استمراراً لبرنامج الدورة العاشرة، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس بعد ظهر يوم 19 نوفمبر/تشرين الثاني مشروع قانون إدارة الضرائب (المعدل) ومشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل).
الحد من المضاربة، وجعل سوق الذهب صحيًا
وفي تعليقه على مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل)، أعرب النائب تران كيم ين (مدينة هوشي منه ) عن مخاوفه بشأن الاقتراح بفرض ضريبة الدخل الشخصي على نقل سبائك الذهب.
وبحسب مشروع القانون، تقترح الحكومة تحصيل ضريبة بنسبة 0.1% على تحويلات سبائك الذهب لتحسين شفافية السوق والحد من المضاربة؛ وفي الوقت نفسه، تُكلف الحكومة بتحديد عتبة قيمة سبائك الذهب الخاضعة للضريبة، ووقت التطبيق وضبط معدل الضريبة وفقًا لخارطة طريق إدارة سوق الذهب.
قال المندوب تران كيم ين إن معظم الناس يعتبرون الذهب أصلًا متراكمًا، يُستخدم كاحتياطي لمواجهة تقلبات الحياة. يمكن شراء هذا الذهب من المدخرات، أي بعد خصم الضرائب، ولكن الآن عند بيعه، يُفرض عليه ضريبة مرة أخرى.
وتساءل المندوب تران كيم ين "هل هذه ضريبة على الضرائب؟"، قائلاً إن "فرض ضرائب على مدخرات الناس من الذهب قد لا يكون له معنى إنساني أو اجتماعي من حيث الإدارة الاقتصادية".
وفقًا للمندوب تران كيم ين، يهدف مشروع القانون إلى فرض ضرائب على المضاربين، وزعزعة استقرار السوق، وتحقيق الاستقرار في سوق الذهب. ومع ذلك، قد لا يكفي معدل ضريبة بنسبة 0.1% فقط لمنع المضاربة في تجارة الذهب، نظرًا لضآلة هذا المعدل مقارنةً بالأرباح التي يمكن أن يحققها المضاربون من تجارة الذهب.
وقال المندوب تران كيم ين "من المهم أن يكون هناك إجراءات للحد من المضاربة وإدارة سوق الذهب وجعلها صحية".
ووافق النائب فام فان هوا (دونغ ثاب) على الرأي نفسه، حيث وافق على فرض الضرائب على أولئك الذين يستفيدون من نقل ومضاربة سبائك الذهب، لكنه قال إن معدل الضريبة البالغ 0.1% لهؤلاء الأشخاص "لا شيء" واقترح النظر في فرض الضرائب على هذه المجموعة وتنظيم الدخل للحد من المضاربة وزعزعة استقرار السوق.
وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب فام فان هوا أيضًا النظر في فرض ضرائب على الأشخاص والأسر الذين يشترون الذهب للاحتياطي والتجميع لأبنائهم أو أحفادهم أو في حالة المرض...
ضع في اعتبارك مستوى تحديد نقطة بداية الضريبة
وتعتبر ضريبة الدخل الشخصي على دخل الأعمال أيضًا قضية مثيرة للاهتمام ورأي العديد من نواب الجمعية الوطنية.
وبما أن هذه القضية أثارت الكثير من النقاش في الرأي العام، قدم النائب فام فان هوا مشروع قانون ينص على أن الدخل التجاري الذي يقل عن 200 مليون دونج سنويًا لن يخضع لضريبة الدخل الشخصي.
قام المندوب فام فان هوا بتحليل أنه إذا كان الإعفاء العائلي لأولئك الذين لا يتلقون راتبًا هو 15.5 مليون دونج شهريًا (180 مليون دونج سنويًا)، فإن الأسرة التجارية التي يبلغ إيراداتها 200 مليون دونج سنويًا، بعد خصم التكاليف (رأس المال، الاستهلاك)، قد يكون الربح الفعلي حوالي 16-17 مليون دونج سنويًا فقط.
وقال المندوب "إذا كان لدى أسرة مكونة من ثلاثة أفراد ربح يبلغ حوالي 7-8 مليون دونج شهريًا فقط (بافتراض ربح بنسبة 50٪)، فإن فرض الضرائب "غير إنساني".
واقترح النائب فام فان هوا رفع هذا السقف، على وجه التحديد من 200 مليون دونج إلى 400 مليون دونج أو 500 مليون دونج أو أكثر، ثم يتم حساب الضريبة وفقًا للضريبة المعلنة، بحيث تكون سياسة تحصيل الضرائب معقولة وتضمن الانسجام.

وفي معرض مناقشة هذه القضية، قال المندوب هوانغ فان كوونغ (هانوي) أيضًا إن مستوى 200 مليون دونج غير مناسب.
قدم النائب هوانغ فان كونغ مثالاً لبائع حليب يستورد 900,000 دونج للصندوق ويبيع مليون دونج للصندوق، محققاً ربحاً قدره 100,000 دونج للصندوق. إذا باع 200 صندوق، تكون الإيرادات 200 مليون دونج. الإيرادات 200 مليون دونج، لكن الفرق الفعلي هو 20 مليون دونج فقط، ومن غير المنطقي فرض الضريبة فوراً. في الوقت نفسه، يبلغ الخصم العائلي للفرد 186 مليون دونج، وإذا كان الفرد بالإضافة إلى مُعال، يكون الخصم 260 مليون دونج.
وقال المندوب هوانج فان كونج "كان على بائع الحليب أن يبيع 2.6 مليار دونج من الإيرادات للحصول على فارق 260 مليون دونج، ثم سيتعين عليهم دفع الضرائب".
من هنا، اقترح النائب هوانغ فان كونغ تغيير نقطة بداية الضريبة لرجال الأعمال. بالنسبة للبائعين والوكلاء، يجب أن تكون نقطة البداية الدنيا 1.5 مليار دونج فيتنامي، أي بفارق حوالي 20% حتى يتجاوز دخلهم 260 مليون دونج ويدفعون الضريبة.
يجب ألا يقل مستوى دخل أصحاب الأعمال الخدمية، أي أصحاب الأعمال غير الملزمين بدفع نفقات، عن 500 مليون دونج فيتنامي. أما الصناعات والإنتاج والأعمال الأخرى، فيجب أن يبدأ مستوى دخلها من مليار دونج فيتنامي أو أكثر.
زيادة الشفافية في الإدارة الضريبية
في معرض مناقشة قانون إدارة الضرائب (المُعدَّل)، قال النائب هوانغ فان كونغ إن مشروع القانون ينص على إلزام أصحاب الأعمال بالإقرار الضريبي. واعتبارًا من 1 يناير 2016، سنلغي الضريبة الإجمالية وننتقل إلى الإقرار الضريبي. في الوقت نفسه، تخشى أصحاب الأعمال الإقرار الضريبي لعدم اعتيادهم على الاحتفاظ بالسجلات.
في نهاية السنة الضريبية، إذا تم تجاوز المبلغ الخاضع للضريبة، سيتم حساب الضريبة، ولكن رجال الأعمال لا يستطيعون تذكر كيف كانت أعمالهم في العام الماضي، ويقعون عن طريق الخطأ في حالة من عدم الإقرار الضريبي والتهرب الضريبي.
صرّح المندوب هوانغ فان كونغ بوجود سياسة حالية لدعم أصحاب الأعمال في حساب الضرائب عبر صناديق الدفع. ويتعين على السلطات الضريبية إدارة معلومات إيرادات الأعمال الخاصة بالأسرة بشكل كامل وإخطارها بالضرائب في نهاية العام، دون إلزام أصحاب الأعمال بتقديم تقارير.
وأكد المندوب هوانج فان كونج "إذا دعمنا أصحاب الأعمال من خلال وسائل الدفع ووسائل الإدارة والبرمجيات... فإن الاقتراح الوارد في مشروع القانون بخصم 0.1% من الإيرادات الضريبية الزائدة لدعم إدارة الضرائب مناسب، وهو ما يدعم أصحاب الأعمال للعمل بشكل أفضل، ويجلب الفوائد لأصحاب الأعمال أنفسهم والمجتمع بأكمله".
وفيما يتعلق بهذا القانون، اتفق المندوب نجوين تام هونغ (مدينة هوشي منه) بشدة على ضرورة تعديل القانون بشكل شامل لضمان إيرادات ميزانية الدولة المستدامة، وخلق بيئة عمل عادلة وشفافة، وتعزيز إدارة المخاطر، وتعزيز التحول الرقمي.

مع ذلك، وفيما يتعلق بتصنيف دافعي الضرائب، اقترح المندوب نجوين تام هونغ إضافة مبدأ مفاده أن جميع معايير التصنيف يجب أن تستند إلى بيانات قابلة للتحقق، تُحدَّث دوريًا وتُنشر في إطار المعايير المشتركة. وهذا يُسهم في ضمان الشفافية، ومنع التعسف في التطبيق، وتعزيز ثقة دافعي الضرائب بالهيئة الضريبية.
علاوةً على ذلك، صرّح النائب نجوين تام هونغ بأنّ السماح للحكومة باتخاذ قرار بشأن تمديد دفع الضرائب في حالات خاصة يُعدّ حكمًا معقولًا، ولكنه "مفتوحٌ تمامًا، ويسهل تفسيره على نطاق واسع". لذلك، اقترح النائب دراسة معايير ووضعها بوضوح في حالات خاصة، بما في ذلك: تقلبات الاقتصاد الكلي، والكوارث الطبيعية، والأوبئة، وأزمات سلسلة التوريد، أو متطلبات الاستقرار الاقتصادي التي تُحددها الجمعية الوطنية.
وأكد المندوب نجوين تام هونج أن "تحديد المبادئ بوضوح من شأنه أن يخلق القدرة على التنبؤ للشركات، وتجنب إساءة استخدام سياسات الإرشاد وزيادة الشفافية في إدارة الضرائب".
المصدر: https://www.vietnamplus.vn/ban-khoan-ve-de-xuat-danh-thue-thu-nhap-ca-nhan-khi-chuyen-nhuong-vang-mieng-post1077998.vnp






تعليق (0)