 1.29% (2016 میں) سے کم ہو کر 0.8% (2023 میں) ہو گیا۔

ان کے مطابق، اس کی ایک وجہ یہ ہے کہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں نے واقعی توجہ نہیں دی اور ایسے کام تیار نہیں کیے جو سرمائے کی تقسیم کے اصولوں اور معیار پر پورا اترتے ہوں۔ کچھ علاقے سرمایہ مختص نہیں کرتے ہیں یا کچھ علاقے اس فیلڈ کے لیے بہت کم سرمایہ مختص کرتے ہیں۔

یا اس حقیقت کی طرح کہ ہر سال زیادہ تر مرکزی وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے لیے مختص بجٹ پوری طرح سے ادا نہیں کیا جاتا۔ اس کی ایک وجہ یہ ہے کہ عمل اور طریقہ کار ابھی تک بوجھل ہیں۔

سائنسی اور تکنیکی کام کی تجاویز کی ترقی پہلے سے موجود منصوبے کے مطابق کی جانی چاہیے۔ جب تک ان کی منظوری دی جاتی ہے، عجلت باقی نہیں رہتی، یا جب بجٹ مختص کیا جاتا ہے، یونٹ کی قیمت بہت زیادہ بدل چکی ہوتی ہے، جس کی وجہ سے عمل درآمد سست ہوتا ہے، نامکمل اخراجات ہوتے ہیں، اور ناکارہ ہوتے ہیں۔

اداروں کو مسابقتی فوائد میں تبدیل کرنا

اہم کاموں اور حل بتاتے ہوئے چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ قانون سازی کی سرگرمیوں میں سوچ، طریقوں اور طریقہ کار کو مضبوطی سے اختراع کرنے کی ضرورت ہے۔

قوانین جامع اور واضح ہونے چاہئیں، جو صرف قومی اسمبلی کے اختیار میں ہونے والے معاملات کو منظم کرتے ہیں۔ سرکلر اور فرمان کے مندرجات کو کوڈفائی نہ کریں۔

وکندریقرت، وکندریقرت، انتظامی اصلاحات کو مضبوط بنائیں، نظم و نسق پر مبنی قوانین کو مضبوطی سے منتقل کریں تاکہ مؤثر انتظام کو ترقیاتی تخلیق کے ساتھ ہم آہنگی سے جوڑ کر، اختراع کی حوصلہ افزائی کریں، اور "اگر آپ انتظام نہیں کر سکتے تو پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کو پختہ کریں۔

کانفرنس کا جائزہ (تصویر: وی جی پی)۔

ان مخصوص مسائل کے لیے جو ابھی تک تیار ہونے کے عمل میں ہیں اور ابھی تک مستحکم نہیں ہیں، قانون صرف ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے اور حکومت کو تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے، تاکہ عملی تقاضوں کا فوری جواب دیتے ہوئے سمت اور انتظامیہ میں لچک کو یقینی بنایا جائے۔

نتائج کے لحاظ سے انتظام کے لیے مانگنے اور سبسڈی دینے کے طریقہ کار کو ختم کرنے، آؤٹ پٹ کے نتائج کی بنیاد پر بجٹ مختص کرنے میں جدت لانے، اور پری کنٹرول سے پوسٹ کنٹرول میں منتقل ہونے کی ضرورت ہوتی ہے۔

سائنسی انتظامی میکانزم کو زراعت میں "معاہدہ 10" کی روح کی طرح اختراع اور تخلیقی صلاحیتوں کے لیے حوصلہ افزائی کرنی چاہیے۔

اس کے علاوہ، نئے عملی مسائل کے لیے پائلٹنگ کی اجازت دینا جاری رکھیں؛ مناسب پائلٹ میکانزم اور کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم کی تحقیق اور تجویز کرنا؛ نئی ٹیکنالوجیز اور نئے کاروباری ماڈلز کی جانچ کے معاملے میں ذمہ داری سے استثنیٰ کے تحقیقی ضوابط۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق قوانین کی تکمیل کو منظم کریں۔

مزید برآں، انہوں نے "اداروں کو مسابقتی فوائد میں تبدیل کرنے" کے کام کے بارے میں آگاہی کو یکجا کرنے کی ضرورت پر زور دیا، جس میں مخصوص اصول، معیار، اہداف اور اہداف پورے ہوتے ہیں۔ واضح طور پر مراعات اور بقایا مراعات کی سطح کو ظاہر کرنا؛ مطابقت پذیری، اتحاد، استحکام، تشہیر، شفافیت، سادگی، سہولت، اور تعمیل کے اخراجات میں کمی کو یقینی بنانا۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm