فيما يتعلق بتنفيذ برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨، أفادت إدارة المعلمين والإداريين التربويين (وزارة التربية والتعليم والتدريب) بأنه بناءً على توجيهات الوزارة، قامت المحليات بتوظيف المعلمين بنشاط وحققت نتائج ملموسة. وتحديدًا، في الفترة من ٢٠٢٢ إلى ٢٠٢٥، وظفت المحليات ٤٢,٥٣٥ معلمًا في التعليم العام الحكومي.

بحلول نهاية العام الدراسي 2024-2025، سيبلغ عدد معلمي التعليم العام في البلاد 884,764 معلمًا (408,875 معلمًا في المرحلة الابتدائية، و312,814 معلمًا في المرحلة الثانوية، و163,075 معلمًا في المرحلة الثانوية)، بزيادة قدرها 13,396 معلمًا مقارنةً بالعام الدراسي الذي بدأ فيه تطبيق برنامج التعليم العام لعام 2018 (2020-2021). وتبلغ نسبة المعلمين ومديري مؤسسات التعليم الابتدائي الملتزمين بقانون التعليم لعام 2019 92%، بينما تبلغ نسبة معلمي المرحلة الثانوية 95%. وبالمقارنة مع أبريل 2020، ارتفعت هذه النسبة بنسبة 29% في المدارس الابتدائية و16% في المدارس الثانوية.

IMG_5115.JPG
الرسم التوضيحي: ثانه هونغ.

ومع ذلك، ترى إدارة المعلمين والمديرين التعليميين أن عمل تطوير فريق المعلمين والمديرين التعليميين لا يزال يواجه بعض الصعوبات والقيود.

على سبيل المثال، هناك نقص محلي في المعلمين في بعض المواد الدراسية الجديدة ضمن برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨، وخاصةً معلمي اللغة الإنجليزية وتكنولوجيا المعلومات والموسيقى والفنون الجميلة، وخاصةً في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة. وقد أشارت وزارة التعليم والتدريب إلى أن استعداد عدد من المديرين والمعلمين وروحهم في التغلب على الصعوبات في الابتكار لا يزالان محدودين؛ كما أن جودة أعضاء هيئة التدريس ومديري التعليم متفاوتة.

علاوة على ذلك، فإن قدرة عدد من المعلمين والمديرين على التحول الرقمي والإدارة والتكيف مع الابتكار التعليمي محدودة أيضًا.

وتدرك وزارة التربية والتعليم والتدريب أن سياسات الرواتب والبدلات والمعاملة لم تنجح في خلق دافع قوي، ولا يزال جذب الموارد البشرية عالية الجودة والاحتفاظ بها في قطاع التعليم يواجه العديد من الصعوبات.

إلى جانب ذلك، لا يرتبط تخطيط وتنمية الجيل القادم في بعض المناطق ارتباطًا وثيقًا بالاحتياجات العملية وتوجهات تطوير التعليم. وعلى وجه الخصوص، في سياق تطبيق نموذج الحكومة الحضرية على المستويين، تواجه العديد من المناطق صعوبات ناجمة عن نقص الكوادر المسؤولة عن التعليم على مستوى البلديات، مما يؤثر على فعالية إدارة وتوجيه وتنفيذ برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨.

علاوة على ذلك، فإن التخطيط والتنبؤ باحتياجات المعلمين من المستويات الاستراتيجية إلى المحلية ليسا قريبين ولا يواكبان الواقع؛ كما أن التقلبات السكانية وهجرة العمالة بين المناطق كبيرة وغير منتظمة.

صرحت وزارة التربية والتعليم والتدريب بأن تطبيق سياسة تخفيض 10% من موظفي الهيئات الإدارية والخدمية العامة في العديد من المناطق لا يزال يتم بشكل آلي. حتى أن بعض المناطق لا توظف جميع المعلمين المكلفين بتنفيذ هذه السياسة.

قد تنبع أسباب هذه القيود من تأثير العوامل الاجتماعية والاقتصادية، كالتطور السريع للمناطق الصناعية، وظاهرة الهجرة العشوائية التي تؤدي إلى اختلال التوازن في أعداد الطلاب وهيكل هيئة التدريس بين المناطق. ومع ذلك، يبقى السبب الرئيسي هو محدودية موارد الاستثمار في التعليم؛ وعدم ارتباط هيكل تدريب المعلمين ارتباطًا وثيقًا باحتياجات الاستخدام؛ ولا تزال عملية لامركزية إدارة شؤون الموظفين بين المستويين المركزي والمحلي تعاني من بعض القصور، لا سيما الارتباك والحيرة في تطبيق نموذج الحكومة ثنائية المستوى في المحليات، وفقًا لتقديرات إدارة المعلمين ومديري التعليم.

المعلم 2.jpg
الرسم التوضيحي: ثانه هونغ.

أفادت إدارة المعلمين ومديري التعليم بأن وزارة التعليم والتدريب أصدرت مؤخرًا العديد من السياسات الجديدة لرعاية وتحسين الحياة المادية والمعنوية للموظفين. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك: سياسة البدلات التفضيلية للمعلمين الذين يُدرِّسون مباشرةً في مؤسسات التعليم العام الحكومية؛ وبدل الأقدمية، وبدل الاستقطاب، وبدل الخدمة الطويلة للمعلمين العاملين في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة للغاية؛ وتعديل جدول رواتب وتصنيف الألقاب المهنية للمعلمين وفقًا لأحكام قانون التعليم لعام 2019، وربطه بمستوى التدريب القياسي، مما يُسهم في زيادة الدخل وضمان العدالة في الترقي الوظيفي.

إلى جانب ذلك، طبّقت الوزارة لوائح جديدة بشأن المعايير المهنية للمعلمين، ومعايير مديري المدارس، وأطر العمل الوظيفية، وتوصيفات المسميات المهنية. وبالتالي، تشهد إدارة الهيئة التدريسية تحسنًا وفعالية متزايدين، وتلبيةً تدريجيًا للمتطلبات المتزايدة لجودة الكادر التعليمي.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تنفيذ عمل تكريم ومكافأة المعلمين بشكل جدي وسريع وعلني وبالهدف الصحيح؛ وخاصة للمعلمين الذين يقومون بالتدريس بشكل مباشر ولديهم مبادرات مبتكرة وإبداعية.

ساهمت هذه السياسات في تعزيز الروح المهنية، ومساعدة المعلمين على الشعور بالأمان في عملهم، والابتكار المستمر، والإبداع، وإنجاز المهام الموكلة إليهم بنجاح. وعلى وجه الخصوص، سيُمثل إصدار قانون المعلمين نقطة تحول مهمة في مسيرة التعليم في فيتنام، إذ سيُرسي دعائم قانونية متينة لتكريم المعلمين وحمايتهم، مع إتاحة فرص التطوير المهني للفريق في فترة الابتكار الجذري والشامل والتكامل الدولي، وفقًا لبيان وزارة المعلمين ومديري التعليم.

المصدر: https://vietnamnet.vn/bo-gd-dt-noi-ve-nhung-chinh-sach-moi-cham-lo-nang-cao-doi-song-cua-giao-vien-2457559.html