في 16 يونيو، أقرت الجمعية الوطنية رسميا قانون الحكم المحلي (المعدل).
وبالتالي، اعتبارًا من الأول من يوليو، ستعمل الحكومة المحلية ثنائية المستوى على مستوى المقاطعات والبلديات، وليس على مستوى المناطق كما كان الحال سابقًا. هذا يعني إلغاء 696 وحدة إدارية. تشمل هذه الوحدات 85 مدينة إقليمية، ومدينتين مركزيتين، و52 بلدة، و49 منطقة، و508 مقاطعات.
من بين 87 مدينة لم تعد لها أسماء منذ الأول من يوليو، هناك مدينتان تحت الحكومة المركزية: ثو دوك - مدينة هوشي منه، وثوي نجوين - مدينة هاي فونج .
وفي وقت سابق، خلال المناقشات والمشاورات العامة حول تعديل قانون الحكم المحلي، اقترحت بعض الآراء النظر في الإبقاء على نموذج المدينة الإقليمية وتعريفها بما يعادل منطقة خاصة.
قبل أن يقرها المجلس الوطني، كان لدى الحكومة تقرير بشأن استلام مشروع القانون ومراجعته وإتقانه، بما في ذلك شرح هذه المسألة.
أفادت الحكومة بأن القرار رقم 60 الصادر عن المؤتمر المركزي الحادي عشر للدورة الثالثة عشرة، ونتائج المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، قد وجّهت نموذج الحكومات المحلية ذات المستويين. وقد أرسى مشروع القانون سياسة الحزب بشأن تنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين بشكل كامل (لا يوجد أي نوع من الوحدات الإدارية للمدينة أو البلدة على مستوى المقاطعة).
وفي نهاية شهر أبريل/نيسان، وفي معرض شرحه لهذه القضية، قال مدير إدارة تنظيم الحكم المحلي (وزارة الداخلية) فان ترونغ توان، إن الاستمرار في الحفاظ على الأسماء المرتبطة بمستوى المنطقة القديم من شأنه أن يجعل الجهاز غير متسق، مما قد يؤدي بسهولة إلى خلق ارتباك بين الناس حول سبب إلغاء مستوى المنطقة ولكن المدن والبلدات لا تزال موجودة.
لتجنب مثل هذه العقلية، درست الحكومة المركزية هذه المسألة بعناية، ثم وافقت على توحيد تنظيم الحكومة المحلية إلى مستويين، وإلغاء مستوى المنطقة تمامًا، بما في ذلك اسم المدن الإقليمية.
خلال عملية التعليق على التعديل الدستوري، كانت هناك أيضًا اقتراحات للاحتفاظ بالمدن والبلدات الحالية وتحديدها كوحدات إدارية أساسية، وليس بالضرورة تقسيمها إلى أقسام.
وفيما يتعلق بهذا المحتوى، فقد أوضح تقرير لجنة صياغة التعديلات والملاحق لعدد من مواد دستور 2013، أن تحديد الوحدات الإدارية تحت مستوى المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية سيتم تحديده من قبل مجلس الأمة بقوانين تتناسب مع الوضع العملي في كل فترة.
وأشار التقرير التوضيحي بوضوح إلى أنه في الفترة الحالية، فإن تحديد البلديات كوحدات إدارية في المناطق الريفية، والأحياء كوحدات إدارية في المناطق الحضرية، والمناطق الخاصة كوحدات إدارية في بعض الجزر المهمة، كان متوافقاً بشكل وثيق مع قرارات واستنتاجات وتوجيهات الحزب في الماضي القريب.
إن الحكومة المحلية ذات المستويين المنظمة بالاشتراك مع الوحدات الإدارية وفقا لهذا النموذج سوف تضمن متطلبات تبسيط الجهاز، وتقليص المستويات المتوسطة، وتحسين كفاءة الإدارة، وتوفير التكاليف وميزانية الدولة، وتقريب الحكومة من الشعب.
وفي الوقت نفسه، فإن التنظيم وفقاً لهذا النموذج سوف يضمن أيضاً ملكية الناس بشكل أفضل؛ ويضمن أن أصوات ومصالح السكان في المدن الصغيرة تؤخذ في الاعتبار أيضاً ولا تطغى عليها المدن الكبيرة داخل نفس الوحدة الإدارية الإقليمية.
إلى جانب مدينتي ثوي نجوين وثيو دوك (مدينتان تابعتان للحكومة المركزية)، ستتوقف المدن الإقليمية الـ85 التالية عن العمل اعتبارًا من الأول من يوليو:
المصدر: https://baonghean.vn/87-thanh-pho-chinh-thuc-khong-con-tu-ngay-1-7-10299807.html
تعليق (0)