ضمان الوصول العادل والشفاف والفعال إلى الأراضي العامة واستخدامها.

كينتيدوثي - في ظهيرة يوم 23 نوفمبر، في الجلسة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، تم تمرير قرار بشأن "مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي".

يرأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، نغوين دوك هاي، الجلسة. الصورة: Quochoi.vn

بعد الاستماع إلى التقرير المقدم من السيد فو هونغ ثانه، عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس اللجنة الاقتصادية، بشأن قبول وشرح ومراجعة مشروع القرار المتعلق بـ "مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي "، شرعت الجمعية الوطنية في التصويت على هذا القرار والموافقة عليه.

التركيز على تقييم الأراضي.

وبناءً على ذلك، ينص قرار الجمعية الوطنية بشأن "مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي" على أنه يجب على الحكومة تنفيذ المهام والحلول التالية على الفور:

رئيس اللجنة الاقتصادية، فو هونغ ثانه، يقدم التقرير. الصورة: Quochoi.vn

فيما يتعلق بالقوانين الجديدة الصادرة بشأن إدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي، مثل قانون أعمال العقارات لعام 2023، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون المناقصات لعام 2023، وقانون الأراضي لعام 2024، يُقترح تنفيذ المهام والحلول التالية فورًا: التركيز على توجيه الوزارات والهيئات الوزارية والمحليات لاستكمال إصدار اللوائح والإرشادات التفصيلية اللازمة للتنفيذ ضمن نطاق صلاحياتها. مواصلة مراجعة وتطوير اللوائح والإرشادات التفصيلية للتنفيذ لمعالجة أوجه القصور والقيود التي ظهرت خلال الفترة 2015-2023، وأي صعوبات قد تنشأ أثناء تطبيق اللوائح الجديدة. من شأن ذلك أن يُهيئ إطارًا قانونيًا آمنًا وشاملًا ومواتيًا ومستقرًا وقابلًا للتطبيق للاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية للشركات، ولحياة الناس، لا سيما فيما يتعلق باللوائح الانتقالية، بما يضمن الوصول العادل والشفاف والفعال إلى الأراضي والموارد الأخرى واستخدامها.

في الوقت نفسه، ينبغي التركيز على توجيه وتنظيم تنفيذ القوانين المتعلقة بتمويل الأراضي، مع التركيز على تقييم الأراضي، ووضع جداول أسعار الأراضي وتعديلها، وغيرها من السياسات ذات الصلة. وهذا يضمن الحفاظ على تكاليف معقولة متعلقة بالأراضي كتكاليف مدخلات للاقتصاد، ويحقق التوافق بين مصالح الدولة ومستخدمي الأراضي والمستثمرين، وفقًا للقرار رقم 18-NQ/TW الصادر بتاريخ 16 يونيو 2022 عن الجلسة العامة الخامسة للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي بشأن مواصلة ابتكار المؤسسات والسياسات وتحسينها، وتعزيز فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وخلق زخم لجعل فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.

يواصل أعضاء الجمعية الوطنية عملية التصويت. الصورة: Quochoi.vn

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إصدار لوائح تفصيلية كاملة وتنفيذ القوانين والقرارات ذات الصلة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي بشكل فعال بعد إقرارها من قبل الجمعية الوطنية في دورتها الثامنة، مثل قانون التخطيط الحضري والريفي؛ وقانون الجيولوجيا والمعادن؛ وقانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ؛ وقانون التوثيق (المعدل)؛ وقانون التراث الثقافي (المعدل)؛ والقانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التخطيط، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون المناقصات؛ والقرار المتعلق بتجربة تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات حقوق استخدام الأراضي أو حقوق استخدام الأراضي القائمة؛ والقرار المتعلق بآليات وسياسات محددة لإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه المشاريع والأراضي في عمليات التفتيش والتدقيق وإصدار الأحكام في مدينة هو تشي منه ومدينة دا نانغ ومقاطعة خان هوا.

حل جميع مشاريع العقارات التي تواجه صعوبات وعقبات قانونية.

فيما يتعلق بمشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليها في الدورة الثامنة والمتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي، مثل قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية، وتلك المقدمة إلى الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة، مثل قانون إدارة التنمية الحضرية: يُقترح إجراء بحث لوضع آليات لحل الصعوبات والعقبات العملية بناءً على تقييم موضوعي لعملية تنفيذ الأحكام القانونية على مدى فترات زمنية مختلفة؛ والتمييز بوضوح بين أسباب العقبات من أحكام القانون واللوائح التفصيلية والوثائق التوجيهية، أو من جهة التنفيذ، من أجل اقتراح حلول مناسبة وقابلة للتنفيذ.

في الوقت نفسه، ينبغي وضع حلول مناسبة لمعالجة مشاريع العقارات التي تواجه صعوبات وعقبات قانونية وتأخيرات نتيجةً لطول إجراءات التنفيذ وتغير التشريعات بمرور الوقت. ويجب أن يستند ذلك إلى دراسة شاملة للعوامل العملية الموضوعية، والظروف التاريخية الخاصة، وتقييم كامل لفوائد وتكاليف وجدوى الحلول المقترحة، بما يضمن الحقوق المشروعة للدولة والمواطنين والشركات، من أجل الصالح العام، ولتحرير موارد سوق العقارات، وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وتجنب تجريم العلاقات الاقتصادية والمدنية؛ وتوضيح معنى "عدم إضفاء الشرعية على الانتهاكات".

صوّتت الجمعية الوطنية بالموافقة على القرار بنسبة تأييد عالية. الصورة: Quochoi.vn

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك حلول وإرشادات محددة للوزارات والقطاعات والمحليات لحل العقبات المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها أثناء خصخصة الشركات المملوكة للدولة وخصخصة رأس مال الدولة في الشركات؛ وآليات وسياسات للتعامل مع الحالات التي لا تتوافق فيها خطة استخدام الأراضي بعد خصخصة الشركات المملوكة للدولة وخصخصة رأس مال الدولة في الشركات مع التخطيط؛ وحلول محددة لحل العقبات في تنفيذ عقود البناء والتحويل الموقعة، والمقرر إنجازها في عام 2025.

نشر وتعميم القوانين في مجال إدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي.

يوجه القرار الحكومة إلى توجيه الوزارات والقطاعات والمناطق لمواصلة تنفيذ المهام التالية: تحسين فعالية الدعاية والنشر والتوجيه والتدريب بشأن السياسات والقوانين في مجال إدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي، لا سيما فيما يتعلق بالوثائق القانونية الصادرة حديثًا. تطوير أشكال مناسبة للدعاية والنشر موجهة إلى المواطنين الفيتناميين المقيمين في الخارج.

في الوقت نفسه، يقومون بمراجعة وتعديل واستكمال وإصدار وثائق قانونية جديدة ضمن نطاق صلاحياتهم، أو يقترحون على السلطات المختصة تحسين اللوائح المتعلقة بالأراضي والاستثمار والتخطيط والبناء والأعمال العقارية لضمان التوحيد والاتساق والترابط والراحة في الإجراءات؛ وإلغاء اللوائح غير الضرورية والمتداخلة وغير المعقولة؛ وتحديد الإجراءات العامة لتنفيذ المشاريع العقارية بشكل واضح.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/bao-dam-dieu-kien-tiep-can-su-dung-dat-cong-bang-cong-khai-hieu-qua.html