الضغط عندما يكون أمين الحزب هو أيضًا رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية

أفاد العديد من أمناء لجان الحزب، الذين يشغلون أيضًا منصب رؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلديات، بأنهم غالبًا ما يُثقلون كاهلهم بالعمل. في الصورة: دوان دوي فيت، أمين لجنة الحزب ورئيس اللجنة الشعبية لبلدية لي لوي (جيا لوك)، يقف على اليسار، يتفقد موظفي البلدية المدنيين الذين يتولون الإجراءات الإدارية.

بسبب موعد سابق، اضطر الرفيق دوان دوي فيت، سكرتير الحزب ورئيس اللجنة الشعبية لبلدية لو لوي (جيا لوك) إلى إعادة ترتيب عمله لاستقبالنا. لقد خدم فترتين كرئيس للجنة الشعبية للبلدية، ولكن منذ توليه المنصبين في عام 2020، قال الرفيق فيت إنه كان مثقلًا بالعمل في كثير من الأحيان. غالبًا ما كان يتعين تغيير جدول العمل الأسبوعي نظرًا لوجود العديد من الاجتماعات والمؤتمرات التي تنشأ في المنطقة والتي تتطلب حضور زعيم البلدة. بصفته رئيسًا للجنة الشعبية للبلدية، كان الرفيق فيت أيضًا مسؤولاً عن رئيس مجلس السياسات ومجلس الخدمة العسكرية للبلدية وما إلى ذلك، لذلك كان عبء العمل كبيرًا. لم يكن لدى بلدية لو لوي سوى نائب رئيس واحد للجنة الشعبية، لذلك كان من المحتم أن تكون هناك أوقات يفتقد فيها التعامل مع الإجراءات الإدارية للشعب. هناك بعض الإجراءات التي تتطلب توقيع رئيس اللجنة الشعبية مباشرةً للتصديق. في أيام الاجتماعات المزدحمة في المنطقة، يجب تأجيلها إلى نهاية يوم العمل لحلها. إذا كانت عاجلة، يجب على مسؤول البلدية إحضارها إلى المنطقة لأراجعها وأوقع عليها. في كثير من الأحيان، اضطررتُ لطلب الإذن لحل العمل في البلدية، أو حتى لتفويت الاجتماعات والمغادرة مبكرًا،" كما قال الرفيق دوان دوي فيت.

الرفيق فو هوي كونغ هو أيضًا كادر ذو خبرة يعمل في المنطقة، حيث شغل منصب أمين لجنة الحزب في بلدية تان هونغ (بينه جيانج) لفترتين. واعتبارًا من عام ٢٠٢١، سيتولى الرفيق كونغ أيضًا منصب رئيس اللجنة الشعبية للبلدية. ووفقًا للرفيق كونغ، فإلى جانب مزايا تعزيز الدور القيادي للقائد، والحسم والتزامن في توزيع المهام وتنفيذها، عندما يكون أمين الحزب هو أيضًا رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، قد تنشأ بعض المشاكل إذا كان الكادر المسؤول عن المهمة غير متفانٍ وذو قدرة محدودة. إن عملية اقتراح السياسات وتنفيذها، إذا لم يُحسن رئيس لجنة الحزب والحكومة ممارسة الديمقراطية والسيطرة على السلطة، قد تؤدي إلى الاستبداد والتعسف. وعندما لا يكون أمين الحزب رئيسًا لمجلس الشعب في البلدية، فإن الدور الرقابي لمجلس الشعب على مستوى القاعدة الشعبية يتأثر أيضًا إلى حد ما، كما أضاف الرفيق فو هوي كونغ.

سكرتير الحزب ورئيس لجنة الشعب في بلدية تان هونغ (بينه جيانج) فو هوي كوونغ يعين موظفي الخدمة المدنية في البلدية

وفقًا لبحثنا، فإن الواقع في بلديتي لو لوي وتان هونغ هو أيضًا الوضع الشائع في العديد من المناطق التي تنفذ نموذج سكرتير الحزب الذي يكون في نفس الوقت رئيسًا للجنة الشعبية على مستوى البلدية. يضع المشروع رقم 02-DA/TU بشأن بناء فريق من القادة والمديرين على جميع المستويات، وخاصة القادة الذين يتمتعون بصفات وقدرات ومكانة كافية لتلبية متطلبات التنمية للفترة 2021-2030 للجنة الدائمة للحزب الإقليمي هدفًا أنه بحلول نهاية عام 2025، سيكون لدى المقاطعة بأكملها ما لا يقل عن 30٪ من أمناء الحزب على مستوى البلدية الذين يكونون في نفس الوقت رؤساء للجنة الشعبية. ومع ذلك، فإن المقاطعة بأكملها لديها حوالي 15٪ فقط من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية التي تنفذ النموذج المذكور أعلاه والاتجاه آخذ في التناقص في المحليات. لا يوجد في كام جيانج أي بلدية أو بلدة تنفذ سكرتير الحزب على مستوى البلدية الذي يكون في نفس الوقت رئيسًا للجنة الشعبية.

وفقًا لقادة بعض المناطق، لا تزال الصعوبة الأكبر في تطبيق السياسة المذكورة أعلاه تكمن في اختيار كوادر تتمتع بالكفاءة والكفاءة والمكانة المناسبة. وصرح أحد رفاق أمين لجنة الحزب في المنطقة بأنه عند توليه منصبي أمين لجنة الحزب ورئيس اللجنة الشعبية، سيكون الكادر مسؤولاً عن قيادة وتوجيه وحل حوالي 80% من عبء العمل في المنطقة. لذلك، ليس من السهل اختيار كوادر على مستوى القاعدة الشعبية قادرة على أداء هذه المهمة بكفاءة.

في الواقع، يُكرّس العديد من أمناء الحزب، الذين يشغلون أيضًا منصب رؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلديات، وقتًا أطول للتركيز على العمل الحكومي وإدارته وحلّه مباشرةً؛ فهم لا يُركّزون على حل مشاكل الحزب، مما يُؤثّر إلى حدّ ما على الدور القيادي للحزب والدور الشامل للقائد. قال الرفيق نجوين تشينه ثونغ، رئيس اللجنة التنظيمية للجنة الحزب في منطقة جيا لوك: "مع كثرة العمل، يجب أن يكون الكوادر مُدرّبين تدريبًا أساسيًا، وأن يمتلكوا معرفةً شاملةً بالخبرة والنظرية السياسية وإدارة الدولة؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن يمتلكوا القدرة على التعامل مع العمل العملي وخبرةً في العمل القاعدي ليتمكنوا من إنجاز المهام الموكلة إليهم على أكمل وجه".

تُعيد المقاطعة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات. كما أن اتساع نطاق البلديات يُصعّب على أمين الحزب رئاسة اللجنة الشعبية على مستوى البلديات.

وفقًا لخطة تنظيم مؤتمر الحزب على المستويات القاعدية والعليا، نحو المؤتمر الحزبي الإقليمي الثامن عشر للجنة الحزب الإقليمية، في الفترة القادمة، لدى هاي دونج سياسة لترتيب سكرتير الحزب ليكون رئيسًا للجنة الشعبية على مستوى المقاطعات والبلديات في الأماكن التي تحتوي على جميع الظروف مثل المحليات ذات النطاق المعقول؛ والموظفين ذوي الصفات والقدرة والهيبة والقدرة على تلبية المتطلبات والمهام الموكلة إليهم؛ التي وافقت عليها اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية. لتنفيذ السياسة المذكورة أعلاه بشكل فعال، تحتاج المحليات إلى إجراء تقييم شامل للفعالية؛ وإعداد خطط الموظفين بشكل استباقي لتعزيز المزايا والتغلب على القيود والصعوبات عندما يكون سكرتير الحزب هو أيضًا رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلديات.

هوانغ بيان

المصدر: https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html