زيادة الشفافية في الإدارة الضريبية

الحد من المضاربة، وجعل سوق الذهب صحيًا

وفي تعليقه على مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل)، أعرب النائب تران كيم ين (مدينة هوشي منه ) عن مخاوفه بشأن الاقتراح بفرض ضريبة على الدخل الشخصي عند نقل سبائك الذهب.

وبحسب مشروع القانون، تقترح الحكومة تحصيل ضريبة بنسبة 0.1% على تحويلات سبائك الذهب لتحسين شفافية السوق والحد من المضاربة؛ وفي الوقت نفسه، تُكلف الحكومة بتحديد عتبة قيمة سبائك الذهب الخاضعة للضريبة، ووقت التطبيق وضبط معدل الضريبة وفقًا لخارطة طريق إدارة سوق الذهب.

قال المندوب تران كيم ين إن معظم الناس يعتبرون الذهب أصلًا متراكمًا، يُستخدم كاحتياطي لمواجهة تقلبات الحياة. يمكن شراء هذا الذهب من الأموال المتراكمة من المدخرات، أي بعد خصم الضرائب، ولكن الآن عند بيع الذهب، سيظل خاضعًا للضريبة. وتساءل المندوب تران كيم ين: "هل هذه ضريبة على الضرائب؟"، مضيفًا أن "فرض ضريبة على مدخرات الناس من الذهب قد لا يكون له معنى إنساني أو اجتماعي من منظور الإدارة الاقتصادية ".

وفقًا للمندوب تران كيم ين، يهدف مشروع القانون إلى فرض ضرائب على المضاربين، وزعزعة استقرار السوق، وتحقيق الاستقرار في سوق الذهب. ومع ذلك، قد لا يكفي معدل ضريبة بنسبة 0.1% فقط لمنع المضاربة في تجارة الذهب، نظرًا لضآلة هذا المعدل الضريبي مقارنةً بالأرباح التي يمكن أن يحققها المضاربون من تجارة الذهب. وأضاف المندوب تران كيم ين: "من المهم اتخاذ تدابير للحد من المضاربة، وإدارة سوق الذهب، وضمان انتعاشه".

تعليق الصورة — ممثل الجمعية الوطنية لمقاطعة دونغ ثاب، فام فان هوا، يتحدث. تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

ووافق النائب فام فان هوا (دونغ ثاب) على الرأي نفسه، حيث وافق على فرض الضرائب على أولئك الذين يستفيدون من نقل ومضاربة سبائك الذهب، لكنه قال إن معدل الضريبة البالغ 0.1% لهؤلاء الأشخاص "لا شيء" واقترح النظر في فرض الضرائب على هذه المجموعة وتنظيم الدخل للحد من المضاربة وزعزعة استقرار السوق.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب فام فان هوا أيضًا النظر في فرض ضرائب على الأشخاص والأسر الذين يشترون الذهب للاحتياط وتجميعه لأبنائهم أو أحفادهم أو في حالة المرض...

ضع في اعتبارك مستوى تحديد نقطة بداية الضريبة

وتعتبر ضريبة الدخل الشخصي على دخل الأعمال أيضًا قضية مثيرة للاهتمام ورأي العديد من نواب الجمعية الوطنية.

وبالنظر إلى أن هذه القضية أثارت الكثير من النقاش في الرأي العام، ذكر المندوب فام فان هوا أن مشروع القانون ينص على أن الدخل التجاري الذي يقل عن 200 مليون دونج سنويًا لن يخضع لضريبة الدخل الشخصي.

حلل المندوب فام فان هوا أنه إذا كان إعفاء العائلات ممن لا يتقاضون رواتبًا هو 15.5 مليون دونج شهريًا (180 مليون دونج سنويًا)، فإن أسرة تجارية يبلغ دخلها 200 مليون دونج سنويًا، بعد خصم التكاليف (رأس المال والإهلاك)، قد لا يتجاوز الربح الفعلي حوالي 16-17 مليون دونج سنويًا. وأضاف المندوب: "إذا كان ربح أسرة مكونة من ثلاثة أفراد حوالي 7-8 ملايين دونج شهريًا فقط (بافتراض ربح بنسبة 50%)، فإن هذه الضريبة "غير إنسانية".

واقترح النائب فام فان هوا رفع هذا السقف، على وجه التحديد، من 200 مليون دونج إلى 400 مليون دونج أو 500 مليون دونج أو أكثر، ثم يتم حساب الضريبة وفقًا للضريبة المعلنة، بحيث تكون سياسة تحصيل الضرائب معقولة وتضمن الانسجام.

وفي معرض مناقشة هذه القضية، قال المندوب هوانغ فان كوونغ (هانوي) أيضًا إن مستوى 200 مليون دونج غير مناسب.

قدم النائب هوانغ فان كونغ مثالاً: يستورد بائع حليب 900,000 دونج للصندوق ويبيعه بمليون دونج للصندوق، محققاً ربحاً قدره 100,000 دونج للصندوق. إذا باع 200 صندوق، تكون الإيرادات 200 مليون دونج. الإيرادات 200 مليون، لكن الفرق في الواقع 20 مليون فقط، لذا من غير المنطقي فرض ضريبة فورية عليه. في الوقت نفسه، يبلغ الخصم العائلي للفرد 186 مليون دونج، إذا كان مجموع الفرد بالإضافة إلى المُعال 260 مليون دونج. وأضاف النائب هوانغ فان كونغ: "كان ينبغي على بائع الحليب أن يبيع بسعر 2.6 مليار دونج ليحصل على الفرق 260 مليون دونج، وعليه حينها دفع الضريبة".

من هنا، اقترح النائب هوانغ فان كونغ تغيير نقطة بداية الضريبة لأصحاب الأعمال. بالنسبة للبائعين والوكلاء، يجب أن تكون نقطة البداية الدنيا 1.5 مليار دونج فيتنامي، أي بفارق حوالي 20% لمن يتجاوز دخلهم 260 مليون دونج ويدفعون الضريبة. أما بالنسبة لأصحاب الأعمال الخدمية، أي أصحاب الأعمال الذين لا يتحملون نفقات، فيجب ألا يقل مستوى نقطة البداية عن 500 مليون دونج فيتنامي. أما بالنسبة للصناعات والإنتاج والأعمال الأخرى، فيجب أن تكون نقطة البداية مليار دونج فيتنامي أو أكثر.

زيادة الشفافية في إدارة الضرائب

في معرض مناقشة قانون إدارة الضرائب (المُعدّل)، قال المندوب هوانغ فان كونغ إن مشروع القانون ينص على إلزام أصحاب الأعمال بالإقرار الضريبي. واعتبارًا من 1 يناير 2016، سنلغي ضريبة المبلغ الإجمالي وننتقل إلى الإقرار الضريبي. في الوقت نفسه، يخشى أصحاب الأعمال الإقرار الضريبي لعدم اعتيادهم على الاحتفاظ بالسجلات. في نهاية العام، إذا صرّحوا وتجاوزوا المبلغ الخاضع للضريبة، فسيبدأون في حساب الضرائب، لكن أصحاب الأعمال لا يتذكرون أداء أعمالهم في العام الماضي، مما يؤدي إلى عدم الإقرار الكافي والتهرب الضريبي.

صرّح المندوب هوانغ فان كونغ بوجود سياسة حالية لدعم أصحاب الأعمال في حساب الضرائب عبر صناديق الدفع. ويتعين على السلطات الضريبية إدارة معلومات إيرادات الأعمال الخاصة بالأسرة بشكل كامل وإخطارها بالضرائب في نهاية العام، دون إلزام أصحاب الأعمال بتقديم تقارير.

وأكد المندوب هوانج فان كونج "إذا دعمنا أصحاب الأعمال من خلال وسائل الدفع ووسائل الإدارة والبرمجيات... فإن الاقتراح الوارد في مشروع القانون بخصم 0.1% من الإيرادات الضريبية الزائدة لدعم إدارة الضرائب مناسب، وهو ما يدعم أصحاب الأعمال للعمل بشكل أفضل، ويجلب الفوائد لأصحاب الأعمال أنفسهم والمجتمع بأكمله".

وفيما يتعلق بهذا القانون، اتفق المندوب نجوين تام هونغ (مدينة هوشي منه) بشدة على ضرورة تعديل القانون بشكل شامل لضمان إيرادات ميزانية الدولة المستدامة، وخلق بيئة عمل عادلة وشفافة، وتعزيز إدارة المخاطر، وتعزيز التحول الرقمي.

مع ذلك، وفيما يتعلق بتصنيف دافعي الضرائب، اقترح المندوب نجوين تام هونغ إضافة مبدأ مفاده أن جميع معايير التصنيف يجب أن تستند إلى بيانات قابلة للتحقق، تُحدَّث دوريًا وتُنشر في إطار المعايير المشتركة. وهذا يُسهم في ضمان الشفافية، ومنع التعسف في التطبيق، وتعزيز ثقة دافعي الضرائب بالهيئة الضريبية.

بالإضافة إلى ذلك، صرّح النائب نجوين تام هونغ بأنّ السماح للحكومة باتخاذ قرار بشأن تمديد دفع الضرائب في حالات خاصة يُعدّ حكمًا معقولًا، ولكنه "مفتوحٌ تمامًا، ويسهل تفسيره على نطاق واسع". لذلك، اقترح النائب دراسة معايير ووضعها بوضوح في حالات خاصة، بما في ذلك: تقلبات الاقتصاد الكلي، والكوارث الطبيعية، والأوبئة، وأزمات سلسلة التوريد، أو متطلبات الاستقرار الاقتصادي التي تُحددها الجمعية الوطنية.

وأكد المندوب نجوين تام هونج أن "تحديد المبادئ بوضوح من شأنه أن يخلق القدرة على التنبؤ للشركات، وتجنب إساءة استخدام سياسات الإرشاد وزيادة الشفافية في إدارة الضرائب".

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-tinh-minh-bach-trong-dieu-hanh-quan-ly-thue-20251119180639285.htm