زراعت اور ماحولیات سے متعلق 20 قانونی رکاوٹوں کو فوری طور پر ہینڈل کریں۔

مسودہ قانون زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین میں ترمیم کرتا ہے، جس میں 20 قانونی رکاوٹوں سے نمٹنے، وکندریقرت کو فروغ دینے، اور انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے پر توجہ دی گئی ہے۔

4 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون کی ہدایت پر، قومی اسمبلی نے زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کے مسودہ قانون کی جانچ پڑتال پر پریزنٹیشن اور رپورٹ کو سنا۔

"رکاوٹوں" کو دور کرنا، اداروں کو مکمل کرنا

زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ کے مطابق، قانون کے مسودے کا مقصد پولٹ بیورو کی قراردادوں اور نتائج کو ادارہ جاتی بنانا ہے، خاص طور پر آلات اور دو سطحی مقامی حکومت کی تنظیم نو کی پالیسی؛ وکندریقرت اور وفد کو مضبوط بنانا؛ اور ایک ہی وقت میں موجودہ قانونی ضوابط میں "رکاوٹوں" کو دور کرنا۔

زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ نے زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون پیش کیا۔ تصویر: Quang Khanh.

مسودہ قانون 17 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جن میں سے 15 آرٹیکلز 15 قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتے ہیں، ساتھ ہی 2 آرٹیکل موثر تاریخ اور عبوری دفعات کو ریگولیٹ کرتے ہیں۔ ترمیم شدہ اور ضمنی قوانین میں شامل ہیں: ماحولیاتی تحفظ سے متعلق قانون؛ پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق قانون؛ حیوانات سے متعلق قانون؛ حیاتیاتی تنوع پر قانون؛ ڈیکس پر قانون؛ سروے اور نقشہ سازی پر قانون؛ ہائیڈرو میٹرولوجی پر قانون؛ جنگلات پر قانون؛ قدرتی آفات کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قانون؛ آبی وسائل سے متعلق قانون؛ سمندری اور جزیرے کے وسائل اور ماحولیات سے متعلق قانون؛ ویٹرنری میڈیسن پر قانون؛ آبپاشی پر قانون؛ ماہی گیری پر قانون؛ اور کاشت کاری کا قانون۔

وزیر ٹران ڈک تھانگ نے کہا کہ قانون پروجیکٹ مواد کے تین بڑے گروپوں پر توجہ مرکوز کرتا ہے، پہلا، دو سطحی مقامی حکومتوں کو منظم کرتے وقت آلات کی ترتیب، وکندریقرت اور اختیارات کی تقسیم پر، اس منصوبے کو قرارداد نمبر 190/2025/QH15 کی دفعات کے مطابق نافذ کیا جاتا ہے۔ خاص طور پر، ریاستی نظم و نسق میں اختیارات کی تقسیم کے لیے 14 قوانین میں 67 آرٹیکلز اور حکومت، وزیر اعظم سے وزیر، اور وزیر سے صوبائی پیپلز کمیٹی یا صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے کاموں کی وکندریقرت سے متعلق 14 قوانین میں 112 آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل۔

دوسرا، کاروباری سرمایہ کاری کی شرائط اور انتظامی طریقہ کار میں کمی اور آسان بنانے کے حوالے سے، مسودہ قانون 11 قوانین میں 75 آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے، 8 قوانین کے 26 آرٹیکلز میں کاروباری سرمایہ کاری کی شرائط کو ختم کرتا ہے، اور 9 قوانین میں 49 آرٹیکلز کو ایڈجسٹ کرتا ہے تاکہ مرکز میں لوگوں اور کاروباری اداروں کے ساتھ سازگار اور منصفانہ کاروباری ماحول پیدا کیا جا سکے۔

تیسرا، قانونی ضابطوں کی وجہ سے "رکاوٹوں" سے نمٹنے کے حوالے سے، حکومت نے 9 قوانین میں 20 رکاوٹوں کی نشاندہی کی جنہیں 2025 میں فوری طور پر نمٹانے کی ضرورت ہے، جن میں 5 نکات شامل ہیں جن کی ہدایت مجاز حکام نے کی ہے اور 15 نکات جن کی سفارش مقامی لوگوں نے کی ہے۔

کچھ قابل ذکر مواد جیسے: ویٹرنری قانون، ویٹرنری میڈیسن کوالٹی مینجمنٹ میں موافقت کے اعلان سے استثنیٰ۔

پودوں کے تحفظ اور قرنطینہ سے متعلق قانون حکومتی ضوابط کے مطابق مٹی سے چلنے والے پودوں کی درآمد کی اجازت دیتا ہے۔

کاشت سے متعلق قانون، چاول اگانے کے لیے مخصوص زمین کی اوپری مٹی کے ضوابط کو ختم کرنا، پیکیجنگ کی سہولیات کے انتظام سے متعلق ضوابط شامل کرنا۔

حیوانات سے متعلق قانون، مویشیوں کی لائنوں، نسلوں اور جانوروں کی خوراک کی جانچ میں "قومی تکنیکی معیارات" کی ضرورت کو ختم کرتا ہے۔

جنگلات کا قانون، جنگلات کے استعمال کی تبدیلی، جنگلات کی تبدیلی اور کاربن جذب اور ذخیرہ کرنے کی خدمات سے متعلق ضوابط میں ترمیم۔

آبی وسائل کا قانون "دریاؤں، ندیوں، نہروں، گڑھوں اور ندی نالوں پر تجاوزات یا بھرنے" کے ممنوعہ عمل کو منظم کرتا ہے، جس میں صوبائی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو زیر زمین پانی کے وسائل کی نگرانی کا اختیار شامل کیا گیا ہے۔

ڈائکس پر قانون، ڈائک پروٹیکشن کوریڈورز اور ڈائک ایریا کے اندر موجودہ کاموں اور مکانات کو سنبھالنے کے ضوابط کو واضح کرتا ہے۔

ماحولیاتی تحفظ سے متعلق قانون، ماحولیاتی حساسیت کے عوامل پر ضوابط میں ترمیم، ماحولیاتی اثرات کی تشخیص، صنعتی پارکوں کے ماحولیاتی تحفظ کے بنیادی ڈھانچے اور ویتنام ماحولیاتی تحفظ فنڈ۔

حیاتیاتی تنوع پر قانون، اجنبی پرجاتیوں کے انتظام سے متعلق ضوابط کو ختم کرنا۔

وزیر ٹران ڈک تھانگ نے توثیق کی کہ مسودہ قانون نہ صرف مندرجات کے مندرجہ بالا گروپوں پر توجہ مرکوز کرتا ہے بلکہ نئے جاری کردہ قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے متعدد ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل بھی کرتا ہے جیسے کہ معائنہ سے متعلق قانون، تکنیکی معیارات اور ضوابط سے متعلق قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل، یا قانون کا مسودہ جو کہ قومی اسمبلی کے اجلاس میں پیش کیا جا رہا ہے۔ معدنیات، منصوبہ بندی کا قانون، اور سرمایہ کاری کا قانون۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 50ویں اجلاس میں اپنی رائے دینے کے بعد، حکومت نے مسودہ قانون کو حاصل کیا، اس کی وضاحت کی اور اس پر نظر ثانی کی، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی سے مواد کو قومی اسمبلی میں غور، بحث اور منظوری کے لیے پیش کرنے کے لیے مکمل کیا۔

حکومت نے کہا کہ قومی اسمبلی کے گروپوں اور ہال میں ہونے والے مباحثوں کے دوران، صدارتی ایجنسی مسودہ قانون کو منظوری کے لیے پیش کرنے سے پہلے اس کو مربوط، جذب، وضاحت اور مکمل کرتی رہے گی۔

مقامی علاقوں میں مضبوط وکندریقرت کی ضرورت ہے۔

جائزہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے، کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے کہا کہ کمیٹی نے ایک مختصر ترتیب اور طریقہ کار کے بعد قانون کے منصوبے کو جاری کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ پراجیکٹ ڈوزیئر مکمل طور پر تیار کیا گیا تھا، قانونی دستاویزات کے اعلان سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai تصدیقی رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh.

کمیٹی نے اس بات پر اتفاق کیا کہ مسودہ قانون میں مندرجات کے تین بڑے گروپوں سے متعلق ضوابط میں ترمیم کی گئی ہے اور ان کی تکمیل کی گئی ہے: وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض؛ سرمایہ کاری کے حالات اور انتظامی طریقہ کار میں کمی؛ اور 15 ترمیم شدہ قوانین میں 20 قانونی رکاوٹوں سے نمٹنا۔

جانوروں سے متعلق قانون کے بارے میں، کمیٹی نے مقامی لوگوں کو جانوروں کی خوراک کی پیداوار کے لیے اہلیت کے سرٹیفکیٹ دینے، دوبارہ دینے اور منسوخ کرنے کے اختیار کو مضبوطی سے وکندریقرت کرنے کی تجویز پیش کی (شق 1، آرٹیکل 39)، پولٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 183-KL/TW کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے

ویٹرنری میڈیسن سے متعلق قانون کے بارے میں، کمیٹی نے ویٹرنری شعبے میں موافقت کے اعلان سے استثنیٰ کے ضوابط پر نظرثانی کرنے کی تجویز پیش کی (شق 2، آرٹیکل 78)، انتظام میں لچک کو یقینی بنانا لیکن پھر بھی ویٹرنری ادویات کے معیار کو کنٹرول کرنے میں ریاستی انتظامی اداروں کو مخصوص ذمہ داریاں تفویض کرنا۔ ایک ہی وقت میں، ویٹرنری ادویات کی مطابقت کا اعلان کرنے کے طریقہ کار کو ختم کرتے وقت متبادل اقدامات کو واضح کرنا ضروری ہے، ساتھ ہی گردش کے بعد منشیات کے معیار کے کنٹرول پر پڑنے والے اثرات۔

جنگلات کے قانون کے بارے میں، کمیٹی نے شق 2، آرٹیکل 19 میں جنگلات کے استعمال کے مقاصد کو دوسرے مقاصد میں تبدیل کرنے، حقیقت کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے، سیکرٹریٹ کے 12 جنوری 2017 کے ڈائریکٹو 13-CT/TW کی تعمیل سے متعلق شقوں کا جائزہ لینے کی تجویز پیش کی۔ ایک ہی وقت میں، نفاذ کے دوران جنگل کی حیثیت کا درست تعین کرنے کے لیے "جنگل کے علاقے" کے تصور کو واضح کرنا ضروری ہے۔

آبی وسائل سے متعلق قانون کے ساتھ، آبی ذخائر اور بین آبی ذخائر (آرٹیکل 38) کے آپریٹنگ طریقہ کار میں مقامی ایڈجسٹمنٹ کے پیمانے اور مواد کو واضح کرنا ضروری ہے جب وزیر زراعت اور ماحولیات کو ایڈجسٹمنٹ کی منظوری اور وزیر اعظم کو رپورٹ کرنے کا فیصلہ کرنے کا اختیار تفویض کیا جائے۔ مسودہ قانون میں وزارت زراعت اور ماحولیات اور متعلقہ ایجنسیوں کے درمیان نیچے دھارے والے علاقوں میں سیلاب کو کم کرنے اور کم کرنے کے لیے ذمہ داریوں اور رابطہ کاری کے طریقہ کار کو واضح طور پر متعین کرنے کی ضرورت ہے۔

کاشت سے متعلق قانون کے بارے میں، کمیٹی گیلے چاول کی کاشت کے لیے مخصوص زمین کی اوپری مٹی کی تہہ پر موجود مواد کو ہٹانے پر غور کرنے کی سفارش کرتی ہے (شق 10، آرٹیکل 9)۔ اس کے مطابق، حکومت کو فصلوں کی غذائیت کی قیمت کو برقرار رکھنے، چاول کی کاشت کے لیے زمین کے فنڈ کی حفاظت، قومی غذائی تحفظ کو یقینی بنانے اور چاول کی کاشت کے لیے دوبارہ شرائط کو کھونے کے بغیر چاول کی زمین کے کچھ علاقوں کو دوسرے مقاصد کے لیے لچکدار استعمال کی اجازت دینے کے لیے تفصیلی رہنمائی فراہم کرنے کے لیے تفویض کیا جانا چاہیے۔

ماخذ: https://nongnghiepmoitruong.vn/xu-ly-ngay-20-diem-nghen-phap-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-d782192.html