ورشة عمل علمية بعنوان "تطوير صناعة الألبان في فيتنام حتى عام 2030، رؤية 2045"

في إطار سلسلة فعاليات "علوم وتكنولوجيا صناعة الألبان - أسبوع الحليب الطازج في فيتنام"، نظّم معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات في الصناعة والتجارة (وزارة الصناعة والتجارة) في هانوي، في 5 أغسطس/آب، ورشة عمل علمية بعنوان "تطوير صناعة الألبان في فيتنام حتى عام 2030، رؤية 2045". ترأس الورشة نائب وزير الصناعة والتجارة، ترونغ ثانه هواي.

وحضر الورشة قيادات الجمعيات ورجال الأعمال والعلماء والخبراء في مجالات التغذية والزراعة .

زيادة الاستهلاك المحلي وتوسيع فرص التصدير

في كلمته خلال الورشة، أكد نائب الوزير ترونغ ثانه هواي أن الحليب يُعتبر "غذاءً صحيًا" مناسبًا لجميع الأعمار. ويحتوي الحليب على جميع العناصر الغذائية الفعالة، كالفيتامينات والمعادن والبروتينات والكربوهيدرات والدهون الأساسية.

وفقًا للإحصاءات، يبلغ متوسط استهلاك الفرد من الحليب في فيتنام حوالي 27 لترًا سنويًا. ومن المتوقع أن يستمر هذا المعدل في الارتفاع بنسبة 7-8% سنويًا. وبالمقارنة مع دول المنطقة الأخرى، لا يزال متوسط استهلاك الفرد من الحليب في فيتنام منخفضًا مقارنةً بالعالم ، حيث يبلغ 35 لترًا سنويًا في تايلاند، و45 لترًا سنويًا في سنغافورة، و80-100 لتر سنويًا في الدول الأوروبية.

تُعد استراتيجية تطوير صناعة الألبان للفترة حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية حتى عام ٢٠٤٥، ذات أهمية بالغة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. بعد أكثر من عشر سنوات من تطبيق القرار رقم ٣٣٩٩/QD-BCT المؤرخ ٢٨ يونيو ٢٠١٠، الذي اعتمد خطة تطوير صناعة الألبان في فيتنام حتى عام ٢٠٢٠، مع رؤية حتى عام ٢٠٢٥، تم تحقيق الأهداف المرسومة. في عام ٢٠٢٣، سيصل إنتاج البلاد من الحليب الطازج إلى حوالي ١.٨٦ مليار لتر، وسيصل إنتاج الحليب المجفف إلى حوالي ١٥٤.٨ ألف طن. ومع ذلك، فإن مصدر الحليب الطازج المُستَغل من الأبقار الحلوب المحلية لا يُلبي سوى حوالي ٣٨٪ من الطلب على الحليب المُصنّع.

وقال نائب الوزير ترونغ ثانه هوي، إنه في مواجهة اتجاه التنمية والتكامل الاقتصادي الدولي، إلى جانب مشاركة فيتنام في اتفاقيات التجارة الحرة، بما في ذلك عدد من اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد مثل CPTPP وEVFTA... سوف تخلق العديد من الفرص الجديدة لشركات الألبان لدينا لتطوير بقوة؛ حيث تتمتع منتجات الألبان بفرص كبيرة للتصدير والتوسع في الأسواق الدولية.

ومع ذلك، إلى جانب الفرص، هناك تحديات جديدة لتطوير شركات الألبان الفيتنامية مثل الضغوط التنافسية من الشركات الأجنبية، والتغيرات في الأذواق وعادات الاستهلاك مع المنتجات النظيفة، والمنتجات العضوية، ومنتجات الألبان ذات التركيبات الجديدة، وما إلى ذلك. وفي مواجهة الفرص والتحديات المذكورة أعلاه، تم بناء استراتيجية تطوير صناعة الألبان للعب دور مهم في المساعدة في توجيه شركات الصناعة إلى اتجاه جديد وإبداعي ومستدام في التنمية.

وفي الورشة، قال الدكتور نجوين فان هوي، مدير معهد أبحاث الاستراتيجية والسياسات في الصناعة والتجارة (وزارة الصناعة والتجارة)، إن صناعة الألبان تلعب دورًا مهمًا في الاقتصاد والتغذية، حيث توفر مصادر غذائية أساسية وتدعم صحة الإنسان؛ وتجلب الدخل لمزارعي الماشية، وتضمن الأمن الغذائي وتوفر التغذية للمجتمع.

في الآونة الأخيرة، أصبحت شركات الألبان الفيتنامية استباقية ومبدعة في إيجاد الاتجاهات المناسبة مثل: الاستثمار في التكنولوجيا الجديدة ومعدات الإنتاج والمعالجة الحديثة جنبًا إلى جنب مع أنظمة التوزيع الذكية لإنشاء منتجات جديدة ذات جودة عالية وسمعة طيبة، وتلبية الأسواق المحلية والأجنبية.

علاوة على ذلك، مع كون الخصائص الجغرافية والمناخية للبلاد مواتية للغاية لتنمية الأبقار الحلوب، فإن الاستثمار في تطوير صناعة الألبان لا يخلق الظروف للشركات لتطوير الإنتاج بتكاليف عمالة منخفضة فحسب، بل يوفر أيضًا سبل العيش للأشخاص العاطلين عن العمل والذين يفتقرون إلى الدخل، مما يساهم في القضاء على الجوع والحد من الفقر وتعزيز الضمان الاجتماعي وربط المصالح التجارية بالمجتمع.

تتمتع صناعة الألبان الفيتنامية بظروف ممتازة ومجالات واسعة للتطور. ومع ذلك، لكي تتطور هذه الصناعة بشكل مستدام وفي الاتجاه الصحيح، لا بد من بحث القضايا ذات الصلة وتحليلها وتحديدها وتقييمها، من أجل بناء منظومة حلول شاملة وقابلة للتطبيق، كما أكد الدكتور نجوين فان هوي.

صناعة الألبان بهدف فيتنام صحية

في الورشة، ركز المندوبون على تبادل الآراء ومناقشتها وإبداء الآراء حول 4 مجموعات رئيسية من القضايا: دور صناعة الألبان في تحسين الصحة العامة، نحو هدف "من أجل فيتنام صحية"؛ والرابط بين تطوير صناعة الألبان وصناعة الثروة الحيوانية، بهدف بناء سلسلة قيمة مستدامة؛ وموقف ودور الشركات في تنفيذ التوجهات الاستراتيجية لتطوير الصناعة؛ وتطبيق العلم والتكنولوجيا لتعزيز الإنتاج والمعالجة الحديثة، وضمان التنمية الخضراء والمستدامة.

أفاد السيد نجوين شوان دونغ، رئيس جمعية الثروة الحيوانية الفيتنامية، أنه وفقًا للتقرير، لا يلبي إنتاج الحليب الطازج المحلي حاليًا سوى ما بين 38% و40% من طلب المستهلكين، بينما يُستورد الباقي، خاصةً على شكل مسحوق حليب مُعاد تكوينه. وهذا لا يؤثر فقط على القيمة الغذائية للمنتج، بل يُضعف أيضًا سلسلة قيمة مزارع الألبان المحلية.

لدينا 3.3 بقرة حلوب فقط لكل 1000 نسمة، وهو معدل أقل بكثير من تايلاند واليابان وكوريا الجنوبية، ولا يتناسب مع إمكاناتنا الطبيعية والبشرية. بحلول عام 2030، وبدون سياسات فعّالة وفي الوقت المناسب، سيصعب على صناعة الألبان تحقيق هدف الاكتفاء الذاتي من المواد الخام بنسبة 60%.

كما اقترح تطوير نموذجين متوازيين للزراعة المكثفة عالية التقنية للشركات الكبرى، وتربية الماشية في المنازل بشكل احترافي، مع استغلال العمالة الريفية والمنتجات الزراعية الثانوية على نحوٍ جيد، مع تعميم قيمة سلسلة الإنتاج على المجتمع.

من منظور تجاري، صرّح السيد نجو مينه هاي، رئيس مجلس إدارة مجموعة TH، قائلاً: "نستثمر في صناعة الألبان لنستثمر في الصحة العامة، وفق نموذج "من المراعي الخضراء إلى أكواب الحليب النظيفة". إنها رحلة شفافة، تُطبّق فيها التكنولوجيا المتقدمة، وتعتمد على الاكتفاء الذاتي من المواد الخام، وتسعى إلى تحقيق المعايير الدولية.

تمتلك شركة TH حاليًا قطيعًا يضم ما يقارب 70,000 بقرة، بمتوسط إنتاجية يبلغ 35 لترًا/بقرة يوميًا، وهو أعلى مستوى إنتاجية في المنطقة. وقد بدأ مشروع مزرعة الألبان عالي التقنية التابع للمجموعة في نغي آن العمل بعد 14 شهرًا فقط، ليصبح نموذجًا رائدًا في هذا المجال.

مجموعة TH رائدة أيضًا في البرنامج الوطني لحليب المدارس. في عام ٢٠١٣، كان منتج حليب المدارس TH true MILK أول خط إنتاج حليب طازج معقم تُؤكده وزارة الصحة لفعاليته الغذائية في الأبحاث السريرية.

في العديد من الدول المتقدمة (مثل الولايات المتحدة الأمريكية واليابان وتايلاند وغيرها)، يُعدّ برنامج حليب المدارس من الوسائل الفعّالة في تحسين الصحة البدنية للأطفال، والمساهمة في تعزيز استهلاك الحليب الطازج. في الصين، أُدرجت لائحة حظر استخدام الحليب المُعاد تكوينه ضمن برنامج حليب المدارس منذ عام 2000. ويُلزم هذا البرنامج شركات التصنيع باستخدام حليب طازج نقي 100% في جميع مراحل إنتاجه.

بحلول يونيو 2025، حصلت 176 شركة على تراخيص لاستخدام علامة "حليب مدرسة الصين"، بطاقة إنتاجية إجمالية قدرها 9.4 مليون طن يوميًا من الحليب الطازج. ورغم انخفاض الأرباح، بل وحتى اضطرارها لتعويض الخسائر في بعض المجالات، لا تزال العديد من الشركات تساهم في تحقيق المصلحة العامة والتنمية المستدامة لصناعة الألبان المحلية، بفضل قدرتها على ترسيخ عادات استهلاك الحليب على المدى الطويل في حياة الناس.

يوجد في فيتنام حاليًا حوالي 13.8 مليون طفل في سن ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية. إذا استهلك كل طفل 5 أكواب من الحليب أسبوعيًا في وجباته المدرسية مع كوبين في المنزل، فسيبلغ الطلب على استهلاك الحليب حوالي 0.9 مليون طن سنويًا. وأكد رئيس مجلس إدارة مجموعة TH أن مجموعة TH وشركات الألبان الأخرى مستعدة للانضمام إلى الحزب والدولة في رعاية صحة هذه الفئة العمرية.

ضع علامة واضحة على "الحليب الطازج" و"الحليب المعاد تكوينه"

خلال ورشة العمل، أكد الأستاذ المشارك، الدكتور فو نجوين ثانه، مدير معهد صناعة الأغذية، على أن الحليب المُعاد تكوينه كان في السابق حلاً مناسبًا في ظل الصعوبات الاقتصادية العديدة التي تواجهها فيتنام، إذ ساهم في تعزيز تغذية الأطفال خلال مرحلة نموهم. ومع ذلك، مع تغير الظروف الاجتماعية والاقتصادية، يجب النظر في استمرار استخدام الحليب المُعاد تكوينه أو الحليب المُعاد تكوينه.

على الرغم من تفوق الحليب الطازج من حيث القيمة الغذائية، إلا أنه يواجه صعوبة في المنافسة بسبب فارق السعر مقارنةً بالحليب المُعاد تكوينه. وهذا يُؤدي إلى تناقض في السوق، حيث تقل فرص الحصول على المنتجات الغذائية الأفضل. تكمن المشكلة في أن معظم المستهلكين لا يزالون يخلطون بين "الحليب الطازج المُعقم" و"الحليب المُعاد تكوينه المُعقم" نظرًا لعدم وجود تمييز واضح بينهما في اللوائح الفنية الحالية. ويُطلق على خلط الحليب المجفف ثم تعقيمه اسم "الحليب المُعقم"، مما يُصعّب على الناس تحديد طبيعة المنتج.

وتظهر عملية مراجعة وإعادة بناء اللوائح الفنية الوطنية لمنتجات الألبان أن هناك العديد من أوجه القصور في اللوائح الحالية.

أولا، لا تميز اللوائح الحالية بوضوح بين الحليب المصنوع من مكونات طازجة والحليب المخلوط من مسحوق الحليب المعاد تكوينه، مما يؤدي إلى حالة حيث يكون لنفس الملصق "الحليب المعقم" طبيعة المنتج مختلفة تماما.

ثانيًا، تُعدّ الدهون مؤشرًا غذائيًا مهمًا، وهي لا تحتوي على حد أدنى إلزامي من محتواها. وهي من أهم مكونات الحليب. فهي ليست مصدرًا للطاقة فحسب، بل تلعب أيضًا دورًا في نمو الدماغ، وتوفر فيتامينات أ، د، هـ، ك، وتدعم المناعة.

ومن ثم فإن تحديث وتطوير اللوائح الفنية الخاصة بالحليب أمر ملح، ليس بسبب وجود أخطاء، بل لأن الواقع قد تغير، مما يتطلب إجراء التعديلات المناسبة لحماية المستهلكين، وخاصة الأطفال، وضمان الشفافية في سوق الحليب الحالية.

وفي رأي مماثل، أكدت البروفيسورة الدكتورة لي ثي هوب، رئيسة جمعية فيتنام للنساء المثقفات والمديرة السابقة للمعهد الوطني للتغذية، على دور الحليب في تحسين القوة البدنية والذكاء لدى الأطفال، وأعربت عن آرائها بشأن الشفافية في التمييز بين أنواع الحليب، وخاصة في برنامج الحليب المدرسي.

وفقاً لها، يدور الجدل الحالي حول نوع الحليب المستخدم في برنامج الحليب المدرسي. فرغم أن الملصق يُشير إلى "حليب طازج مُعقم"، إلا أنه من الصعب تحديد ما إذا كان حليباً طازجاً خاماً أم حليباً مُعاد تكوينه من البودرة. فإذا كان حليباً مُعاد تكوينه، فقد يكون سعره أقل، لكن جودته الغذائية بالتأكيد ليست بجودة الحليب الطازج النقي.

تعتقد السيدة هوب أنه فيما يتعلق بمنتجات الألبان، يجب أن تكون هناك شفافية مطلقة في وضع الملصقات والتواصل، وخاصةً في البرامج المجتمعية المتعلقة بالأطفال. لا يمكننا خداع المستهلكين، وخاصةً الأطفال الصغار.

وأوصت بضرورة أن يكون لدى وكالات الإدارة قواعد واضحة بشأن تصنيف ووضع العلامات على الحليب، وخاصة في البرامج الوطنية مثل حليب المدارس، لبناء الثقة وضمان الحقوق الغذائية للطلاب.

وفي كلمته الختامية، أكد نائب الوزير ترونغ ثانه هواي أن الورشة تلقت العديد من التعليقات العميقة ومتعددة الأبعاد والبناءة للغاية من الخبراء والمديرين وممثلي الأعمال وجمعيات الصناعة والعلماء.

إن التحليل والتقييم العملي، إلى جانب المقترحات والتوصيات العملية، تشكل مساهمات قيمة في إتقان سياسة تطوير صناعة الألبان في فيتنام في الفترة المقبلة.

وأكد نائب الوزير ترونج ثانه هواي: "أعتقد أن نتائج مناقشة اليوم ستكون أساسًا مهمًا لوزارة الصناعة والتجارة والوزارات والقطاعات ذات الصلة لبناء نظام سياسي مناسب، وتعزيز التنمية المستدامة لصناعة الألبان الفيتنامية، وضمان جودة المنتج، وتحسين القدرة التنافسية للمؤسسات، والهدف ليس فقط تلبية الطلب المحلي ولكن أيضًا الوصول إلى السوق الدولية".

---

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-cong-nghiep/hoi-thao-khoa-hoc-phat-trien-nganh-sua-viet-nam-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045-.html